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重慶渝北成功創建“國家生態文明建設示範區”

2019-11-22 10:58:03 | 來源:重慶日報 | 責編:石麗敏

  11月16日,重慶市渝北區被國家生態環境部正式授予“國家生態文明建設示範區”稱號。這不僅意味著渝北區又新添了一張國家級新名片,更意味著渝北區在生態文明建設的征程上邁出了堅實的一步。

  如今的渝北,綠色是發展的底色,生態是奮進的優勢。

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空港新城

  制度措施逗硬

  推動生態優先綠色發展

  這兩天,隨著渝北區成功創建為“國家生態文明建設示範區”這一消息傳開,渝北人的朋友圈被各式各樣的祝福消息刷屏。良好生態環境是最普惠的民生福祉,也是人民群眾最迫切的需求。

  據介紹,渝北區委、區政府歷來高度重視生態文明建設和生態環境保護工作,自啟動國家生態文明建設示範區創建工作以來,編制了一系列創建規劃和實施方案。

  為了讓藍圖變為現實,渝北區成立了區長任組長、分管區領導任副組長、相關部門為成員的創建工作領導小組,先後出臺了一系列政策性文件,明確了時間節點,制定了工作進度表,細化了工作措施。

  同時,還印發了《重慶市渝北區環境保護工作責任規定(試行)》,明確了區級部門、鎮街的生態環境保護職責,主要領導負總責和“一崗雙責”,形成了政府牽頭抓總、部門齊抓共管、社會廣泛支持的工作格局,有力推動了全區生態文明建設。

  隨後,渝北區堅決落實中央環保督察反饋意見問題整改要求,多次出臺相關文件,進一步強化監督機制,實行清單化管理,積極推動整改。2018年底,渝北區督察反饋意見中的整改措施30項清單已全部完成;2019年,43項具體整改問題也按期完成。

  除此之外,渝北區還積極開展生態補償制度建設,與長壽區、兩江新區簽訂了關於禦臨河流域上下游橫向生態補償的協議,正式建立流域保護和長效管理機制。開展生態損害賠償工作,明確了該區生態環境損害賠償範圍、責任主體、索賠主體、損害賠償解決途徑等。深化生態環境保護責任追究,督促責任部門履職盡責,做到“心有紅線、行有底線”,確保生態環境保護政策執行到位。

  一系列政策的出臺、一條條措施的落實、一項項考核的逗硬,為渝北創建全國生態文明建設示範區工作提供了保障。

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碧津公園

  藍天碧水行動

  奏山清水秀“交響曲”

  渝北區石船鎮石壁村的銅鑼山礦山公園最近成了“網紅”打卡地——這裡的礦坑遺跡四週絕壁環繞,中間的一潭小湖水面碧藍澄澈,隨光線、季節變化呈現不同色調和水韻,被網友們稱為“重慶九寨溝”。

  誰曾想,這裡幾年前只是一座光禿禿的廢棄礦坑。原來的銅鑼山是重慶重要的灰岩採石基地,多年的開採造成此地生態環境嚴重破壞。出於對環境的保護,渝北區禁止銅鑼山內礦山碎石開採工作,並隨之啟動了礦坑修復工作,這才有了如今的礦山公園。

  這樣的美麗蛻變不僅僅出現在石船鎮,放眼整個渝北,藍天、碧水、凈土已成為常態。

  近年來,渝北區大力實施碧水行動,在全區範圍內全面推行河長制,大力保護長江、嘉陵江及次級河流水環境安全,並在全國率先開展長江入河排污口排查整治試點。為了提升城區湖庫水質,採用“食藻蟲引導水下生態修復技術”,先後完成5個城區湖庫的生態修復,讓湖水變得更加清澈見底。

