1979年農村聯産承包改革吉林走在前頭 1982年光複路富裕了一大批人

　　原題：紀念“改革開放40週年”特別報道——吉林改革風雲錄 1979年農村聯産承包改革吉林走在前頭 1982年光複路富裕了一大批人

　　2018年05月21日訊（吉網 吉刻APP記者 欒喜良）：

　　歷史，總是在重要節點勾起人們的回憶。

　　1978年，黨的十一屆三中全會召開，中國共産黨用改革開放的偉大宣示把中國帶入一個嶄新的時代。

　　2018年，中國改革開放40週年。

　　物換星移，歲月如歌。在這激蕩的四十年裏，改革開放為中國發展提供了源源不斷的動力。

　　坐標吉林，在這段歷史中，發展腳步越邁越穩，越邁越大。白山松水滋養著的吉林人生活，同樣也發生了翻天覆地的變化。

　　回望來路，初心不改。歷史和現實昭示，未來進一步深化改革開放，仍是時代的呼喚，人民的期盼。

　　回顧改革開放點滴，聚焦吉林發展歷程。即日起，吉網、吉刻APP以時間為線，推出“改革開放40週年”特別報道——回望40年。

吉林改革風雲錄第一期

時間:1978年—1987年

特邀解讀嘉賓：吉林省政府發展研究中心研究員 王佔國

　　1978年：改革前夜

　　4月25日 吉林省科技大會在長春市召開，會議傳達了鄧小平在全國科學大會開幕式上關於“四個現代化，關鍵是科學技術的現代化”、“科學技術是生産力”的講話。吉林省制定《1978年至1985年全省科技發展規劃綱要》。

　　5月18日 《吉林日報》轉載11日《光明日報》特約評論員文章——《實踐是檢驗真理的唯一標準》，全省開展關於真理標準問題的大討論。

　　5月24日 中共吉林省委批轉省委落實知識分子政策領導小組《關於落實黨的知識分子政策若干問題的意見》的通知。

　　8月25日 中共中央副主席、國務院副總理李先念和中共中央政治局委員、國務院副總理余秋裏到吉林省視察。李先念對吉林省農業發展問題發表重要講話。

　　9月15日—16日 中共中央副主席、國務院副總理鄧小平和中共中央政治局委員彭衝等，在結束了對朝鮮民主主義人民共和國的友好訪問之後，來吉林省視察。

在上世紀80年代以前對百姓來説電視機是奢侈品

　　10月 長春電視臺改為吉林電視臺，開始用2和7兩個頻道播出彩色電視節目，結束了只能播放黑白電視節目的歷史。

　　11月23日 吉林省革命委員會召開吉林省城市住宅建設工作會議，這次會議是新中國成立以來，吉林省專門研究城市住宅建設的第一次會議。

　　12月12日 吉林省社會科學院在南湖賓館舉行成立大會。

　　年代最記憶

　　王佔國：科學技術就是生産力，印象相當深刻。吉林省本身是“知識”大省，大專院校和知識分子都比較多，由於傳統的體制束縛，過去作用一直髮揮的不好。也就是從那時候起，吉林的知識分子可以為全省發展貢獻力量了，為今後全省的發展，打下了堅實的科技基礎。

　　1979年：聯産承包初破冰

　　1月5日 吉林省委召開工作會議，會議主要傳達、學習、貫徹中央工作會議和十一屆三中全會精神，動員全省廣大黨員、幹部和群眾，迅速把全黨工作的著重點轉移到社會主義現代化建設上來。

