通榆健全“四個體系” 促進第一書記擔當作為

　　吉林日報8月30日訊（張敬華 李博）：近年來，通榆縣在抓黨建促脫貧攻堅中，聚焦第一書記這個脫貧攻堅主力軍，著力健全完善管理、教育、考評、獎懲四個綜合體系，有效促進第一書記在打贏脫貧攻堅戰中履職盡責、擔當作為。

　　織牢“制度網”，完善從嚴管理體系。對第一書記基本情況實行檔案管理制度，按照幹部人事檔案標準，以“三齡兩歷一身份”等基本情況，參加學習培訓及考試情況，歷次考評、獎懲等情況為主，實行一人一檔，集中保管，並做到動態調整。對第一書記履職實行定期總結工作制度，按時報送季度及年度工作總結，並納入綜合考評指標。實行第一書記因事、因病等原因需暫時脫崗請銷假制度、日常駐村工作出勤簽到和記錄工作日誌等制度，有效加強了第一書記日常管理。

　　輸好“理論液”，完善常態培訓體系。將第一書記經常性學習教育培訓納入全縣幹部教育培訓總體規劃，下發第一書記應知應會自學讀本，依託手機黨課、“新時代e支部”、微信群等載體開展自學，確保學習常態長效。舉辦脫貧攻堅專業化培訓、脫貧攻堅專題培訓等7個主體班次，組織開展4次業務考試，進一步提升第一書記工作能力。採取域內外結合式、經驗分享式、電化教育式、專題講授式、互動教學式等多種方式，創新教育培訓載體，組織鄉鎮黨委書記、村黨組織書記及第一書記近400人分批赴河南蘭考開展域外培訓，進一步提升了學習效果。

　　用好“指揮棒”，完善綜合考評體系。實施《通榆縣脫貧攻堅工作年度綜合考評辦法》，健全完善日常考評、階段考評、年度考評相結合的綜合考評體系，引入鄉鎮領導班子評價、業務考試等方式，確保考准考實第一書記。考評中，綜合運用聽、查、看、訪等互相印證方式確保考評結果的客觀性，通過鄉鎮工作人員共同參與交叉互檢體現公平性，採取鄉鎮黨委、村黨組織、第一書記、考評組成員確認簽字方式減少考評結果的主觀隨意性。截至目前，已先後抽調各部門幹部200余人次，開展季度、年度考評6次。

　　打好“動力針”，完善激勵約束體系。提高第一書記及駐村工作隊員工作經費、伙食補助等待遇，實現省、市、縣選派第一書記待遇同等。按照20%、10%左右比例評選了優秀第一書記和優秀第一書記標兵，2018年初，表彰獎勵35名優秀第一書記，發放獎金53萬元。目前，提拔、重用第一書記17人次，調整第一書記80人次（含召回1人），進一步優化了第一書記隊伍結構，激發了基層幹部幹事創業熱情。