吉林省用“金融之水”灌溉“實業之田”

　　原題：用“金融之水”灌溉“實業之田”

　　吉林日報11月2４日訊（記者 楊曉艷）：實體經濟，是強省之基，富民之本。

　　讓更多金融活水流向實體經濟，是實現吉林全面振興、全方位振興的“決勝之要”。

　　10月21日至24日，“金融助振興——吉林行動”在長春舉行，東北振興金融合作機制協調辦公室落戶吉林省，讓處於全面振興關鍵節點的吉林分外耀眼。

　　短短4天，碩果纍纍——

　　省政府與中國農業發展銀行、中國銀行、中國工商銀行等7家金融機構簽署了戰略合作協議；中國誠通控股集團、中國中車集團等5家企業簽署了吉林國調中車産業發展基金協議；一汽集團與16家金融機構簽署了戰略合作協議。17家銀行共簽約項目372個，其中合同金額225.82億元，協議金額1709.43億元。

　　這樣的合作，來之不易。

　　當前，實體經濟特別是小微企業融資難、融資貴的問題仍然較為突出，金融進入實體經濟的渠道還需進一步疏通。如何通過改革創新，讓吉林金融穩定發展、活力迸發，在經濟高品質發展中發揮重要支撐作用，是吉林省一直努力作的大文章。

　　截至8月末，全省經濟貨幣化水準提升34.8個百分點，高於全國同期增幅8.9個百分點；前8個月信貸增量超過2017年全年水準，不良貸款率呈逐月回落態勢。

　　數據的背後，是省委、省政府的深謀遠慮、精心部署，更是彌足珍貴的“金融作為”。

　　通“渠道”引“活水” 激發實體經濟生機

　　“金融之水”滋養灌溉“實業之田”，是金融的天職和本源。

　　汽車産業是吉林省製造業的一張名片。“截至目前，中行金融支持一汽品牌汽車經銷商300余戶，‘一對多封閉式融資’敘做授信超過1000億元，2017年以來累計敘做132.7億元。通過對一汽集團下游經銷商的融資，實現對一汽集團整體銷售的支持。”中行吉林省分行相關負責人説。

　　不止中行，為助力新一輪振興，各大銀行積極優化信貸投向，向重點産業、新興産業、綠色産業傾斜。

　　為支持中俄蒙經濟走廊建設，中國進出口銀行吉林省分行2014年起支持吉林至琿春客運專線項目建設，累計發放貸款17.6億元，大幅提升了琿春作為連接俄羅斯、日本和韓國的開放前沿作用。

　　省農行對全省國家和省級農業産業化龍頭企業金融服務覆蓋率分別達到81%和67%；為全省9個重大水利建設項目授信超70億元，提供新型城鎮化建設貸款達95.23億元，綠色信貸餘額達212億元，實現了全省縣域5A級旅遊景區貸款全覆蓋。

　　疏浚泉源，才能萬流奔涌。幾件事，反映出吉林人的求真務實、真抓實幹。

　　一批著眼于頂層設計的改革方案、關鍵性舉措相繼出臺——《關於服務實體經濟防控金融風險深化金融改革的實施意見》《農村新型普惠融資服務體系實施意見》《金融集聚區建設實施意見》等50余項金融扶持政策，形成了一統多分、點面結合、高效規範的政策框架體系。

　　一批擴大實體經濟資金供給的戰略合作協議相繼締結——與國開行、農發行、進出口銀行、工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、銀河證券、海通證券等金融機構締結20余份戰略合作協議，擴大實體經濟資金供給。

　　一批域外金融機構紛至遝來——相繼引進了進出口、渤海、廣發、華夏、匯豐、盛京等銀行機構和多家證券、保險公司，設立東北第一家民營銀行、第一支省級信貸週轉基金、第一家省內金融租賃公司，為實體經濟融資注入新活力。

　　降成本加服務，民企輕裝好上陣

　　生機盎然的“經濟森林”，離不開蓬勃發展的民營經濟。

　　近年來，一些民營企業尤其是小微企業在經營發展中遇到不少困難和問題，有的企業家形容遇到了“三座大山”：市場的冰山、融資的高山、轉型的火山。

　　“公司剛上市時底子薄，通過吉林銀行的支持，公司在汽車貸款服務和奧特萊斯特價車服務兩項業務上有了可喜進展，業務已經走出長春，遍佈東北地區。”吉林雲上汽車股份有限公司董事長于貴博表示。

