吉林試點農村住房財産權抵押

　　原題：農民手中的沉睡資本正被喚醒——吉林農村住房財産權抵押試點見聞

　　新華社長春5月20日電（記者薛欽峰、段續）：五月的吉林正是一片春耕繁忙的景象，長春市九台區其塔木鎮農民范榮峰用自家的住房作抵押貸款5萬元，第一次承包了5坰土地，實現了多年來擴大種植規模的想法。

　　20年來，范榮峰一家靠著一坰多地維持著生活。今年，他想包地擴大經營，但手頭差幾萬元錢。“這幾萬元錢對於咱普通農民不是小數目，銀行也不會隨便借錢給你。”范榮峰説。

　　范榮峰的家是一套磚木結構房屋，證件齊全。范榮峰聽説農民的住房也能抵押貸款，便到當地農商行諮詢。沒想到，幾天的時間便貸出５萬元錢。

　　一直以來，由於農民農村住房和宅基地的特殊屬性，難以流通和變現，農民手中的這一資産一直處於“沉睡”中。2015年，吉林省成為農村金融改革試點省份，同年，長春市九台區成為全國首批農民住房財産權抵押貸款試點縣（市、區）。

　　為推進農民住房財産權抵押貸款業務試點，九台區政府與九台農商行合作，對農民住房所有權及所佔宅基地使用權抵押的貸款利率、方式、額度、風控等方面做了詳細規定，農民手中的這一“沉睡資本”正被喚醒。

　　九台農商行副行長李國強介紹説，九台有近16萬戶農戶，僅以3萬戶農房為保守申貸基數，全區農民住房抵押貸款授信總額高達27億元，一旦盤活這項“沉睡資産”，不但能解決農戶生産生活中的資金難題，而且將帶來倍增的經濟社會效應。

　　九台區龍嘉鎮農民拱萬偉這幾年一直在經營魚塘生意，2016年，為緩解資金週轉困難，他用自家住房的所有權作抵押貸款13萬元，成為吉林省第一個用自己住房財産權作抵押拿到貸款的農民。

　　這兩年，村裏的鄉村旅遊很火熱，拱萬偉的魚塘生意也有聲有色，還帶動村裏其他幾戶農戶共同致富。現在依靠住房的抵押，拱萬偉在金融機構有了13萬元的信用額度。“隨用隨貸，特別方便，不用再為資金週轉發愁了。”拱萬偉説。

　　短短兩年多的試點，已有50多戶因缺少抵押物而貸款難的農戶用自己的住房抵押獲得500多萬元貸款，實現擴大生産和經營，為破解農民貸款難、抵押難提供了重要途徑。

　　“目前因試點還在推進階段，享受這一政策的農民還不多，隨著農民産權的明確，風險控制的強化和試點工作的成熟，越來越多的農民將通過住房抵押獲得資金，擴大生産經營，助力鄉村振興發展。”李國強説。