長春市工商局多舉措優化營商環境：找痛點 攻難點 疏堵點

　　原題：找痛點 攻難點 疏堵點 長春市工商局多舉措優化營商環境

　　吉林日報11月7日訊（記者劉曉娟 張猛）：近日，長春宜家家居有限公司不到2個工作日就成功註冊並取得營業執照，開創了外資企業在長春開辦時限最短的先河。

　　今年以來，長春市工商局針對營商環境中的“痛點”“難點”“堵點”問題，深化“放管服”改革，通過一系列舉措，大力優化營商環境，市場主體活力增強，有力助推了全市經濟的高品質發展。目前，全市市場主體總量達到75.7萬戶，同比增長13%；有效註冊商標總數近7萬件，同比增長29%；利用工商“三大融資平臺”助企融資共計263億元。

　　“‘證照分離'政策實施後，可以先辦營業執照，再辦其他許可證，方便多了！”北京華聯綜合超市工作人員張世傑在工商登記制度簡化中嘗到了“甜頭”。面對企業“準入不準營，辦照容易辦證難”的痛點，長春市工商局以長春新區為試點，在全省率先推進“證照分離”改革，對94項許可證件分別採取取消、告知、備案、優化程式四種管理方式，實現“照後減證”。改革啟動以來，辦理相關改革事項5501項，長春新區市場主體總量同比增長25%。深化“多證合一”改革，推進“多證合一”擴容，實施“54證合一”，向有關部門推送共享信息8萬餘條，實現“一照一碼走天下”。在全省率先啟動外資企業設立一窗辦理、商務備案制度，目前新設立外資企業91戶。開展簡易登出改革，簡易登出公示期由45天壓縮至15天，目前辦理簡易登出企業8039戶。

　　門檻放低，必然迎來市場主體“井噴式”增長，為保證市場“活而不亂”，長春市工商局推行包容審慎監管，對新業態、新模式、新産業、新技術“四新”市場主體，設定寬容期，強化監管指導；指導各級各部門對33個行業進行68次雙隨機聯合抽查，累計抽查各類市場主體6.4萬戶；聯合法院、公安等部門開展跨部門聯合懲戒試點，在10個領域展開對600余萬個市場主體及自然人的協同監管和聯合懲戒。

　　為讓群眾少跑路，長春市工商局將辦理事項清單207項，全部納入“只跑一次”改革範圍，90%的事項實現最多跑一次，或一次不用跑。強化“互聯網+”思維，“吉林市場主體準入e窗通系統”運行後，通過全程電子化登記方式辦理新設立市場主體3527戶。同時，先後推出58項工商登記“易錯事項清單”，減少登記錯誤重復率；實行企業登記“容缺受理”服務和免費提供營業執照寄遞服務；實行服務受理“零推諉”、服務方式“零距離”、服務項目“零積壓”、服務品質“零差錯”、服務標準“零投訴”。