長白山冬季免門票 年舍2400多萬元

　　原題：【吉網觀察】長白山冬季免門票！年舍2400多萬 底氣在哪？

　　中國吉林網4月24日訊（吉網 吉刻APP記者 王小野）：“一張門票遊三天”“全國遊客冬季免費遊”“1000萬元誠信旅遊服務基金正式設立”……日前，長白山管委會向全球公佈了長白山旅遊“惠民五條”優惠措施實施細則。

　　“長白山將不再依靠‘門票經濟’。”發佈會上，長白山黨工委書記、管委會主任王庫底氣十足。而這背後是長白山正從“景區旅遊”模式向“全域旅遊”模式邁進，初步形成了“山上、山下、區內、區外”全域旅遊産業鏈條。

　　數據分析

　　長白山冬季免門票刺激冬季冰雪遊

　　4月23日，吉網、吉刻APP記者登錄長白山保護開發區管委會官網找到長白山景區旅遊情況統計報表，清晰反映每個月每一天到長白山西、北景區旅遊人數情況，但有部分月份數據沒有刊發。

　　來看一看2017年的數據：

　　長白山北景區的數據缺少2017年4、6、7及10月份的數據，其餘月份具體數據為:1月，66279人次;2月，52031人次;3月，14324人次;5月，80580人次;8月，48萬人次;9月，166001人次;11月，29189人次;12月，65166人次。

　　2017年這8個月進入長白山北景區的遊客數為953570人次。

　　同樣，長白山西景區的數據也缺少上述月份，其餘月份具體數據為:1月，7034人次;2月，7594人;3月，7087人次;5月，24232人次;8月，21.5萬人次;9月，59371人次;11月，3195人次;12月，4442人次。

　　2017年這8個月進入長白山西景區的遊客數為327955人次。

　　從上述兩組數據可見，長白山景區從5月份開始進入接待遊客的旺季，一直持續到“十一”國慶節後，進入到冬季後，受降雪、氣溫低等因素影響，遊客出行較少，“白雪換白銀”成為課題。

　　在長白山“惠民五條”舉措的第一條就是“半年免費遊，歡樂冰雪季——每年11月1日至次年4月30日，國內外遊客進長白山景區免門票”。

　　那在冬季，有多少遊客進入長白山呢?

　　吉網、吉刻APP記者也找到2016年11月份、12月份的遊客數據。

　　2016年11月份，長白山景區共接待遊客24470人次，北景區接待遊客22395人次，西景區接待遊客2075人次。

　　2016年12月份，長白山景區共接待遊客數量51351人次，北景區接待遊客數量45667人次，西景區接待遊客5684人次。

　　結合上述公開的數據，也能算出每年11月1日至次年4月30日進入長白山遊客的大概數量。

　　由於2017年4月份數據缺少，先來看看其餘幾個月的情況:2016年11月1日至2017年3月31日，長白山景區共接待遊客230180人次，北景區接待遊客200706人次，西景區接待遊客29474人次。

　　僅從這5個月來看，門票125元/人，結合團散比按有效票價85%測算，則免除的門票收入在2400多萬元。

　   再來看看2017年節假日進入長白山景區的遊客情況：

　　元旦:2017年1月1日，進入長白山北景區遊客為3138人次，進入長白山西景區遊客為544人次;2017年1月2日，進入長白山北景區遊客為1700人次，進入長白山西景區遊客238人次。

　　春節:2017年1月27日至2月2日，長白山景區共接待遊客29999人次，其中，北景區26878人次，西景區3121人次，它是歷年春節黃金周接待遊客數量最多的一年，較上年春節黃金週期間(即2016年2月7日至13日)的20233旅遊人次增加了9766人次。

　　清明節:2017年4月2日至4月4日，長白山景區共接待遊客7526人次，其中，北景區共接待遊客5760人次，西景區共接待遊客1766人次。

　　勞動節:2017年4月29日至5月1日，長白山景區旅遊人數實現19033人次，遊客高峰為4月30日，當日旅遊人數達到11209人次。

　　端午節:2017年5月28日至5月30日，長白山景區共接待遊客30252人次，其中，北景區共接待遊客23428人次，西景區共接待遊客6824人次。

　　國慶、中秋節:2017年10月1日至10月8日，長白山景區共接待旅遊人數181407人次，其中，北景區共接待遊客121065人次，西景區共接待遊客60342人次。

　　從上述數據可以看出，由於春節、國慶節假期時間較長，長白山景區接待遊客數量較高。

　　同時，吉網、吉刻APP記者也從長白山管委會經濟發展局發于2018年2月7日的《長白山保護開發區2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2018年計劃安排意見》中得到一個數據:2017年，長白山全域旅遊人數實現408萬人次，同比增長15%;旅遊收入39億元，同比增長19%。其中，長白山景區旅遊人數達到223萬人次，同比增長2.2%;旅遊收入6億元，同比增長2.6%。

