吉林省：聚焦高品質發展 優化營商軟環境

　　原題：“硬功夫”打造“軟環境” 我省聚焦高品質發展優化營商軟環境

　　吉林日報5月28日訊（記者李抑嬙）：樹立政府誠信，擊碎涉企債務“絆腳石”；解決“審批領域”梗阻現象，進入“只跑一次”時代；“三早”行動掀高潮，刷新項目建設“加速度”……吉林省聚焦高品質發展，優化營商軟環境，下大力氣抓好項目建設，正走出一條品質更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的發展新路。

　　“多年來，政府拖欠我們企業的資金原以為都成了‘老賬舊賬死賬’，政府不會償還了。”就在去年，吉林省洪啟建築有限公司收到了撫松縣政府安排的置換債券資金9302萬元，緩解了公司資金週轉的大難題。企業負責人感慨道：“政府兌現了清償拖欠資金的承諾，營造了誠信待商的優越投資環境，進一步增強了我們投資興業的信心和決心！”

　　政府涉企債務是營商軟環境的一塊“絆腳石”。吉林省以清償涉企債務為突破，積極打造政府誠信體系，變“絆腳石”為優化營商軟環境的“助推器”。2018年1月，吉林省搭建“政府機關拖欠企業資金監督平臺”，不僅幫企業追回一筆筆欠款，還梳理出全部政府欠款76.8億元，並決心用三年時間“還清陳欠，不生新欠”。

　　打造“軟”環境，就要下“硬”功夫。省委、省政府在營商軟環境建設上高位推進,一系列呵護營商軟環境的新舉措快速落地。

　　2018年年初，吉林省深入學習借鑒浙江省“最多跑一次”等“放管服”改革成功經驗，全面梳理確認行政許可事項，全部納入政務大廳受理，印發了《全面推進“只跑一次”改革實施方案》，逐一解決“審批領域”梗阻現象。7月底前,各地、各部門“只跑一次”事項要達到80%以上。

　　5月24日，省政府2018年第8次常務會議上討論並通過《吉林省群眾和企業辦事“只跑一次”事項清單（省級）》，吉林省群眾和企業辦事將正式進入“只跑一次”時代。

　　與此同時，投資審批流程再造、“雙隨機一公開”和隨機抽查聯合檢查等一系列重點領域改革任務持續推進，改革紅利不斷釋放。據省軟環境辦負責人介紹，吉林省還計劃出臺《吉林省營商環境條例》，加快推進軟環境立法工作。

　　唯“早”能“先”。在2018年春季項目“三早”行動中，22位省級領導帶隊兵分18路，分赴9市（州）、長白山開發區及有關縣（市）實地督戰170個項目建設情況，項目總投資2248.9億元。

　　針對項目審批、土地供應、資金籌措、服務保障等方面可能遇到的難題，吉林省各地、各部門採取創新性思路和舉措，有力地保證項目建設的順利進行。

　　辦理項目備案時間縮短7天、土地手續縮短25天、規劃手續縮短15天、能評手續縮短10天……吉林梅花氨基酸有限責任公司300萬噸玉米深加工項目提前57天開工建設。據悉，自項目簽訂並落戶白城工業園區後，白城市政府第一時間成立了“項目推進組”，全程提供“保姆式”服務。

　　白山松水間，一個個大項目、好項目落地生根，如火如荼的項目建設場景隨處可見。2018年一季度，全省新開工億元以上項目10個，同比增長66.7%。

　　一條品質更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的發展新路正在吉林大地上徐徐鋪開……