吉林省委辦公廳省政府辦公廳下發通知要求做好2019年元旦春節期間有關工作

　　原題：省委辦公廳省政府辦公廳下發通知要求做好2019年元旦春節期間有關工作

　　吉林日報12月29日訊：近日，吉林省委辦公廳、省政府辦公廳下發《關於做好2019年元旦春節期間有關工作的通知》。全文如下：

　　2019年是新中國成立70週年，也是推動吉林全面振興、全方位振興的關鍵之年，各地、各部門要深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”。為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於做好2019年元旦春節期間有關工作的通知》精神，切實做好節日期間各項工作，確保吉林省人民度過歡樂、祥和、安寧的節日，經吉林省委、省政府同意，現將有關事項通知如下。

　　紮實做好群眾幫扶救助工作

　　各地、各部門要把關心困難群眾工作放在突出位置，有針對性地精心組織開展走訪慰問、專項救助、送溫暖等活動，認真抓好扶貧惠民政策落實，做好冬春各項民生保障工作。各級領導幹部要深入基層一線，尤其是貧困地區、受災地區，走訪慰問困難職工和困難群眾，落實好脫貧攻堅等各項政策措施，為群眾排憂解困。發揮領導幹部聯繫民營經濟機製作用，深入困難企業特別是民營企業和中小企業，研究解決生産經營中的困難問題。加大社會保險、社會救助等社會保障工作力度，保障城鎮退休人員和符合條件的城鄉居民養老金、失業保險金以及低保戶、特困供養人員、殘疾人、城鄉孤兒等困難群眾救助資金和優撫對象撫恤補助金按時足額發放。加大臨時救助政策落實力度，對城鄉群眾遭遇的突發性、緊迫性、臨時性基本生活困難，進行過渡性、臨時性救助。加大對困難老年人、殘疾人以及孤殘兒童、農村留守兒童和困境兒童等特殊困難群體救助幫扶和安全保護力度。保障流浪乞討人員合法權益，紮實做好“寒冬送溫暖”專項救助工作，確保不發生凍死凍傷事件。加大困難地區和行業幫扶力度，積極開展就業援助，重點幫助去産能安置職工、就業困難人員、殘疾人、零就業家庭等實現就業，幫助符合條件的援助對象享受扶持政策、找到就業機會。健全防範救援救災“一體化”運作機制，保障災區群眾生産生活，確保受災群眾安全溫暖過冬。深入開展農民工工資支付情況等專項檢查，嚴肅查處惡意欠薪、欠薪逃匿等違法犯罪案件，確保農民工按時足額拿到應得報酬。

　　保障節日市場平穩運行

　　各地、各部門要充分發揮市場機制調節和行政監管手段作用，圍繞節日期間消費需求，精心組織貨源，豐富商品種類，保證糧油肉菜禽蛋奶等主要生活必需品的市場供應，確保重要商品市場供應不斷檔不脫銷。加強醫療、旅遊等領域節日市場經營行為和節日熱銷産品價格監管，強化市場信息發佈，維護市場秩序，依法查處發佈捏造散佈漲價信息、囤積居奇、操縱價格、價格欺詐、哄抬物價等違法行為，維護消費者合法權益。堅決落實“四個最嚴”要求，加強食品藥品全流程全鏈條監管，嚴格落實生産經營者第一責任人和肉類、乳製品、食用油、水産品、速凍食品、飲料、酒類及奶製品等檢驗檢疫工作，尤其要加強生豬及其産品的檢驗檢疫，嚴厲整治在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為。繼續加大基本藥物、注射劑藥品、藥用輔料和藥材的抽驗力度，嚴防發生區域性、系統性、群體性食品藥品安全問題，保障群眾飲食用藥安全。規範商品和服務行銷活動，加強食品流通、餐飲服務、畜禽屠宰、電子商務和網絡集中促銷活動等領域節日市場監管，嚴厲打擊不正當競爭、制售假冒偽劣商品等不法行為，嚴肅查處假冒偽劣商品向農村消費市場傾銷行為，依法維護城鄉消費者權益。

　　豐富群眾精神文化生活

　　各地、各部門要採取多種形式和手段深入宣傳改革開放40週年優秀成果，大力培育和弘揚社會主義核心價值觀。集中推出一批反映新時代新氣象新作為、人民群眾喜聞樂見的優秀文藝節目和文化産品，廣泛開展“我們的中國夢”——文化進萬家、“送歡樂下基層”等主題文化惠民活動，組織文化文藝小分隊、新聞工作者赴基層和生産一線，特別是貧困縣、鄉慰問演出、採訪報道。廣泛開展豐富多彩的群眾性文化活動和體現地方特色、節日風俗的鄉土文化活動，積極推廣優秀民間文化藝術和非物質文化遺産項目，進一步弘揚優秀傳統文化。加大公共文化機構免費開放力度，為城鄉居民提供更多的優質文化産品和文化服務。加強文化市場管理和執法，堅決抵制低俗、庸俗、媚俗現象，製作一批紮根新時代實踐、彰顯新時代精神的文藝精品劇目，凈化節日文化市場。豐富節日旅遊産品，提升旅遊服務水準，強化旅遊市場監管，堅決查處擾亂旅遊市場秩序的違法違規行為，倡導文明旅遊，提升旅遊品質和旅遊體驗。