　　6月13日 吉林省抽調39名大學教師和專業技術幹部支援西藏。

　　7月8日 吉林省和長春市軍民在市體育館集會，熱烈歡迎中越自衛反擊戰英雄報告團。長春地區20萬軍民在270個會場聽取了報告團的報告。

　　8月24日 吉林省委、省革命委員會發出了《關於加強物價管理的緊急通知》，要求物價管理權限適當集中，開展物價大檢查。

　　9月15日—30日 吉林省體育代表隊275人參加第四屆全國運動會，共獲得金牌30枚，總成績居全國第6位。

　　是年，省委提出農村可以在生産隊統一核算和分配的前提下，包産到作業組，聯産計酬。

從前，牛和馬是吉林省農民從事生産所必備的生産工具，每年春耕生産之際都會選牛買馬

　　年代最記憶

　　王佔國：農村聯産承包改革吉林走在了全國前頭，而且當年就見效了。咱們國家當時糧食是短缺的，吉林省給國家上交糧食也是比較緊張的，雖然每年都能完成任務，但是余糧往往不多。不過由於聯産承包初破冰，吉林作為試點改革效果顯現，這一年吉林糧食取得了大豐收，接下來幾年全省糧庫常見的“滿倉”就是最好的詮釋。

　　1980年：科技工作者迎來春天

　　2月5日 吉林省革命委員會發出《關於進一步開展財貿企業擴大經營管理自主權試點工作的通知》，決定1980年把財貿企業擴大自主試點單位由上年16個擴大到100個，並對試點單位擴大企業經營自主權作出5項具體規定，即:擴大企業的計劃管理權，擴大企業的商品經營權，擴大企業的部分商品靈活作價權，擴大企業的財務管理權，擴大企業的人事管理權。

　　3月29日 吉林省商業局發出通知，要求各市、縣城和工礦林區，暫實行豬肉敞開銷售。

　　4月5日 吉林省革命委員會更名為吉林省人民政府。

　　7月29日 吉林省人民政府發出《關於新造耕地免征農業稅問題的通知》，規定:對國營企、事業單位和農村人民公社、生産大隊依法開墾荒地，從有收入的第一年起，免征農業稅5年。

　　8月1日 吉林師範大學恢復“東北師範大學”校名。

　　9月30日 中共吉林省委發出通知，要求全省共産黨員、共青團員帶頭晚婚晚育，一對夫妻只生一個孩。

　　12月30日 《吉林日報》報道，吉林省縣級直接選舉工作于7月初全面鋪開，到11月中旬全部結束。

　　年代最記憶

　　王佔國:暫實行豬肉敞開銷售，在那一年影響非常大。這是結束票證經濟的開始。過去在吉林省豬肉一類的供給，始終是短缺的，而且還需要排隊購買。敞開銷售説明供給和需求平衡後，人們生活生活水準開始逐步提高。

　　1981年:“五講四美”風潮起

　　4月7日  吉林省經濟調整領導小組成立，負責全省的經濟調整工作。

　　8月10日 吉林省人民政府發出《關於發展城鎮集體和個體商業、飲食、修理服務業若干問題的通知》。《通知》指出，到目前為止，全省集體商業、飲食、修理服務業已發展到1.1萬多戶，服務人員達11萬多人;個體工商戶已達到4.4萬多戶。

　　9月8日 經吉林省第五屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過，吉林省人民政府公佈《吉林省關於加強物價管理若干問題的規定》。這是吉林省物價管理法制建設中的第一個法規。

“大辮子”車是上世紀80年代長春人出行常坐的無軌電車的代稱

　　9月14日 《吉林日報》報道，據農業部公佈的資料表明，1980年，國內平均每人從集體多得收入超過150元的343個富裕縣(市)中，吉林省有6個縣、市。其中，集安縣人均153元，汪清縣人均160元，長白縣人均160元，四平市人均180元，圖們市人均204元，延吉市人均220元。

　　是年，全省掀起“五講四美”活動高潮:“講文明、講禮貌、講衛生、講秩序、講道德”和“語言美、心靈美、行為美、環境美。”

