對口合作賦能長春高品質發展

　　原題：長春産業轉型升級示範區建設獲評國家優秀等次系列報道② 對口合作賦能長春高品質發展

　　製圖/聶丹

　　長春日報10月29日訊（記者 楊洪倫）：長春國際物流開發區，即將投入運營的傳化智聯長春城市物流中心一期工程現場一片繁忙——

　　場外，施工人員駕駛著各種作業車輛進行收尾工作；室內，技術人員嫺熟地調試著各種平臺設備參數；招商人員則已在開展二期工程的招商工作。

　　“投入運營後，每天將可吸引數千車輛進場交易，配貨時間將從平均72小時縮減到平均6小時，降低貨車空載率，降低物流綜合成本40%以上，有效緩解城市交通壓力，減少污染物排放。”傳化智聯東北大區總經理、項目負責人袁家鋒介紹。

　　“傳化智聯項目的引進，將為長春物流産業降本增效、提檔升級帶來顯著的示範和引領作用。”市物流辦相關負責人告訴記者。

　　傳化智聯長春城市物流中心是吉浙對口合作機制啟動以來，進軍長春的首批重點項目之一。

　　傳化智聯、渤海銀行、津長合作産業園、津長雙創示範基地、吉浙産業園、吉浙合作服務業示範區、津門風情街……對口合作開展以來，一批來自天津、浙江的優質項目紛紛落位長春，成為新時代推動長春經濟高品質發展的重要動能。

　　從項目到平臺

　　對口合作力量凸顯

　　津長對口合作的先行者——渤海銀行長春分行試營業不到一年，已在長投放公司類貸款60.94億元，成為助推長春發展的重要金融力量。

　　在長春，渤海銀行服務天津老工業基地轉型升級的豐富經驗平滑移植。

　　日前，渤海銀行長春分行與國家稅務總局吉林省稅務局簽署了銀稅合作協議，雙方共同探索實踐國家政策引導與商業銀行綜合服務相結合的金融創新服務機制，拓展納稅信用級別增值服務，著力緩解小微企業融資難問題，支持小微企業健康發展。

　　渤海銀行長春分行行長李玥表示，“作為老工業基地，長春有許多轉型中企業，資産狀況可能不夠好，但卻有著良好的稅務記錄和發展前景，都是潛在的優質客戶。”

　　按照渤海銀行與長春市政府簽署的戰略合作協議，渤海銀行將在5年內為長春市發展提供不少於600億元的意向性融資支持。

　　同樣，傳化智聯看重的，也是長春獨特的區位優勢和物流業轉型升級的巨大市場空間。

　　長春—天津，一個是轉型中的老工業基地，一個是老工業基地轉型升級的先驅；長春—浙江，一個是擁有優質資源和巨大市場的希望之地，一個是全球互聯網經濟的引領者。

　　對口合作，開通了雙方合作交流的快車道。

　　截至目前，長春與天津已有合作項目20個，總投資近270億元；長春與浙江方面已有合作項目30個，總投資近300億元。

　　在凈月高新區，津長雙創服務中心（吉浙合作服務中心）已建成並投入使用，引入的榴蓮咖啡、阿裏雲創新中心雙創運營平臺已正式落位，入駐的域內外企業達60余戶，雙創雲服務平臺、雙創大數據平臺等已全部上線。

　　“浙江方面的運營團隊在項目甄別、智慧服務、天使投資等領域，有著更為先進的理念和水準。”凈月高新區科技局局長孫海為表示，“我們的團隊正在貼身學習，希望能夠將他們的經驗運用到其他雙創基地的運營管理中。” 

　　從體制到機制

　　長春開啟深層次學習模式

　　授人以魚，不如授人以漁！

　　市委、市政府將對口合作視為一場體制、機制層面深層次學習、全方位進步的戰略機遇。

　　在加快引進先進項目、先進管理團隊的同時，長春市主要領導親率黨政代表團上門取經，與天津、杭州主要領導當面鑿實了包括幹部挂職鍛鍊、委託培訓、共建産業園區等涉及體制、機制層面的對口合作。

　　截至目前，我市首批選派的5名市管幹部和12名國企幹部已結束天津挂職，天津首批來長挂職幹部也已到位。市、區兩級組織10余批次600多人赴天津市委黨校、南開大學等參加培訓，邀請天津市政府部門工作人員、黨校教授來長授課。

　　首批赴杭州挂職鍛鍊的5名市管幹部和6名市屬國企幹部已回到長春；市、縣（區）兩級組織部（黨校）、科技、人社、文化、旅遊等部門累計組織6批次300多人赴浙江大學等參加培訓。

　　講起在杭州挂職鍛鍊的經歷，市發改委國民經濟綜合處處長劉百軍坦言收穫巨大，“在杭州，政府服務始終在創新，人們信奉‘把專業的工作交給專業的人去做’，政府重點建立創新的機制、平臺，築巢引鳳。以後在工作中，我要努力把在杭州學到的先進經驗，靈活運用到本職工作中，為長春新時代高品質發展貢獻智慧和力量。”

　　幹部交流培訓的同時，我市津長合作産業園、津長雙創示範基地、吉浙産業園、吉浙服務業合作發展示範區等對口合作平臺，均引進對口合作城市管理團隊負責運營，長春相關團隊零距離取經，學習先進經驗。

　　目前，我市各市直部門和15個縣（市）區、開發區累計數百次與天津、杭州、溫州、寧波等地開展交流合作，建立了長效的地區間工作機制，形成了一對一結對關係。

　　行穩致遠

　　合作紅利為發展賦能

　　對口合作的深入開展，不僅為長春帶來了先進體制、機制、項目、理念，還為長春優勢産業、優秀産品開拓市場打開了方便之門。

　　與天津對口合作近兩年來，兩市代表團相互參加“津洽會”“融洽會”“華博會”“世界智慧大會”“東博會”“東北振興論壇”，並組織“天津市民營企業家長春行”等活動，超過1000人次參與兩地大型互動活動。長春名優農産品行銷中心在天津設立，天津在外成立的第17家商會落戶長春，兩地糧食企業簽訂購銷合同3萬噸。

　　長春市與杭州市在吉浙對口合作框架下，建立了地區間工作機制，雙方15個縣（市）區、開發區形成一對一結對關係，多個項目落位，兩市農業部門簽訂了對口合作框架協議；兩市糧食局簽署了糧食産銷合作框架協議和糧食購銷合作協議；兩市旅遊局簽署了旅遊合作及客源互換協議；雙方中青旅等多個旅行社簽訂了多份合作協議。

　　長滿歐貨運班線與寧波舟山港合作開展的“公海鐵”多式聯運項目，已成功運營多個班次。

　　卓有成效的對口合作，編織起長春與天津、長春與杭州、長春與寧波等城市間無縫交流、廣泛合作的美麗圖景。

　　長春，正以高度務實的行動，紮實推進津長“2+7+N”合作框架和杭州-長春地區間工作機制下的對口合作不斷取得新成效。