國際在線重慶頻道消息：近年來，重慶市城口縣堅持把發展扶貧産業作為鞏固脫貧成果的主渠道，把就業作為鞏固脫貧成果的主動力，把創業作為鞏固脫貧成果的主引擎，推動産業、就業、創業“三業”融合發展，不斷增強貧困群眾“造血功能”，鞏固提升脫貧攻堅成果，取得了初步成效。

  發展山地特色效益農業

  近年來，城口縣堅持以農業供給側結構性改革為抓手，發揮山地、生態、特色農業等資源優勢，因地制宜發展山地特色效益農業，走生態強農、特色興農、品牌富農之路，為貧困群眾持續增收夯實産業基礎。

  其中，城口縣大力發展道地中藥材、食用菌、核桃等經濟效益好、市場需求旺、産品附加值高的經濟作物，形成了“山上中藥材、林下山地雞，坡上核桃樹、中蜂百花蜜，香菌巴掌田、雜糧雞窩地，火炕老臘肉、冷水生態魚”的立體産業格局。

  同時，城口縣大力發展綠色、有機、地理標誌農産品，“三品一標一名牌”有效認證達到125個；大力發展鄉村旅遊，建成鄉村旅遊扶貧示範區4個、示範村17個，鄉村旅遊集群片區3個，帶動2萬餘貧困戶戶均增收3萬餘元；推動農産品精深加工，培育市縣級農業龍頭企業52家、農民合作社420個；大力推進電商扶貧，組織農特産品在“農村淘寶”、“網上村莊”線上銷售，累計實現交易額3.5億元；深化消費扶貧，與對口幫扶單位建立穩定的消費扶貧合作關係，推動農産品進市場、進商超、進食堂，實現訂單生産、精準採購，累計帶動1.1萬戶貧困戶戶均增收8000元左右。

  推動轉移就業與就近就業

  據了解，城口縣常年有6.8萬人在外務工，勞務收入佔貧困家庭收入來源的60%左右。2020年以來，城口縣通過做好就業信息精準、組織技能培訓、動員企業參與、實現人崗對接等工作，保障農村剩餘勞動力能就業、好就業、高品質就業，著力降低疫情對就業增收的影響。

  據了解，城口縣建立了“農村剩餘勞動力、建卡貧困勞動力、易地扶貧搬遷勞動力、勞務經紀人”4本信息臺賬，完善了勞動力基本信息數據庫，因人因需提供就業服務，促進了縣內用工與務工有效對接。

  截至目前，城口縣已實現縣外轉移就業58151人，其中貧困勞動力19671人，實現全部清零；促進2594名貧困勞動力就地就近就業；對無法到企業、工地務工的貧困勞動人口，統籌開發公益性崗位3495個。

  同時，城口縣還精細化開展職業技能培訓和農村實用技術培訓，先後邀請市內外專家講師開展技能培訓71期，完成技能培訓2500余人次；建立起縣鄉村三級農民工管理服務體系，在每個村配備專職勞務經濟服務員，打通農民工就業的“最先一公里”和“最後一公里”。

  推動返鄉創業 發展“歸雁經濟”

  城口縣大力發展“歸雁經濟”，支持各類群體創業興業、帶動就近就業，激發貧困鄉村發展動力活力。近幾年，城口縣已累計吸引2000余名外出務工人員帶著項目、帶著資金、帶著技術返鄉創業。

  2020年以來，城口縣全面落實應對新冠肺炎疫情支持中小企業共渡難關25條措施、優化營商環境、就業創業扶貧行動等系列政策措施，對從事山地特色農業、現代服務業、旅遊及健康産業創業主體，給予專門鼓勵扶持政策，充分讓返鄉創業者獲得政策紅利。

  同時，城口縣深化“放管服”改革，推進行政審批“減環節、減材料、減時限、減費用”；持續優化法治環境，落實服務民營經濟發展有關措施，建立聯動執法檢查機制，防止多頭執法、重復檢查增加企業負擔；著力維護企業正常生産經營秩序，嚴厲打擊非法阻工、惡意尋釁滋事等違法行為，依法保護企業家合法權益。

  目前，城口縣全縣返鄉創業人員經營規模較大的有500多人，成功創辦具有一定經營規模、一定帶動能力的市場主體50家，帶領全縣1.6萬農戶通過基地種養殖業、招錄企業就業、自主創業就業等渠道實現穩定增收致富。以返鄉農民工熊興桂創辦重慶天寶藥業有限公司為例，其與90個村集體經濟組織簽訂訂單合同，帶動藥農和建卡貧困戶6165戶增收，吸納就業170人，公司年産值突破億元。（文 肖紅光 編輯 胡明珠）