長春市南關區“啃”下一個個硬骨頭 打響問題“殲滅戰”

　　原題：以解放思想為武器 “啃”下一個個硬骨頭  南關區打響問題“殲滅戰”

正在建設中的鉅城國際項目。 孫建一 攝

　　長春日報11月13日訊（記者 張鑫多）：四年後，在解放大路與人民大街交會處的東北角，一座290米高的城市新地標將拔地而起。

　　在這個停滯長達十年的華潤中心超大型綜合體項目成功啟動的背後，付出了多少艱辛努力，突破了多少重重障礙，南關人不會忘記。正是由於南關區上下解放思想、狠抓落實，把這個牽動全市服務業轉型升級的大項目從理想一步步化作現實。

　　作為長春市老城區之一，站在振興發展的新起點，南關人意識到，必須把解放思想作為第一道“工序”。針對全區産業結構單一、資源稟賦有限、現代服務業支撐作用不強、傳統服務業轉型步伐緩慢等問題，南關區把加快項目建設作為推動高品質發展的重要載體，以解放思想為武器打響問題“殲滅戰”。

　　回避不得的“硬骨頭”

　　長春華潤中心總投資60億元，規劃佔地面積3.4萬平方米，建築面積約55萬平方米，是集辦公、休閒、購物、娛樂、居住為一體的超大型綜合體。如此大的體量和規模，項目拿地後，卻面臨著展館整體搬遷、變壓器遷移、地鐵接駁、下沉式廣場規劃、道路拓寬等16個影響項目開工的棘手問題，又出現承租方不配合搬遷的新問題。

　　靠開發商一己之力，各種問題很難解決。南關區委、區政府決定接過這個燙手的“山芋”。

　　“面對項目推進中的矛盾問題不能躲閃，更不能回避。”在南關區委書記謝志敏眼裏，解決問題，必須解放思想，必須全區一盤棋。南關區打破常規，確定了由區法院聯合公安、消防、行政執法、國土、街道辦事處、社區等部門聯合執行的預案。執行當天，在被執行人韓某封堵房屋並澆滿汽油、以縱火相威脅阻礙執行的情況下，執法人員從容應對，啟動應急預案，最終順利騰遷，為這個全省重點項目建設奠定了基礎。

　　其實，華潤中心項目土地徵收問題，只是南關區眾多大項目建設遇到問題的一個縮影。中城建大廈、湖畔國際等大項目，也相繼排除障礙，啟動建設。

　　解放思想過“重山”

　　八一水庫項目在未辦理徵地手續，無法履行徵收程式等不利因素下，南關區打破思維定勢，突破工作常規，聯合各部門多次召開研討會，最終確定依據《環境保護法》等法律法規，把八一水庫列為城市黑臭水體治理施工節點，由幸福鄉政府與水庫承包人終止承包合同，及時對水庫放水清淤，交付水面作業面積160萬餘平方米，為改善水體品質，優化生態環境，啟動八一公園建設奠定了良好基礎。

　　高壓管廊入地、省高管局搬遷、南湖中街和錦湖大路貫通……在南部都市開發區建設過程中，歷史遺留問題眾多，項目建設、舊城改造，可謂牽一髮而動全身。

　　南關區突破重重“難關”，將未建道路全部納入建設計劃，加快管線鋪設進程，努力實現基礎設施歷史欠賬清零，高標準推進綠化美化彩化，提升了南部新城整體形象。

　　解決問題“個案”化

　　思想解放到哪，哪就是一片開闊的新天地。

　　南關區圍繞項目建設，一個個排查，一個個梳理，每個項目都要分析不能落地的具體原因，拿出問題解決方案，主動幫助企業解決項目審批、徵地拆遷、環境評價等影響開工建設的各種問題。

　　“區裏能拍板的，保證最短時間內解決，需要到省市協調的，由區級領導第一時間帶著企業去省市爭取，不遺餘力地推動項目開工建設。”南關區發改局項目科科長李光生説。

　　南溪濕地公園如期開園、地鐵1號線和2號線全面通車，百里伊通河綜合治理工程拆遷任務超額完成……困擾項目建設的徵收難題，一個一個被攻克，徵收工作取得了歷史性突破，也探索了一些切實可行的方法。

　　壹湖國際、投資人大廈等一大批投資規模大、品質高、檔次高、功能業態新的高端項目已經蓄勢待發。截至10月中旬，南關區年初計劃建設的51個億元以上項目，其中49個實現開復工。這些項目為南關區完成全年經濟社會發展目標任務，提供了有力支撐和保障，讓當好服務長春高品質發展的排頭兵成為可能。