吉林省農村電商精準扶貧綜述

　　原題：暢通農特産品上行渠道 鋪就脫貧致富路——我省農村電商精準扶貧綜述

阿裡巴巴興農扶貧（吉林站）啟動儀式

吉林省商務廳在通榆縣、洮南市舉辦電商村和電商鎮實戰運營培訓

　　吉林日報12月28日訊：

　　全面建成小康社會,一個也不能少。

　　在打好精準脫貧攻堅戰中，電商正在成為一股新的力量，為吉林省扶貧注入新動能。

　　近年來，吉林省商務系統聚焦東西兩片15個貧困縣，推進扶貧攻堅和電子商務的深度融合，建成縣域公共服務中心19個、鄉鎮公共服務中心30個、農村服務站2140個、培訓12.6萬人次、帶動1.3萬人增收脫貧，連年超額完成幫扶任務，基本實現了縣域公共服務中心和村級服務站貧困縣、貧困村全覆蓋。2018年1-9月，15個貧困縣農村網絡零售額實現銷售23.66億元、同比增長48%，高出吉林省農村增長率6個百分點。

　　通過電商平臺，吉林省特色農産品成功實現消費者、産品與市場的對接，一幕幕扶貧大戲正在精彩上演。

　　強化服務，構建完善的農村電商扶貧公共服務體系

　　“蜂蜜、松子、蒲公英根茶等大北山村的特産都通過電商平臺走進了千家萬戶……”

　　捧著自家産的天麻，靖宇縣龍泉鎮大北山村的農民王友難掩喜悅之情。曾經，他家的生活非常清苦。自從村裏的黨支部帶頭做電商，把村裏的農産品在網上銷售，他家的收入就翻了好幾倍，徹底摘掉了貧困的帽子。

　　國家電商進農村綜合示範項目，把電商扶貧作為重中之重。2015年以來，中央財政先後投入資金3.845億元，在吉林省18個縣（市）相繼實施了電子商務進農村綜合示範，項目覆蓋全部8個國家級貧困縣、3個省級貧困縣，共11個貧困縣。

　　在用好用足國家政策的同時，吉林省投入服務業發展專項資金5950萬元，持續開展了省級縣域電子商務試點縣建設，項目覆蓋全部15個貧困縣；連續評選培育了3批30個“電商鎮”、300個“電商村”，項目覆蓋15個貧困縣的12個鄉鎮、103個貧困村。遴選評定了洮南市洮之寶電子商務有限公司、通榆縣吉林雲飛鶴舞農牧業科技公司等8戶企業為吉林省貧困縣電子商務創新創業基地。

　　通過政策、項目、資金的持續投入，已在貧困村建成農村電子商務服務站813個，培訓建檔立卡貧困戶10398人次，構建了輻射吉林省所有貧困村、建檔立卡貧困戶産品出村、精準扶貧的農村電子商務基礎設施、公共服務支撐體系。

　　創新手段，建立“點對點、點對面”的幫扶模式

　　“汪清最純”土雞蛋銷量4165件；金黃誘人的蜂蜜銷量938件；“東光生態米”銷量2.5萬斤……點開“汪清東光黨建”微信公眾號，助農為樂的菜單裏“東光——鄉親直供”微店的農特産品種類豐富多樣。

　　汪清縣東光鎮黨委通過黨建帶動扶貧，為鎮內11個貧困村的土特産品在“東光黨建”微信公眾號上進行宣傳推廣，通過“東光·鄉親直供”微店平臺和微信朋友圈銷售，所售産品的物流快遞配送均由黨員在下班時間利用個人通勤車送達，有效解決了貧困戶不會賣、賣不了、送不出的問題。

　　2017年村集體經濟從2015年的3000多元連續大幅增長到41萬元，帶動貧困戶就業2人、32戶人均增收500余元，累計發放“電商分紅”5.05萬元。

　　伊通縣糧食和商務局因勢利導大米流通企業實施“扶貧糧倉”項目。2017年以來以保護價收購貧困戶水稻近40噸，經過加工後使用糧食流通企業的品牌包裝並印製“扶貧商品”字樣進行全網銷售，所得利潤全部返還貧困戶，幫扶53戶貧困戶戶均增收670多元。大安市舍力鎮通過與大型電商平臺企業“一畝田”合作，通過線上線下行銷，今年全鎮種植的4000公頃的花生已被魯花集團全部收購，種植的2400萬斤元蔥實現産值1000萬元，番茄也由開始上線的8毛錢漲到3元多，客商遍及廣東、福建、黑龍江、河北、北京等地。

