吉林省“兩辦”： 做好2018年元旦春節期間有關工作

　　原題：省委辦公廳省政府辦公廳下發通知要求 做好2018年元旦春節期間有關工作

　　吉林日報12月28日訊：近日，吉林省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《關於做好2018年元旦春節期間有關工作的通知》。全文如下：

　　2018年元旦、春節是黨的十九大後首個元旦和新春佳節，各地、各部門要深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢固樹立“四個意識”，切實做好吉林省節日期間各項工作。為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於做好2018年元旦春節期間有關工作的通知》要求，確保全省人民度過歡樂祥和的節日，經吉林省委、省政府同意，現將有關事項通知如下。

　　一、全力做好關心困難群眾生活工作。帶領人民創造美好生活，是我們黨始終不渝的奮鬥目標。各地、各部門要按照黨中央、國務院和吉林省委、省政府部署要求，時刻把群眾冷暖放在心上，強化責任、精心安排，集中對生産生活困難、迫切需要幫助的群眾開展幫扶救助、走訪慰問和送溫暖、獻愛心等活動，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感，切身感受到以習近平同志為核心的黨中央的關懷和溫暖。各級領導幹部要進一步增強群眾觀念，深入基層一線特別是困難地區、困難家庭、困難群眾中去，落實好各項扶貧惠民政策，幫助貧困地區、受災地區和困難群眾、困難職工解決生産生活中的實際困難和問題。加大社會保險、社會救助等社會保障工作力度，按時足額發放企業退休人員和城鄉老年居民基本養老金、失業保險金、優撫對象撫恤補助優待金和被徵地農民社會保障待遇。紮實做好低保家庭、建檔立卡貧困家庭、殘疾人家庭、特困人員、去産能困難職工等幫扶救助工作，及時解決困難群眾遭遇的突發性、緊迫性、臨時性基本生活困難，確保陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著人員安全過冬。開展好以零就業家庭、未就業殘疾人、未就業高校畢業生為重點的就業援助活動，幫助符合條件的援助對象享受扶持政策、找到就業機會實現就業。要加快災區受損房屋和交通水利基礎設施恢復重建進度，妥善安排受災群眾冬春生活。加大對空巢老人和孤殘棄兒童、農村留守兒童、困境兒童的救助幫扶和安全保護力度。開展農民工工資支付情況專項檢查，暢通舉報投訴渠道，摸清底數、抓緊清欠，嚴厲打擊惡意欠薪、拒不支付勞動報酬的違法犯罪行為，保證農民工及時足額獲取應得報酬。及時採取有效措施保證群眾溫暖過冬。

　　二、保障節日市場平穩運行。各地、各部門要充分發揮市場機制調節和行政監管手段作用，圍繞節日期間消費需求，精心組織貨源，豐富商品種類，保證糧油肉蛋菜奶等重要農副産品市場供應，搞好煤電油氣運供需銜接，確保煤炭、成品油、天然氣穩定供應，確保重要商品市場供應不斷檔不脫銷。加強對醫療、交通、旅遊、商業零售等領域市場價格監管監測，完善應急調控預案，強化市場信息發佈，維護市場秩序，完善重要生活必需品收儲投放機制，嚴厲打擊發佈虛假信息、囤積居奇、操縱價格、惡意漲價等違法行為，保證節日期間城鄉市場價格特別是生活必需品價格基本穩定。加強食品藥品安全風險排查和專項治理，嚴格落實生産經營者第一責任人和肉類、乳製品、食用油、水産品、速凍食品、飲料、酒類及奶製品等檢驗檢疫工作，嚴厲整治在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為，繼續加大基本藥物、注射劑藥品、藥用輔料和藥包材的抽驗力度，嚴防發生區域性、系統性、群體性食品藥品安全問題，保障群眾飲食用藥安全。規範商品和服務行銷活動，加強食品流通、餐飲服務、畜禽屠宰、電子商務和網絡集中促銷活動等方面的節日市場監管，嚴厲打擊不正當競爭、制售假冒偽劣商品等不法行為，嚴肅查處假冒偽劣商品向農村消費市場傾銷行為，依法維護城鄉消費者權益。

