吉林省安委辦全面加強冬春安全整治大會戰安全生産暗訪抽查工作

　　原題：精準發力 直擊問題 強化震懾 省安委辦全面加強冬春安全整治大會戰安全生産暗訪抽查工作

　　吉林日報12月7日訊： 近日，吉林省安委辦出臺了《安全生産暗訪抽查實施辦法》，採取“不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場”的方式，對各級人民政府及其有關部門，各類生産經營單位、生産作業現場、人員密集場所開展突擊檢查、隨機抽查、回頭看復查，切實摸實情、查問題、強監管、壓責任。

　　堅持暗訪抽查常態化。吉林省安委辦每兩個月開展1次綜合性暗訪抽查，吉林省應急管理廳每季度對煤礦、非煤礦山、危險化學品（含煙花爆竹）、冶金機械等行業分別開展1次暗訪抽查，其他負有安全生産監督管理職責的吉林省政府部門每季度至少開展1次暗訪抽查，每次暗訪抽查的對象不少於10戶。冬春安全整治大會戰期間，針對元旦、春節、兩會、復産復工等重點時段，突出危險化學品、消防、煙花爆竹、冰雪旅遊、道路交通、養老院、特種設備等12個重點行業領域加大暗訪抽查頻次。

　　堅持暗訪抽查精準化。聚焦黨政領導幹部安全生産責任落實、推進城市安全發展、隱患排查治理、風險防控、“五個一”工程建設、違法違規違章生産查處、事故單位整改措施落實、社會化安全服務、群眾舉報投訴等10個方面，每次暗訪抽查前，突出問題導向，分析研判階段性安全生産形勢，確定暗訪抽查的重點任務、重點領域、重點地區，明確暗訪抽查路線、對象、方法、時間、重點部位，嚴格執行保密紀律，確保暗訪抽查精準發力、直擊問題，形成震懾。

　　堅持暗訪抽查制度化。為強化暗訪抽查成效，切實推動大會戰安全整治，健全了三項制度：一是案件移送制度。對事故隱患和違法違規行為，屬於本部門職責範圍的立即依法查處；屬於其他部門職責範圍的及時通告並移送相關部門。對涉嫌犯罪的違法案件，及時移送司法機關，堅決杜絕有案不移、有案不立和以罰代刑等行為。二是隱患清零制度。對隱患和問題堅持“誰發現、誰督促、誰銷號”，強化隱患從排查、整改到銷號的全過程閉環管理，限期未銷號的繼續作為暗訪抽查的重點。三是追責問責制度。嚴格落實《地方黨政領導幹部安全生産責任制規定》《吉林省黨政領導幹部安全生産責任制實施細則》，加大對履責不到位的地方黨政領導幹部追責力度。依法用好查封、扣押、停電和“四個一律”等強制措施，公開曝光典型案件。

　　堅持暗訪抽查規範化。嚴格暗訪抽查工作程式，細分七個環節：一是制定方案，方案實施前，必須嚴格保密；二是組織培訓，明確工作要求、任務分工和注意事項；三是現場檢查，客觀記錄檢查過程，真實反應工作情況，對發現的問題隱患現場依法提出處理意見；四是通報反饋，及時向有關政府和部門指出問題，提出整改要求和工作建議；五是督辦整改，隱患問題必須見底清零，責任追究必須從嚴從實；六是資料歸檔，完善工作臺賬，文字、影音等資料歸檔保存；七是情況報送，吉林省安委辦及時向吉林省安委會上報暗訪抽查情況，提出對策建議。