　　年代最記憶

　　王佔國:當年的吉林省是傳統計劃經濟佔絕對統治地位的省份，經濟組成部分非常不平衡，從地域上講，縣域以下非常落後，個體戶數量少，私營經濟不活躍。出臺《關於發展城鎮集體和個體商業、飲食、修理服務業若干問題的通知》，表明吉林省領導思想解放了，吉林省所有制結構進一步優化，把人們創造社會財富的積極性，從體制上給解放出來了，為後期民營經濟繁榮，創造了條件。

　　1982年:光複路成為致富路

　　3月2日 吉林省人民政府發出了《關於發佈 〈吉林省個體工商戶管理試行辦法〉的通知》，《通知》説，在我國社會主義條件下，遵守國家的政策和法律，為社會主義建設服務，不剝削他人勞動的個體經濟，是國營經濟和集體經濟的必要補充。

　　4月22日 吉林省人民政府決定，每年從4月22日起定為全省“愛鳥周”。

　　5月3日 中共吉林省委召開常委會議，決定將省農業廳、農墾局、畜牧局合併為農牧廳;將省文化局、文物局、出版局合併為文化廳;將省機械局、農機局、國防工辦合併為機械工業廳。

　　6月25日 吉林省出口商品洽談會在長春市開幕。這是吉林省舉辦的第一次對外經濟貿易盛會。日本、新加坡、泰國、加拿大、法國、意大利、美國等國家和地區的700多位貿易界人士和友好代表團應邀參加了洽談會。

　　10月2日 吉林省人民武裝警察總隊成立。

　　是年，以商品批發為主的光複路市場呈現購銷兩旺的局面，大批攤主由此發家致富。

彼時的光複路被稱為致富路

　　年代最記憶

　　王佔國:《關於發佈 〈吉林省個體工商戶管理試行辦法〉的通知》，説明政府開始為發展經濟，尤其是為個體私營經濟服務了。整體來看，由管理者變成公僕。正是有了這個《通知》，吉林省個體戶開始上演創富神話，光複路市場富裕了一大批人，不少都是當下的商界精英。

　　1983年:個體勞動者大會舉行

　　1月3日 長春第一汽車製造廠正式轉産解放牌CA15型5噸載重汽車，實現了産品的更新換型。

　　3月23日 中共吉林省第四次代表大會在長春召開，29日結束。

　　6月1日 吉林省有2283戶工商盈利企業從即日起實行利改稅。

　　7月8日 吉林省國際信託投資公司成立並開業。

　　7月12日 中共中央常委、中央顧問委員會主任鄧小平到吉林省視察。

　　9月14日 吉林省個體勞動者第一次代表大會在長春舉行。會議討論並通過了《吉林省個體勞動者協會章程》。

　　9月20日 吉林省人民政府召開全省財貿企業整頓，扭虧增盈工作會議。會議強調，實現扭虧增盈，就要一手抓生産，一手抓流通，全面落實經營責任制，解決“供給制”、“管商化”、“吃大鍋飯”的問題，會議制訂了扭虧增盈的具體措施。

　　年代最記憶

　　王佔國:改革開放總設計師鄧小平到吉林省視察，是對吉林省改革開放的肯定，這更加堅定了繼續改革的信心。

　　1984年:“小巷總理”譚竹青

　　1月30日 吉林省徵購糧入庫突破147億斤，收購和上交數量均創歷史最高紀錄。

　　2月23日 吉林省首次高等教育自學考試成績揭曉，全省15915名考生，有13671人次成績達到及格。

　　3月14日 吉林省國營農場全部實行家庭聯産承包責任制。

　　4月22日 中國工商銀行吉林省分行成立。

　　6月2日 長春電影製片廠拍攝的《十六號病房》、《不該發生的故事》獲第七屆“百花獎”最佳故事片獎。

　　7月2日  吉林省推行廠長(經理)負責制。

　　12月26日 經國家對外經濟貿易部批准，長春第一汽車製造廠擴大外貿權，成立了解放牌汽車進出口公司。

　　是年，譚竹青參加革命工作。她被老百姓譽為“小巷總理”。

一汽生産的老式解放牌卡車

　　年代最記憶

　　王佔國:一汽代表著國有企業。擴大外貿權，代表著國企改革在全省走出第一步。為日後全國企業改革開始探路。

　　1985年:紅嘴製造創業神話

　　2月4日 撤銷通化地區，設立通化市，為地級市，轄通化、集安兩縣;設立渾江市，為地級市，轄撫松、靖宇、長白三縣;設立梅河口市，為地級市，轄輝南、柳河兩縣;撤銷懷德縣，設立公主嶺市。