　　三、豐富群眾精神文化生活。各地、各部門要採取多種形式和手段深入宣傳黨的十九大精神，黨員幹部要充分利用走訪慰問、開展扶貧、探親訪友等時機做好宣傳解讀工作，使黨的十九大精神深入人心。大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，唱響主旋律，集中推出一批反映新時代新氣象新作為、人民群眾喜聞樂見的優秀文藝節目和文化産品，廣泛開展“我們的中國夢”——文化進萬家、“送歡樂下基層”等主題文化惠民活動，組織文化文藝小分隊、新聞工作者赴基層和生産一線，特別是貧困縣、鄉慰問演出、採訪報道，廣泛開展豐富多彩的群眾性文化活動，舉辦非遺、民俗等傳統文化節目展演，加大公共文化設施免費開放力度，豐富節日文化産品和服務供給，營造濃厚的節日氛圍。加強文化市場管理和執法，深入開展“掃黃打非”工作，堅決抵制低俗庸俗媚俗現象，凈化節日文化市場。豐富節日旅遊産品，提升旅遊服務水準，強化旅遊市場監管，堅決查處擾亂旅遊市場秩序的違法違規行為，倡導文明旅遊，提升旅遊品質和旅遊體驗。

　　四、統籌做好春運工作。各地、各部門要充分發揮春運工作協調機製作用，加強鐵路、公路、民航、城市公共交通等銜接配合，增加運力供給，提高服務品質，強化交通安全執法和輿論引導，統籌安排好春運各項任務，確保群眾出行便利安全。加強客流監測和票源信息、運行時刻等出行提示信息發佈，優化售票組織、拓展互聯網售票渠道，改進外來務工人員、學生等群體購票、乘車服務。完善春運應急預案，確保及時妥善應對和有效處理可能出現的惡劣天氣、旅客滯留等突發情況，防止大規模交通擁堵和人員傷亡事故發生。深入排查整治交通安全隱患，嚴肅查處超速、超載、超員、疲勞駕駛、無證駕駛、酒後駕駛等各類違法違規行為，加強對危險物品的檢查，嚴禁煙花爆竹等進站，確保群眾出行安全。

　　五、切實抓好安全生産責任落實。各地、各部門要堅決貫徹落實黨中央、國務院和吉林省委、省政府關於加強安全生産工作的要求，牢固樹立安全發展理念，全面落實屬地管理、部門監管、企業主體和全員崗位責任並加強督促檢查，層層傳導壓力，逐級壓實責任。深入開展安全生産專項整治，突出抓好煤礦、非煤礦山、危險化學品、民用爆炸物品、煙花爆竹、城市燃氣管網、建築施工、水電氣熱等重點行業領域安全隱患排查整治。嚴格落實人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業等重點區域安全防範措施，加強學校醫院、賓館飯店、商場市場、娛樂場所、社會福利機構、高層建築、地下工程、老舊住宅、出租房屋等火災風險隱患排查整治，嚴防重特大安全事故。加強大型群眾性活動安全管控工作，防止發生擁擠、踩踏等傷亡事故。做好森林防火工作，嚴防火災事故發生。做好雨雪冰凍、寒潮等災害性天氣和重污染天氣的預測預警和應急處置工作。

　　六、全力維護社會和諧穩定。各地、各部門要嚴格落實維護社會穩定責任制，完善社會治安防控體系，確保節日期間社會和諧穩定。深入開展社會矛盾糾紛排查化解工作，妥善處理因環境保護、國企改革、徵地拆遷、討薪討債、醫療糾紛、投資融資、轉業安置、校園管理等引發的矛盾，堅決糾正損害群眾利益的行為。加大信訪工作力度，及時就地解決信訪問題，從源頭上有效防範各類群體性事件發生。針對節日期間違法犯罪活動易發多發情況，繼續對刑事犯罪活動保持高壓態勢，加強社會面整體防控，嚴密落實重點部位安全管理措施，集中開展治安整治行動，嚴厲打擊涉槍涉爆、黃賭毒、盜搶騙、非法集資、傳銷、電信網絡詐騙以及侵犯公民個人信息等違法犯罪，加大黑惡勢力打擊力度，整治農村治安混亂問題，保障人民群眾生命財産安全。依法嚴厲打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動，強化對互聯網、手機等新興媒體特別是微博、微信的動態管控，深入排查重點領域、重點地區涉恐安全隱患，嚴防暴恐案事件。加強公共衛生管理，有效監測和防控流感、H7N9等重大流行性疾病突發公共衛生事件。