　　可以看出，在2017年，進入長白山景區的遊客有223萬人次。

　　長白山“惠民五條”舉措的第二條，仍與門票有關：購一張門票，遊三天景區——持長白山景區門票可在三天內不限次數進入北景區、西景區遊覽。對此，長白山黨工委書記、管委會主任王庫在發佈會上解釋，推出在長白山可以半年免費遊，一張門票可以在3天內不限次數進入北、西兩個景區，大家可以算算其實門票的價格就顯得微乎其微了，實際是差不多全年免費在遊覽長白山。

　　不僅如此，長白山景區還對老年人、殘疾人、現役軍人、人民警察、記者和導遊等遊客群體全年免門票，並享受綠色通道等親情服務。

　　這麼大手筆，長白山目的何在?

　　“我們之所以這樣做就是要讓利於民，讓廣大遊客分享旅遊業發展的紅利，感受到實實在在的實惠，盡享新時代美好生活，盡情飽覽上天賜給我們的大美長白山。”王庫給出了理由。

　　同時，他也打消了大家的疑慮：雖然門票減免了，但優質服務的水準絕不會有絲毫的降低。

　　2018年，也是長白山管委會的“誠信服務提升”之年。

　　為此，“惠民五條”的最後一條舉措，就是建立長白山旅遊投訴快速受理處理機制，設立1000萬元人民幣誠信基金，執行先行賠付制度，堅決維護旅遊消費者合法權益。

　　樣本啟示

　　大有可為  長白山將不再依靠“門票經濟”

　　來看免費開放已十六年的西湖景區

　　“長白山，走起來!”“列入‘五一’出行計劃”“開放的長白山向我們走來”……

　　長白山“惠民五條”獲得掌聲無數，尤其是去門票化。

　　根據中國旅遊研究院的最新調查，國內遊客在門票上的開支在旅遊消費中所佔比例高達21.92%，位居“吃住行遊娛購”六大基本要素首位。減免門票，這對遊客來説，是“紅利”。

　　另據吉林省2018年春節假日數據顯示：遊客平均停留時間為1.91天，停留時間相對較長的地區為長春、吉林、通化和白山，均超過2天。遊客人均花費約為945.52元，從人均消費構成看，長途交通費(20.8%)、住宿費(22.1%)、景區費(15.7%)和餐飲費(18.2%)等項目消費佔比相對較大。

　　上述數據均顯示，門票收入佔有很大的比重。

　　減免門票，是在“割肉”?

　　吉網、吉刻APP記者網上檢索資料注意到，減免門票早已有先行者，它們的答案是否定的。

　　從算景區收費的“小賬”到算帶動周邊旅遊經濟發展的“大賬”，浙江杭州走在了全國前面。2002年10月，西湖景區成為全國第一個免費開放的5A級風景區。當年，誕生了著名的“241”演算法，即讓遊客在杭州多待24小時，杭州市的年旅遊綜合收入增加100億元。

　　杭州市旅委的數據顯示，自西湖景區取消門票後，2002年杭州旅遊總人數為2757.98萬人次，旅遊總收入為294億元;而到2015年底，遊客總人數已達1.2億人次，旅遊總收入2200.67億元。

　　到了2017年，“五一”小長假第一天，西湖遊客量69.62萬人次，其中免費景點接待共計34.54萬人次，排名前三位的依次是新湖濱景區7.32萬人次，蘇堤4.83萬人次，花港觀魚3.2萬人次。

　　不只西湖，“免門票”景區正在擴軍：2010年11月12日，南京中山陵也宣佈恢復對外免費開放;2017年1月1日起，國家5A級景區濟南大明湖全面免費開放……

　　吉網、吉刻APP記者注意到，大明湖免費對外開放短短4個月，景區遊客增長率達到472%，其中外地遊客增長180%;景區內收費景點超然樓接待遊客總人數增長225%;周邊景區的遊客增長率平均增幅為13.3%;地接社遊客接待量同比增長23.3%，其中增長最快的旅行社，同比增長率達3073.3%。

　　小免費帶活了大經濟。

　　同時，它們在景區“增值服務”上也下足了功夫。

　　2011年，西湖景區在旅遊旺季開展免費涼茶服務，一送就送了5年;在此之前，管理處還在多個服務亭為遊客準備了地圖、針線包、創可貼等;2016年，“i-xihu”在國慶長假正式上線，至此西湖景區所有景點實現免費WiFi覆蓋，遊客利用免費WiFi下載“掌上西湖”APP，還可以聽取免費多語種景區講解。

　　針對免費開放後客流高峰期景區道路擁堵、停車難、內部交通接駁能力不足等難題，南京中山陵園管理局陸續完成了景區內多條重點交通道路改造，重新組織中山陵停車場周邊交通路網，優化道路線形設計，有效緩解了高峰期景區交通不暢的矛盾。