　　3月22日 省政府決定:省長、副省長，省政府、正、副秘書長，各委辦正、副主任，各廳局正、副廳局長不得在各种經濟實體中兼任職務。

　　4月1日 中國圖們至朝鮮南陽國際普通旅客班車正式通車。

　　8月30日 省教育工作會議召開，年底前在全省普及9年制義務教育。

　　10月23日，中朝兩國長白至惠山鴨綠江大橋通車。大橋全長148米，寬9米，是橫跨鴨綠江的高品質的國境公路大橋。

　　11月15日，中國民航長春機場第一期擴建工程提前完工復航。復航後，可供大型客機起降。從長春可直飛北京、上海和廣州，還可直飛日本、蘇聯、朝鮮。

　　是年，紅嘴農工商聯合公司成立，開始了從一個貧困的生産小隊向企業集團的過渡。

　　年代最記憶

　　王佔國:這一年機場、鐵路、橋梁竣工，為開放打下了基礎，吉林人已經意識到，吉林開放必須聚集全世界的資源，集聚資源的主要手段就是硬體要上去，路通百業興也是這個道理。

　　1986年 向海成為國家級自然保護區

　　1月 國家教委任命唐敖慶為吉林大學名譽校長，任命伍卓群為校長。

　　7月 國務院第75號文批准向海為“國家級森林和野生動物類型自然保護區。”

　　是年，吉林省開始“普九”，相繼頒布了《吉林省義務教育條例》、《吉林省普及九年義務教育規劃》兩步地方性法規，這是1986年4月12日《中華人民共和國義務教育法》頒布後吉林省在教育方面的重要舉措。

　　年代最記憶

　　王佔國:吉林省生態建設走在全國前列，向海成為“國家級森林和野生動物類型自然保護區”，那個年代就已經給出答案。

　　1987年:農民工走進城市

　　3月17日 吉林省六屆人大五次會議閉幕，會議通過《關於吉林省第七個五年計劃和第七個五年計劃報告的決議》、《關於吉林省1987年國民經濟和社會發展計劃的決議》。

　　5月31日 第一汽車製造廠生産的CA141新型車第一次在國際投標競爭中取勝。第一汽車製造廠舉行中標車交車儀式。

　　7月27日 吉林省政府召開大會，表彰赴大興安嶺撲火救災先進集體和個人。

　　10月30日 根據《國務院關於在縣以上地方各級人民政府設立行政監察機關的通知》精神，吉林省監察廳正式成立。

　　11月17日—21日 吉林省六屆人大常委會舉行第二十八次會議，會議通過了關於召開吉林省七屆人大第一次會議的決定，審議通過了《吉林省保障律師執行職務的暫行規定》、《吉林省文化市場管理條例》。

　　是年，農民工成批進入城市，成為建築業、服務業等領域的重要勞動力。

　　年代最記憶

　　王佔國:農民工走進城市是個大事，按照國家對吉林省要求，要率先實現農業現代化，要成為中國現代農業的排頭兵，現代農業主要特點就是提高農業生産率，這就要求一部分農民要從土地中走出來。去了哪，答案是進入城市。這些農一代，今後成為吉林省城市基本建設的主力軍。

　　注:上述內容來源《吉林年鑒》，圖片為翻拍。特別鳴謝吉林省地方誌編纂委員會對本組報道給予的大力支持。