　　吉林省雲上汽車股份有限公司是一家主營汽車銷售、線上汽車金融的新三板上市小微企業。為解決其缺乏流動資金、缺乏有效擔保的問題，吉林銀行成立專門小組，主動對接其金融需求。目前，吉林銀行僅針對小微“專屬”産品體系就有51個金融産品。

　　為更好地補短板，吉林省農村信用社建立起專營機構、專業隊伍、專屬産品、專項考核等四專機制服務民營經濟和小微企業。小微企業貸款增速高於各項貸款增速4.4個百分點，小微企業申貸獲得率97.9%。

　　近兩年，興業銀行長春分行支持民營企業客戶527戶，佔開業八年來支持民營企業客戶總數的比重達到65%；為民營企業發放貸款145.35億元，年複合增長率達到45%；民營企業貸款佔全部貸款比重從2016年的28%增長到2018年的86%。

　　企業的“獲得感”，還體現于“加”服務與“降”成本之間。

　　搭建融資推介平臺，資金可獲得性不斷提升。今年8月，吉林省舉辦銀企保對接大會，18家省級銀行與34戶企業代表銀企雙方簽約，簽約金額達39.9億元。

　　省地方金融監督管理局建立問題調度庫和分類指導機制，累計解決企業融資難題150批。同時，由省地方金融監督管理局向58家主要金融機構派出金融服務專員，為金融機構找客戶、拓市場提供便利。

　　吉林銀監局深化整治市場亂象，嚴禁對小微企業違規收取財務顧問費、諮詢費，清理各類“通道業務”，嚴禁附加不合理條件，嚴禁變相抬高小微企業融資成本。

　　全省已有12家省級分支機構、63家地方法人銀行機構開辦“無還本續貸”業務，上半年共辦理續貸業務2300余筆、45億余元。僅此一項，就為企業節省“過橋”費用約1700余萬元。

　　一系列舉措，“降”的是羈絆，“加”的是活力，民營企業發展的動力不斷增強。

　　補短板強弱項，積極推動企業直接融資

　　目前，吉林省間接融資佔據主導地位，直接融資發展緩慢，這種結構造成企業負債率和融資成本偏高。

　　拓寬投融資渠道，優化資源配置，十分迫切。

　　“這場路演，對企業發展來説非常有必要。”在11月6日舉行的“吉林西部貧困地區企業融資培訓路演”現場，吉林博泰農業科技開發股份有限公司相關負責人告訴記者，申萬宏源證券公司和銀河證券公司的授課，為企業股權融資提供了寶貴經驗，同時我們也與幾家投資機構進行了洽談對接。

　　對域外金融資本吸引力不強，是吉林省經濟發展的短板。為此，省政府出資設立了吉林省産業投資引導基金，資金總規模100億元。“截至今年6月，公司已面向全國開展8個批次的子基金徵集工作，簽約落地30支子基金，基金規模205億元，引導基金出資40億元，吸引帶動社會資本出資165億元。”吉林省股權基金投資有限公司總經理張繼東説。

　　在後備培育環節，吉林省啟動實施“上市驅動工程”“百千企業掛牌成長計劃”，建立了省級擬上市（掛牌）企業後備資源庫，今年新增入庫180余戶。開發了省級擬上市（掛牌）企業後備資源庫管理系統，實現動態更新和分類管理。

　　東北證券已與大安市、靖宇縣、汪清縣、和龍市簽訂戰略合作協議，在企業上市、股轉掛牌、區域性股權市場掛牌等業務上開展合作，進行全方位輔導、培訓。

　　近兩年來，吉林省有3家企業分別在A股和港股首發上市，凈增新三板掛牌企業11家。債券融資達1145.2億元。私募基金管理人73家，同比新增5家，備案基金103支，管理資金規模229.7億元。

　　截至10月末，吉林省股權登記託管中心通過股權質押方式，協作企業融資118.29億元，連續八年融資超百億。

　　目前，吉林正積極推進“數字吉林”、重點打造“一主六雙”空間發展格局。優化資源配置，創新手段精準施策，為實體經濟“強筋健骨”，金融業發展的腳步更加堅實……