　　天下第一泉風景區針對大明湖免費開放，增設了護欄、圍擋、監控、廣播、警示標識等安防設施，並將增配保安、園容保潔隊伍，努力讓美麗的大明湖在免費開放後繼續保持國家5A級景區的管理水準和標準，將大明湖真正打造成為“市民的樂園，遊客的景區”。

　　可見，減免門票大有可為。

　　實際上，門票減免帶來的效應，吉林省也已初現。吉林省旅發委副巡視員張景春在長白山“惠民五條”發佈會上表示，早在2017年，省旅發委在降低國有景區門票價格方面已經做了初步的嘗試。在浙江、上海、江蘇、香港等地發出了“冰雪令”，其中浙江遊客的市場份額從1.8%提升到3.5%，遊客同比數量增長了近1倍。

　　長白山亦是如此。2018年春節假日期間，長白山景區共接待遊客29611人次，同比基本持平。其中，自駕遊遊客近五成，吉林省、南部地區、港澳臺遊客數量顯著增長，尤其是江浙滬地區遊客數量明顯增多，其中上海遊客最多，境外遊客中韓國、美國遊客較多。

　　專家觀點

　　倒逼國有景區擺脫對門票經濟的依賴 做好全域旅遊

　　“不能光算門票小賬，更要算産業大賬。”4月24日，吉林大學商學院副院長辛本祿直指，通過門票來贏利的模式已經不合時宜了，不符合全域旅遊發展的需要。通過降低門票價格，倒逼國有景區擺脫對門票經濟的依賴，做精産品、做優服務、做長産業鏈、做好全域旅遊。

　　他説，旅遊是一個消費産業鏈，包括吃住行遊購娛六個環節，而景區門票只是其中一個環節中的小環節。但就是這小環節，卻能起到杠桿的作用，能激發遊客的前來一遊的慾望，進而拉動旅遊消費。可以試想，它帶動的其他消費，遠遠不是門票所能比擬的。

　　他提醒，去門票化，發展全域旅遊，一定要在旅遊品質及服務上多下功夫，依託自身特色，來打造旅遊産品。

　　重慶旅遊發展研究中心主任羅茲柏接受“去門票化”話題媒體採訪時，重點聚焦景區過夜率問題。如何解決?他建議，景區景點的配置上要大力改善以適應自駕遊和散客化的趨勢，城市近郊景點和三小時車程以內的景觀設置要重點打造，並且針對自駕遊和散客化的趨勢做出相應的配套整改提升。停車場的優化、旅遊公廁的設置及衛生保障、交通路線的優化美化，以及其他遊客服務設施和措施的更加人性化等均需要提升改造，以滿足遊客多樣化和散客化的需求。

　　同時，在接待硬體和軟體上下功夫。首先無論是城市區範圍還是景區周邊的住宿硬體要跟上，合理配置高峰期和低峰期的房間數量，做到高峰期有保障，低峰期通過其他經營手段擴大訂房率等。比如通過互聯網進行閒置房間的在配置等。其次就是要從軟體上下功夫，訂房服務、房間服務、衛生條件、價格配置及周邊商業配套等都要跟上消費需求。尤其是旺季的漲價要有度，政府在這方面的調控作用就要顯現，或者是發揮行業協會的力量。

　　再有就是城市夜間旅遊活動的設計要有數量有品質。夜上海聞名中外，夜遊西湖和杭州宋城也頗受歡迎，這些都需要精心打造方能留住遊客。充分發揮城市的文化優勢和特點打造相應的旅遊項目並配套相應的商業服務項目，讓遊客玩得開心、吃得放心、住得舒心是關鍵。

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　　2018年的長白山

　　2018年，長白山將著力推進“二二三旅遊+”方略，重點打造長白山“冬季賞雪玩雪”和“夏季避暑休閒”兩大品牌産品，使旅遊真正成為長白山的美麗經濟、幸福産業，還將於今年秋季辦好“第四屆長白山國際生態論壇”和“第二屆T20世界旅遊名鎮聯盟長白山峰會”，以提升“世界名山”品牌影響和“國際旅遊名鎮”品牌形象。

　　同時，還將舉辦環長白山公路自行車賽、森林馬拉松挑戰賽、冰雪汽車拉力賽等三大賽事活動，抓眼球、聚人氣、強功能，打造全年無休、活力四季的運動旅遊品牌。

　　深入挖掘“綠水青山”和“冰天雪地”兩大資源優勢，全面做大做強冰雪體育、冰雪旅遊、冰雪文化為基礎長白山白色經濟的“3+X”冰雪全産業鏈，謀劃推廣長白山北部雪區、西部雪區、南部雪區的冰雪旅遊産品。與國家體育局、北京冬奧組委深度對接，打造長白山冰雪運動訓練和北京冬奧會志願者培訓兩大基地。

（圖片均來自長白山保護開發區管委會官網）