治“痛點” 解“難點” 長春市支持民營企業在行動

　　原題：治“痛點” 解“難點” 政務服務改革激發民營經濟活力 長春市支持民營企業在行動

　　吉林日報12月24日訊（記者 趙雪）：民營經濟是魚，政策環境是水，只有“放水養魚”，政府簡政放權，企業才能放開手腳，新産業、新業態、新模式才能蓬勃發展，經濟發展新動能才能加快培育。

　　如何打造一流的營商環境？我市啟動實施了“一網、一門、一次”政務服務綜合改革。20日，記者從市政務公開辦了解到，今年年初以來，我市已累計辦理企業法人事項39萬件，辦理和出證滿意度均高達99.8%以上。

　　“政務服務綜合改革真是太給力了！我們辦理審批手續第67天就領到了建築工程施工許可證，給項目建設贏得了更多的時間，這對民營企業來説可是解決了大問題。”回想起7月27日領到建築工程施工許可證那一刻，長春三友智造科技發展有限公司負責人仍激動不已。

　　我市自2016年啟動實施“一網、一門、一次”政務服務綜合改革以來，已初步實現了企業辦事“一網通辦”“只進一扇門”“最多跑一次”的目標，形成了政務服務一門辦事、一窗受理、一套標準、一網通辦、一章審批、一次跑動的“六個一”新模式。“目前，全市法人事項除了涉及現場勘查、特殊程式的44項事項以外，1425項法人事項只要申報材料齊全、符合法定受理條件，從受理申請到形成辦理結果都可以只跑一次。” 市政務公開辦相關負責人表示。

　　自實施政務服務綜合改革以來，企業辦事平均往返次數由4~5次減少到1~2次甚至0次，辦事平均等候時間由10~15分鐘縮短到2~3分鐘，審批時限平均壓縮3.5個工作日。現在，我市企業開辦（含領取營業執照、發票、稅控盤和公章全過程）用時只需要3個工作日，比國務院對副省級城市和省會城市的要求又壓縮了5.5個工作日。

　　改革中，我市推行基本建設項目並聯審批，將現場踏查由18次整合為2次，建設規劃許可申報材料由78項減至21項，施工許可申報材料由67項減至30項。審批時限由302個工作日壓縮到51個工作日（不含竣工驗收）。項目審批用時（不包括徵地拆遷用時）壓縮50%，工業項目實際用時（不包括徵地拆遷用時）不超過100個自然日。同時，推行“N證聯辦”，與“雙創”事業關聯緊密的20個項目類型上線運行，實現“一窗受理、一次告知、一表申請、一庫共享、一網聯辦、一口出證”。在市公積金、醫保、社保等專業辦事大廳開展“我的最多跑一次”專項活動。群眾到10個大廳辦事“只排一次隊、只到一個窗口、最多跑一次”。

　　改革惠企無止境。目前，市政務公開辦正在積極推進全市政務服務中心標準化大廳建設，改造工作預計明年6月底全部完成。同時，將進一步提高項目審批效率，一般工業類項目審批時限將壓縮至5個工作日；推動不動産交易、登記、稅收、繳費4項業務納入長春政務服務綜合平臺辦理。