吉林省人大常委會切實維護憲法權威

　　原題：紮實立法 依法監督 履行職權 省人大常委會切實維護憲法權威

　　吉林日報8月22日訊（記者 呂航）：吉林省人大常委會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、特別是習近平總書記關於憲法重要論述精神，依法行使憲法和法律賦予的職權，切實維護憲法權威，著力推動憲法實施，為全面推進依法治省、建設法治吉林提供堅強保障。

　　紮實做好立法工作，夯實憲法實施的法制基礎。省人大常委會始終以憲法為最高法律規範，遵照憲法精神，認真執行年度立法計劃，加強重點領域立法，發揮立法的引領、推動、規範、保障作用，以良法促進發展、保障善治。2015年，立法法進行了修改，賦予設區的市和自治州地方立法權。根據修改後的立法法，吉林省有8個設區的市和1個自治州享有地方立法權。這些被賦予立法權的市州立法需求多，省人大常委會法工委加強對各地編制立法規劃和計劃工作的指導，針對法規立項提出意見，既尊重各地立法意願，使立法有地方特色，又確保地方立法符合設區的市立法權限範圍。同時，把好合法性審查關，提前介入指導地方立法工作，對報批法規中涉及的重要問題組織專家進行論證。

　　依法實施監督，大力推動和保證憲法貫徹實施。省人大常委會充分發揮職能作用，依法開展對“一府一委兩院”的監督，今年6月和8月，先後對吉林省大氣污染防治法等環保法律實施情況和省農村扶貧開發條例貫徹實施情況開展了執法檢查。在省十三屆人大常委會第四次會議上，審議了省法院、省檢察院、省政府關於推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革工作情況的報告。通過多種監督方式，確保行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關更好地尊崇憲法、遵守憲法、執行憲法。

　　備案審查是憲法賦予人大及其常委會的一項重要監督職權，是保障憲法法律實施、維護國家法制統一的重要制度設計。省人大常委會高度重視備案審查制度和能力建設，先後制定出臺了《吉林省各級人民代表大會常務委員會規範性文件備案審查條例》和《備案審查工作規範》，使吉林省備案審查工作進一步規範化、制度化。

　　履行憲法法律賦予的職權，完善人事任免。近年來，隨著依法治國方略的實施和民主政治建設的推進，省人大常委會不斷完善工作機制，嚴格任免程式，切實加強幹部任後監督。今年2月，根據《全國人民代表大會常務委員會關於在全國各地推開國家監察體制改革試點工作的決定》，在省十三屆人民代表大會第一次會議上選舉産生監察委員會主任1人，任命監察委員會副主任3人，委員5人，圓滿完成了省監察委員會的組建工作。今年3月，本著與上位法保持一致的原則，省十三屆人大常委會第二次會議通過了對《吉林省組織實施憲法宣誓制度辦法》的修訂。《吉林省組織實施憲法宣誓制度辦法》自2016年施行以來，省十二屆人大五次、六次會議和省十三屆人大一次會議期間，共有196人進行了憲法宣誓；省十二屆、十三屆人大常委會會議期間，共有85人進行了憲法宣誓。

　　吉林省人大常委會還通過接待群眾信訪，向他們宣傳憲法和法律知識，讓每一名來訪群眾都能了解憲法、維護憲法、遵守憲法。依法及時處理多起集體來訪事件，避免了一些矛盾糾紛擴大蔓延，有效地維護了人民群眾合法權益，促進了社會和諧穩定。