黃石開發區鐵山區一體化發展
4月10日,黃石舉行開發區和鐵山區一體化發展改革動員大會,宣讀了湖北省委省政府關於同意黃石經濟技術開發區與鐵山區實行一體化發展的批復文件,兩區一體化融合發展進入實質推進階段。
黃石經濟技術開發區成立於1992年,2010年升級為國家級經濟技術開發區,是該市經濟發展的主戰場。目前,該區規劃面積460平方公里,常住人口超過30萬人。作為市政府的派出機構,該區缺乏行政審批和執法權限,體制機制制約較多。特別是2006年託管大冶市汪仁鎮和金山街道、2013年託管陽新縣“兩鎮一區”和西塞山區章山片區後,社會事務大量增加,分散了幹部抓項目抓發展的精力,開放開發功能未充分發揮。
成立於1979年的鐵山區,面積近30平方公里,目前常住人口不足5萬人,具有完整建制的縣級行政區,行政架構和組織機構齊全,人員編制配備相對富足,基層社會治理、城市建設管理基礎較好、經驗豐富。
兩區一體化發展改革後,名稱定為“開發區·鐵山區”;將實行一套班子、四塊牌子(開發區黨工委、管委會,鐵山區委、區政府)、融合辦公,領導幹部實行交叉任職;保持開發區運行體制、鐵山區建制和隸屬關係、行政區劃界線“三個不變”;堅持做到基礎設施建設、政策支持力度、幹部使用培養和民生福祉保障“四個加強”。
黃石市委負責人表示,推進開發區·鐵山區一體化發展改革,是行政區與功能區融合發展、落實湖北省“一芯兩帶三區”發展戰略的重大舉措;有利於拓展鐵山區發展空間,搞活開發區運行體制,突破城市發展空間制約的“黃石之痛”,重塑未來城市的“黃石之心”。(湖北日報記者陶忠輝、雷巍巍、通訊員王劍)