原標題：萬州加強戶外廣告監管力度 全面提升城市整體形象

　　華龍網11月22日6時30分訊（特約通訊員 王麗 通訊員 李靜）隨著市場的發展，戶外廣告佔據了城市空間的很大一部分，這些廣告若管理得好，可以美化城市、提升城市品味，若管理不善，則會形成“視覺污染”。筆者從重慶市萬州區工商分局了解到，為規範城市戶外廣告的投放，亮化城市形象，提升城市品位，工商部門充分發揮廣告監管職能，以“廣告産業發展”為中心，緊扣“放管服”改革工作這條主線，建立了戶外廣告“事前優質服務、事中督導巡查、事後指導查處”的長效監管機制。

　　提升監管效能 把好行政指導和監管關口

　　戶外廣告是一座城市的無形資産，是城市核心競爭力的重要資源，是城市文化的有形體現，是展現城市形象的重要窗口。為提升城市形象，規範戶外廣告的發佈秩序，工商部門在廣告監管工作中，堅持行政指導與行政處罰並重，實現柔性監管與剛性執法相結合，重點對廣告主、廣告經營者、廣告發佈者的相關證照進行認真查驗，對其經營資格進行全面審查，綜合運用建議、提示、約談、告誡等手段，加強對轄區廣告的行政指導，實現對違法違規行為及時提醒、警告和糾正。同時，將“事後監管”變為“前置指導”，對申請發佈戶外廣告“個案”進行“點對點”指導，進而形成一批內容合法、畫面新穎、特色鮮明的廣告樣本。

　　據了解，為了敦促廣告發佈平臺嚴格審核廣告內容，檢查廣告中是否存在虛假宣傳、內容格調低下等欺騙或者誤導消費者的違法行為等，工商部門把戶外廣告作為日常監管巡查的重點之一，並將戶外廣告內容監管納入網格化屬地監管，轄區各工商所定期不定期對戶外廣告的廣告主、發佈單位及相關審批登記情況等進行全面清查，對巡查到的戶外廣告發佈數目核實清楚，逐一登記造冊，做到一戶一檔，對發現的涉嫌違法違規行為及時進行處置。

　　工商部門還通過日常巡查、企業回訪、約談等多種形式走進企業，大力宣傳《廣告法》及相關法律法規，開展行政指導。同時，利用專項整治行動宣講廣告法律法規，引導廣告企業自覺抵制虛假違法廣告，督促其自覺履行法定義務。此外，還開闢廣告服務綠色通道，通過廣告協會微信平臺，對企業發佈戶外廣告內容及時提供指導服務；充分發揮協會在戶外廣告監管中的積極作用，加強行業自律，切實做到依法經營、守法經營，促進戶外廣告品質提檔升級，推動城市形象再提升、再美麗。

　　創新監管模式 建立戶外廣告監管長效機制

　　另據了解，為使戶外廣告整治工作取得實效，工商部門還積極推進戶外廣告行業行政處罰信息公示，實現了戶外廣告行業的信用監管全覆蓋。同時，主動整合資源做好聯動監管，與相關部門實行監管信息共享共用，實現工商機關廣告違法行為行政處罰信息公示率100%，實現工商機關依法應當公示的廣告監管信息記于企業名下的歸集率達100%，達到了信用約束、聯合懲戒的效果，真正實現了“一處受限、處處受限”的信用監管目標。

　　與此同時，為了打造戶外廣告監管標準化、規範化、有序化“三化”格局，工商部門還積極創新監管方式，積極利用互聯網手段，建立了互聯網+戶外廣告第三方監測平臺，該平臺根據監管部門的指定任務，通過線上傳輸，平臺實時接收、審核、匯總、整理信息，每月出具監測報告。同時依據監測到的情況和數據作出研判分析，以引導戶外廣告發展導向，形成了人人都是廣告受眾、人人又是廣告監督者的社會共治局面。