  與此同時,該區還建設完善環境基礎設施,建成城市污水處理廠5個,建成鎮級污水處理廠31座,鎮級污水處理廠實現全覆蓋。為了保障飲用水安全,率先在全市完成城鎮所有集中式飲用水源地規範化建設,城鎮集中式飲用水源地水質達標率達100%,轄區主要次級河流後河、禦臨河水質達到水域功能區標準,全面消除了城市黑臭水體。

  如何進一步嚴格生態空間管控?在河長制的啟發下,該區創新實施“山長制”——建立區政府、部門、鎮三級山長體系,嚴控“四山”項目準入,加強自然保護地保護,建立自然濕地岸線維護、濕地生態效益補償、河庫水系連通立體保護措施,致力於生態修復。黨的十八大以來,該區關停了“四山”範圍內的全部44家採石企業、內環以內23家燒結磚瓦窯企業,實施了關停玉峰山採石場20萬平方米麵積的生態修復工程。

  同時,為提升全區空氣品質,渝北區開展藍天行動,建立空氣品質長效監管機制,完成44家工業企業、95家汽車維修行業企業揮發性有機物污染治理;嚴格控制揚塵,道路機械化清掃率達到85%以上;強化機動車尾氣治理和監管,開展機動車尾氣路檢年均1萬台以上,並積極推廣新能源汽車、鼓勵居民採用綠色出行方式;大力開展揚塵示範道路、揚塵示範工地建設,積極發揮示範引領作用。

  2018年,全區空氣優良天數達到309天,空氣品質優良天數佔比達到85%,比2013年增加86天,主要污染物細顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)分別較2013年下降44%、36%,連續6年列主城區前茅。截至2019年11月20日,空氣品質優良天數實現285天,同期增長11天,主要污染物比重分別下降。

  鋪就綠色本底

  繪和諧發展生態畫卷

  環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。

  生態環境問題歸根結底是發展方式和生活方式問題。

  近年來,渝北區堅定不移走綠色發展之路,以供給側結構性改革為契機,淘汰落後産能;以集約化發展為依託,發展高端製造業;以産業升級為抓手,完善現代服務業等,讓渝北把以“金”換“鐵”、以“玉”換“石”的短視思維徹底拋之腦後,讓“人與自然和諧共生”“綠水青山就是金山銀山”的理念入心入腦、融入血液、化為行動。

  在供給側結構性改革中,渝北推進傳統産業技術改造,加速綠色化、品牌化發展;設立資金池,推進高能耗企業搬遷,先後關停9家大中型“三高”工業企業,推進低效工業區“退二進三”“退城入園”。如今,在渝北,56家重點企業已經實施了智慧化、自動化改造,8家重點企業建成了市級數字化車間。

  在發展高端製造業方面,渝北區加快打造軟體和信息服務業、智慧終端、兩江國際商務中心、現代消費走廊、航空物流園5個千億級産業集群;依託前沿科技城、仙桃大數據谷等特色開發區,大力發展新能源和智慧網聯汽車、智慧終端、電子設備等新興製造業,先後吸引傳音、深科技等重大項目集聚,助力OPPO智慧生態科技園、中光電産業園等高端科技企業正式投産。2018年,該區新興製造業年産值達1100億元。

  在完善現代服務業方面,立足臨空經濟示範區建設,渝北區集聚發展航空産業、金融、會展、電子商務等臨空導向強的現代服務業。2018年,全區第三産業對經濟增長貢獻率和拉動力連續多年超過第二産業;第三産業佔GDP比重已達42.5%;現代服務業增加值增長14%;文化産業增加值51.7億元,增長15%;渝交會等大型會展直接收入20億元,帶動消費150億元;全區旅遊綜合收入實現80.5億元,增長15%。

  新興産業在渝北的興起,厚植了綠色底色,彰顯了綠色特色,夯實了發展根基。初心不改、鏗鏘邁步,渝北區將繼續努力讓渝北的“綠水青山”變成老百姓的“金山銀山”。(朱靜 何國建 圖片由渝北區生態環境局提供)

 

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