原標題:“房住不炒”穩步釋放自住需求
“租購並舉、多主體供給、多渠道保障”的新格局逐步形成
今年以來,圍繞去年中央經濟工作會議提出的“房住不炒”的發展理念,樓市供求格局發生可喜變化:房價漲幅明顯縮小,去庫存成效顯著,投機炒房受到扼制,自住需求穩步釋放。
12月8日召開的中央政治局會議提出,要加快住房制度改革和長效機制建設。業內認為,隨著金融、土地、財稅、投資、立法等領域多項政策和制度的推進,我國房地産市場將逐步形成“租購並舉、多主體供給、多渠道保障”的新格局。
今年以來,樓市調控政策嚴厲度與密集度超過了以往任何一年,且日趨精準化、精細化。中原地産日前統計,今年有50多個城市出臺相關房地産調控政策措施超180次。
業者認為,如果將2002年到2016年的房地産市場化改革歸納為全面市場化、土地招拍挂、推進金融化、房産投資化,那麼2017年以後應該是房住不炒、租購並舉、多主體供給、多渠道保障。
鏈家集團董事長左暉預計,未來中國租賃人口占比約1/3。經過三到五年,我國重點大城市住房可能會形成“5050、442、6070”的政策構架,即50%通過商品住宅解決、50%通過租賃解決。租賃解決中,40%通過政府保障房解決、40%通過企業建房解決、20%通過社會解決。租賃住房中戶型結構60平方米及以下佔70%。
“租購並舉堪稱一輪新房改”,365網實際控制人胡光輝分析,發展住房租賃市場,避免房地産過度金融化;推進租購同權,形成社會風氣,避免市場大起大落。
北京青年報記者梳理近期房地産改革政策發現,實現廣大群眾住有所居的新一輪政策和探索正逐步展開。
在金融方面,監管部門嚴查各類消費貸、首付貸流入樓市,推出了限貸措施、調整住房公積金的使用以及國家住房銀行的探討。在住房供應方面,已經形成了商品房、保障房、共有産權住房、建立住房租賃市場等。住房建設方面,社會建房、企業建房、政府建房、合作社建房等實現多元化。在立法方面,正在加快房地産稅立法;在土地制度方面,要實現“三匹配”、村集體土地允許開發入市等。
住建部部長王蒙徽日前表示,住建部將綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段推進房地産長效機制的建立。
“按照‘立法先行、充分授權、分步推進’的原則,推進房地産稅立法和實施。對個人住房按照評估值徵收房地産稅。”財政部部長肖捷日前表示。
清華大學房地産研究所所長劉洪玉強調,租賃房源大規模入市、削弱房地産金融屬性、房地産稅立法,都是具有全局意義的長效制度安排。隨著各項改革的推進,樓市有望步入穩定健康的軌道。