銅梁高新區南雁集團現代化車間

  國際在線重慶頻道消息：近年來，重慶市銅梁區堅持出政策不拍腦袋，對症下藥、精準施策；扶持措施不求“高大全”，著力在關鍵處拉一把、送一程；營造環境不喊口號，把服務企業制度化、系統化，著力幫助民企破解“七難”。今年以來，銅梁區民營企業增至1.1萬戶，其中高新技術企業增長近1倍。

  “不求面面俱到， 在企業最痛處給藥” 

  據了解，銅梁區97%的工業企業是民營中小企業，近兩年不少企業陷入困境。銅梁區委書記唐小平表示，銅梁區提出涉企政策要“從企業中來，到企業中去”。近年來，區領導帶隊走訪民企200多家，收集300多個問題，總結出當前民企融資、降成本、引才用工、轉型升級、開拓市場、發展環境、政策落實等“七難”，解困措施“寧可少一點，但要實一點”。  

  銅梁區由政府出面牽頭，搭建政銀企“鐵三角”，每月定期召開三方座談會，對接融資信息，並支持銀行創新助保貸、購置貸等業務。今年前三季度，銅梁區發放企業貸款98億元，協助企業融資56億元。銅梁區以降低物流、能源和制度性交易成本為突破口，幫助企業減輕負擔；與供電企業價格談判，今年已有116家企業用上直供電，企業每年節支近5000萬元。  

  杜絕“事前不過問、事後一刀切”  

  據了解，銅梁區明確要求對企業既要監管為重，也要服務優先。探索實施涉企業處罰報備制度。銅梁區規定，凡對企業擬作出責令停産停業、吊銷（暫扣）許可證或執照、1萬元及以上罰款等處理決定的案例，需區政府法制辦對其合法性、適當性審核把關。“這並不是要求執法失之於松，而是要規範執法，促使監管部門把工作重心從事後處罰，轉移到事前服務上來。”區政府法制辦法制科科長湯茨祥介紹道。  

  在制度化服務“大事”的同時，對涉企的“小事”也不含糊。銅梁區福斯特飼料公司廠門較小，門前公路因鋪設中間綠化帶變得狹窄，導致運貨卡車無法順暢進出。企業反映情況後，區國土、規劃、市政等部門很快召開現場協調會，對綠化帶進行改造，解決了難事。最近半年，已有27件類似“小事”得到妥善解決。  

  整合政策助力民企創新升級      

  在銅梁高新區，重慶環際低碳節能開發有限公司研發的一款産品，近兩年來成為細分市場的“爆款”，每年為企業創造産值達到6000多萬元，利稅500多萬元。  

  作為一家科創型企業，重慶環際低碳節能開發有限公司從2010年創立一直到2014年，都是研發投入期，投資強度大、資金壓力大。在此期間，從免費提供1000多平方米標準化廠房，到協助企業對70多項專利申請科技補貼，再到申請高新技術企業資質……銅梁區財政、科技等部門提供了一條龍的高新企業孵化服務方案。

  隨著創新扶持政策落地，不少企業正在嘗到甜頭。近年來，從事低溫儲罐、石油場站設備研發生産的重慶欣雨壓力容器製造有限公司，受原材料漲價、産品市場增速放緩的影響，經營壓力陡增。“在傳統市場飽和的同時，液化天然氣裝備市場卻在快速興起，我們想瞄準這一塊突圍。”公司品質總監彭棟才説道。  

  液化裝備製造工藝、天然氣場站遠程信息化控制等技術瓶頸，是擺在企業突圍路上的“攔路虎”。彭棟才説，企業想要多方引進研發團隊，區政府聽説後提供引才補助，協助建立“院士專家工作站”，引進專家教授10多人。  

  在扶持政策助推下，最近一年，銅梁高新技術企業增長了1倍多，達到78家。（供稿 文/圖 銅梁區委宣傳部 編輯 朱明達）