吉林振興下“先手棋”激活市場

　　原題：吉林振興“先手棋”激活市場：從“面對面”到“鍵對鍵”

　　中新網長春2月7日電 (金喬)：“放管服”這一招，成為中國東北老工業基地吉林振興的先手棋。最新數據顯示，截至2017年末，該省市場主體總數達到207.8萬戶，同比增長11.08%，“放管服”改革的不斷推進，使得這裡的市場“活”了起來。來自吉林省政府的消息顯示，2017年以來，該省不斷加大“放”的力度，推進政府管理“瘦身”。經多次清理，省級行政許可事項累計取消、下放和調整830項，削減56.54%。非行政許可則徹底清零。

　　在中國，吉林是率先以省為單位推行“32證合一”的省份。去年7月1日起，該省實現“一窗受理、一網辦理、一表申請、一套材料、一照一碼”，企業只需到一個部門申請，提交一套材料，“一次性跑動”即可辦理“多證合一”。吉林省人社廳行政審批辦公室工作人員王雲婷向記者舉例説，之前一個企業若要辦理人力資源許可證，各種流程下來前後可能要跑三趟。

　　“現在企業通過網絡就可以查詢到需要準備的申請材料，在網上完成提交後，我們在網上審核。”王雲婷説，審核合格後，企業會被通知帶著紙質材料到窗口，當時就可以把證列印出來。在政務大廳工作近8年的吉林省政府政務公開協調辦副主任徐彩晶對改革後的變化感觸很深。她説，前些年到大廳辦事的人特別多，每年大概會辦理六十萬件業務。“近兩年來辦事的人越來越少，業務量卻增加了，我們每年要辦理八十多萬件。”徐彩晶對記者説。吉林省政府官方介紹，目前，吉林省各級政務大廳全部實行午間“不間斷”對外服務。實施35個“零跑動”服務事項，140個“一次性跑動”服務事項，為辦事人提供“不見面服務”。

　　“我們實現了工商登記由‘面對面’向‘鍵對鍵’的轉變。”吉林省工商局企業處處長成剛向記者介紹，吉林省已經試點工商登記全程電子化，預計今年年底前實現“無介質、無紙化、零見面”。“放”與“服”之外，吉林省在“管”的方面也走在了中國各省前列。吉林省在全國率先開通的全省統一的“雙隨機一公開”綜合監管平臺，被中國國家工商總局向全國複製推廣。該平臺通過實行檢查對象隨機抽取、檢查人員隨機選派、檢查結果及時向社會公開，有效解決了企業反映比較強烈的檢查任性、執法擾民問題。