長春採取“流水線”作業 買房賣房只跑一次

“買房賣房只跑一次”主題新聞發佈會現場。陳施 攝影

  國際在線吉林頻道報道（陳施）：6月4日，國際在線吉林頻道從“買房賣房只跑一次”主題新聞發佈會上獲悉，長春市房地局、國土局、地稅局聯合推出新的二手房交易業務辦理模式，將三個部門的辦事窗口整合成一個綜合窗口，整合房地産交易、不動産登記、收費、稅收四條業務專線，採取“流水線”作業方式，實現三個部門合署辦公，買房賣房將只跑一次。

  據了解，目前，長春市辦理買賣房屋更名過戶手續有三個服務大廳，即景陽服務大廳、大經路服務大廳和雙陽服務大廳，每年接待辦事群眾近百萬人次，年發證量40余萬件。為落實好長春市政府《全面推進“只跑一次”改革實施方案》和《“我的只跑一次”專項行動實施方案》改革工作，長春市房地局、國土局、地稅局創新工作方式方法，制定了《房地、國土、地稅全面推進“只跑一次”改革工作方案》，具體推出多項便民舉措。

  一窗受理 一次辦結 整個業務辦理時間約15分鐘

  6月底前，長春市房地産權屬與交易景陽服務中心（以下簡稱景陽中心）和長春市房地産權屬與交易大經路服務中心（以下簡稱大經路中心）將被設為政務大廳分廳，全部業務辦理過程和登記結果接受長春市政務中心統一監管。目前，景陽中心和大經路中心已實現受理、審核、繳稅、交費、繕證等業務均在一個大廳內辦理。

  以前，群眾在辦理房屋買賣更名過戶時，需要在受理、繳稅、交費、發證窗口排四次隊，實行新的二手房交易業務辦理模式後真正實現一窗受理、一次辦結；經工作人員試點測試，一次叫號平均等候時間30分鐘，整個業務辦理時間約15分鐘，全面壓縮了二手房交易業務的實際用時。6月底前，景陽服務中心二樓47個窗口將全部推行一窗受理新模式，大經路服務中心也將同步推行。

  房屋交易與不動産登記涉及申請人身份證變更、親屬關係、婚姻狀況等通過與政務服務綜合平臺聯網，9月底前，辦理相關業務時，直接由工作人員在網上核對，徹底解決群眾和企業往返多個部門出具證明的難題。

  同時，新的二手房交易業務辦理模式將全面推行網上辦事，建立現場申請現場辦結；現場申請、快遞送達；容缺受理、網上補件；網上預審、現場核驗等多種辦事模式，能夠實現只跑一次的事項達到90％；受理時完成交費、繳稅流程，出具不動産證書後免費郵寄至權利人手中，真正實現群眾辦理業務“只跑一次”。

  壓縮辦事時限  6月底實現46％的業務立等可取

  目前，《房地、國土、地稅全面推進“只跑一次”改革工作方案》已上報長春市政府進入“一門式、一張網”的業務，其中包括房地部門房産業務類型110項（不含查封業務），純土地業務類型55項，國土部門房地一體業務類型122項。同時，進一步優化業務流程，減少審核要件，下放審核事權，最大限度方便企業和群眾。

  對已發放不動産登記證書的群眾再次申請辦理不動産轉移登記、抵押登記等業務時，將對工作時限進行再壓縮，壓縮至原工作時限的50％。6月底，實現46％的業務立等可取，30％的業務從4個工作日壓縮為2個工作日，剩餘其他業務4至8個工作日內辦結。

  實行新的二手房交易業務辦理模式後，房屋交易與不動産登記新業務的辦理要件、流程、工作時限等將通過政務公開網站、房地、國土網站、辦事大廳顯示屏、業務指南、掃描二維碼顯示屏等方式將向社會公佈，實現政務公開；對預購商品房預告登記、預購商品房抵押權預告登記、期房轉現房抵押登記、2006年8月1日以後合同已備案的商品房轉移登記實現“互聯網申報，業務網審核”模式。現系統正在開發中，預計6月底進入試運行階段。

  搭建監控系統平臺 吸納群眾評議團意見建議

  長春市政務大廳對兩個分廳的所有窗口進行實時監控，實現圖像、語音同步對整個辦事流程全程監督，在保證提高辦事效率的基礎上，也保證服務品質，同時進一步完善辦事大廳的監控平臺建設，杜絕超時限問題。

  為了讓企業群眾深度參與改革，突出企業群眾的主體地位，三個部門面向社會公開徵集了群眾評議團成員，其中群眾代表4人、企業代表4人、行業協會2家。2018年5月31日，群眾評議團利用一天時間進駐景陽中心，通過現場調研、陪同服務、模擬辦事、召開座談會等方式與代表互動，對於群眾評議團提出的意見和建議充分吸納，最終形成各方認可的改革方案。

  同時，二手房交易服務大廳將繼續提供上門服務、預約服務、延時服務、綠色通道服務、物件正常辦公等。

  此外，為了避免在非法仲介和人員在辦理房屋更名過戶時出現倒號現象，長春市房地局副局長高雪峰表示，對窗口受理業務環節將進行嚴格規範，在受理前的叫號單上添加了申請人的姓名和身份證號碼，窗口工作人員受理業務時需核對信息，如不一致不予以辦理業務。同時，進場的仲介機構要進行備案，服務人員必須掛牌服務，如發現出現盜號現場，此仲介機構將被列入名單，並進行嚴處。