　　七、堅持務實節儉文明過節。傳承中華民族孝親敬老的傳統美德和闔家團圓的中國年文化，樹立理性、文明、健康的消費觀和人情觀，加強輿論宣傳，暢通監督渠道，引導人們尚儉戒奢、移風易俗，自覺抵制大辦酒席、鋪張浪費等不良風氣，積極倡導節儉文明過節新風尚。各地、各部門要嚴肅財經紀律，堅決杜絕年底突擊花錢，嚴禁違反規定發放津貼、補貼、獎金和實物，嚴禁用財政性資金舉辦年會、經營性文藝晚會，不得以任何藉口違反中央八項規定和新修訂的實施細則精神。務實節儉組織好正常的黨團、工會活動，保障幹部職工按規定享有的正常福利待遇。加強黨內激勵關愛幫扶，組織開展好年終走訪慰問生活困難黨員、老黨員、老幹部和軍隊離退休幹部、老戰士和退役人員中的困難人員、烈軍屬及企業困難職工等活動。關心關愛堅守在工作一線的幹部職工，切實安排保障好他們的生活。

　　八、持之以恒抓好正風肅紀工作。堅定不移全面從嚴治黨，加強黨的政治建設，嚴肅政治紀律和政治規矩，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。黨員領導幹部要帶頭落實中央八項規定和新修訂的實施細則精神，帶頭轉變作風、持續深入糾正“四風”，特別要力戒表態多調門高、行動少落實差等形式主義、官僚主義；帶頭遵守廉潔自律各項規定，堅決杜絕“節日腐敗”，堅決反對特權思想和特權行為。嚴禁違規用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動，嚴禁用公款吃喝、旅遊和參與高消費娛樂健身活動，嚴禁用公款購買贈送賀年卡、煙花爆竹等年貨節禮，嚴禁用公款接待走親訪友、外出旅遊等非公務活動，嚴禁違規收送禮品、禮金、消費卡和各種有價證券、支付憑證、商業預付卡等，嚴禁違規操辦婚喪喜慶事宜或借機斂財，嚴禁公車私用或“私車公養”，嚴禁將相關費用轉嫁給國有企業、民營企業，嚴禁出入私人會所，嚴禁參與各種形式的賭博活動，嚴禁違規參加老鄉會、校友會、戰友會。緊盯“四風”新動向，有針對性地治理隱形變異的違規問題。各級紀檢監察機關要加大監督執紀懲戒問責力度，對違規違紀行為嚴查快辦，對典型問題點名道姓通報曝光。嚴明換屆紀律要求，嚴肅查處借元旦、春節之機搞拉票賄選、説情打招呼、跑官要官等行為，營造風清氣正的換屆環境。

　　九、認真做好值守應急工作。各地、各部門要落實好崗位責任制，嚴格執行領導外出報備制度，嚴格執行24小時專人值班和領導幹部帶班制度，嚴禁擅離職守，確保節日期間各項工作正常有序運轉。要完善應急機制，遇有突發事件或緊急情況要立即請示報告，並及時採取有效措施妥善應對和處置。吉林省委值班室和吉林省政府總值班室將對節日期間值班工作進行抽查，並視情通報檢查情況。公安、消防、醫院、銀行、供水、供暖、供電、供氣等直接服務群眾的單位，要安排好節日值班，保證服務品質。

　　各地、各部門要高度重視，加強組織領導，認真部署落實，及時督促檢查，確保本通知精神落到實處。