　　盤活市場，建立緊密的扶貧利益聯繫機制

　　去年，全國首個農村淘寶中心倉在延邊州正式運行，通過“前置産地倉+現場品控+統一渠道銷售”的方式，為“延邊大米”提供生産、質檢、倉儲、銷售、流通、金融支持于一體的服務，解決了農産品上行過程中“品質無法把控”“包裝運輸倉儲能力差”等問題。

　　為暢通農特産品銷售渠道，吉林省不斷擴大資源對接渠道，通過採用電商大平臺、郵政公司推廣等方式，提升了貧困地區農特産品附加值和銷量，幫助貧困戶增收脫貧。

　　中國郵政集團公司吉林省分公司充分發揮郵政南北互通、東西互換、點多面廣的優勢，按照“農戶種植製作＋合作社加工包裝＋電商推廣銷售”的經營模式，緊密結合吉林大米、木耳、人參等特色農産品實施“一黑一白”項目，銷售吉林大米3800噸；集安郵政分公司實施“萬斤白桃”進城項目，實現銷售1.18萬斤；撫松郵政積極銷售寶石村煎餅1.2萬包，帶動該村45人就業增收、14戶建檔立卡貧困戶脫貧，被中央電視臺財經頻道作為農村電子商務精準扶貧典型加以報道。

　　阿裏農村淘寶項目已在通榆、鎮賚、大安、和龍等17個縣（市）有效運營村級服務站380個、淘幫手站點320個。在東北率先與阿裏實施興農扶貧項目，阿裏“畝産一千美金”計劃落地吉林省。

　　今年“雙11”期間，西部集中連片貧困地區白城市，銷售額同比增長最快。其中，通榆縣當天交易額965萬元，在全國農村電商扶貧前20強貧困縣中排名第17位；洮南市洮之寶電子商務公司當天交易2.6萬單、銷售額突破500萬元。

　　突出重點，建立可持續的新型扶貧供應鏈

　　國家級貧困縣大安市，探索整合了順豐、“三通一達”等數十家城鄉物流企業及運力資源，實現了農村電商服務站、供銷服務站、信息金融服務站、物流配送站、快遞收發站、客運服務站“六站融合”，實現了物流快遞一元進村、二元入戶。

　　2014年，來自洮南市土生土長的9名女大學畢業生共同發起“洮寶”的創業團隊，團隊先後發展了53戶農戶加入了合作社，採取互聯網電子商務等行銷方式，把當地雜糧雜豆等特産銷往全國，之後又成立快遞、電商、培訓學校、大學生創業園，業務範圍涵蓋雜糧雜豆種植、電商創業培訓、物流、孵化、食品加工、線上線下貿易等領域。

　　2017年，該公司綜合産值超過6000萬元，帶動了500余人就業、人均增收近800元，帶動福順、黑水、安定、車力4個鄉鎮農産品銷售突破了1000萬元。

　　3月6日，在今年全國“兩會”吉林團代表第一小組的討論會上，榆樹市劉家鎮永生村黨總支書記、村委會主任王艷鳳向吉林省委書記巴音朝魯等代表介紹，該村2016年初成立了永生農業發展有限公司，採用企業加農戶的運作模式，通過電商渠道銷售笨養的黑豬肉、散養的小笨雞、農家院種的幹菜等産品，2017年實現銷售120萬元左右，貧困戶脫貧率達到98%。

　　實踐證明，電商不但解決了農業産業發展中的“賣難”問題，更激發了群眾創業創新的熱情，倒逼特色産業提質增效，鼓起了群眾的“錢袋子”。

　　下一步，吉林省商務廳將大力優化農村電商扶貧政策，培養農村電商人才，發展農村電商物流，大力支持新型農村經濟主體，支持電商化品牌培育，積極完善供應鏈體系，讓吉林的好産品走出吉林、走到全國乃至世界，在實現自身發展的同時，帶動更多群眾一起發家致富。