　　保證群眾安全便利滿意出行

　　維護道路交通安全，加強對急彎陡坡、橋梁涵洞等重點隱患路段巡檢巡查巡護，及時做好道路清雪除冰工作，確保交通安全設施完好有效。完善春運應急預案，對運力投放、運輸組織、應急措施等進行統籌安排，有效應對惡劣天氣、設備故障、客流激增、延誤晚點等突發事件，全面提升運營安全防範和應急處置能力。加強農村客運運力組織，針對趕集、探親訪友等客流高峰，有針對性地增加班線運力投入。要提升運輸服務品質，積極拓展互聯網、手機客戶端等便捷售票渠道，改善客運場站候車服務，加大路網保通保暢工作力度，強化對重點路段和收費站的排查疏導，嚴格落實節假日小客車免費通行政策。依法嚴懲“機鬧”“車鬧”“霸座”等行為，維護良好出行秩序。強化運輸安全監管，緊盯“兩客一危”“一校一貨”等重點車輛，嚴查“三超一疲勞”“三駕”等交通違法行為，加大道路交通疏導力度，嚴防發生重特大交通事故和大範圍、長距離道路交通擁堵。

　　全面夯實安全生産責任

　　嚴格執行《吉林省黨政領導幹部安全生産責任制實施細則》，全面深化安全生産“五個一”工程，強化“三個必須”原則，細化落實屬地管理責任、部門監管責任和企業主體責任。縱深推進冬春安全整治大會戰，圍繞“兩節”“兩會”等重大活動組織開展系列專項戰役，形成嚴管嚴查嚴治的高壓態勢。重點對煤礦、非煤礦山、石油化工、建築施工、電力等行業和領域，集中深入開展隱患排查治理和安全生産監督檢查，重點做好對特種設備、易燃易爆危險品、化學危險物品、民爆物品和煙花爆竹生産運輸使用環節的安全監管工作。深化消防專項治理，對人員密集的企業、學校醫院、商場影院、賓館飯店等公共場所以及高層建築、地下空間、“三合一”場所等重要部位開展排查和整改，做好大型群眾性活動及旅遊景點的安全保障。全面落實《關於加強各領域監管工作的意見》，加強城市安全、公共衛生等重點領域監管，統籌做好極端天氣和自然災害的監測預警和應急處置工作。

　　維護社會和諧穩定

　　堅持發展新時代“楓橋經驗”，落實社會矛盾源頭預防、排查預警、多元化解機制，聚焦徵地拆遷、討薪討債、醫療糾紛、轉業安置等重點領域，深入開展社會矛盾糾紛排查化解，解決信訪突出問題，維護群眾合法權益，最大限度避免極端行為和大規模聚集上訪發生，全力維護信訪秩序穩定。強化社會面整體防控，深入開展掃黑除惡專項鬥爭，嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡問題，加強危爆物品安全隱患排查治理，抓好寄遞物流等領域安全風險管控，依法懲治黃賭毒黑拐騙和電信網絡詐騙、非法集資、金融詐騙、網絡傳銷、侵犯公民個人信息等違法犯罪活動，確保節日期間社會治安平穩有序。持續開展嚴打暴恐專項行動，對關注群體進行深度排查，落實管控措施，嚴防發生各類暴恐襲擊活動。

　　務實節儉文明過節

　　弘揚中華民族傳統美德，倡導理性、健康、文明消費觀和人情觀，傳承闔家團圓、其樂融融的中國年文化。加強煙花爆竹燃放管控工作，過綠色環保春節。開展好正常的黨、團、工會活動，充分保障幹部職工按規定享有的正常福利待遇。做好黨內關愛幫扶工作，積極開展對生活困難黨員、老黨員、老幹部和軍隊離退休幹部、紅軍老戰士、老復員軍人、軍烈屬等走訪慰問活動。加大對基層幹部，特別是工作在生産第一線、脫貧攻堅第一線幹部的關心關愛力度，幫助解決生活實際困難，要重點走訪慰問因公殉職或不幸去世的優秀基層幹部家屬。做好新中國成立前入黨的農村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮老黨員生活補貼發放工作。

　　持之以恒糾正“四風”

　　各級黨組織要認真貫徹習近平總書記關於深入落實中央八項規定精神、馳而不息糾正“四風”系列重要指示批示精神，切實扛起管黨治黨政治責任，認真履行作風建設主體責任，確保元旦、春節廉潔過節。要緊盯節日期間違規公款吃喝、收送禮品禮金、大辦婚喪喜慶、濫發津貼補貼獎金、違規聚餐宴請、公款旅遊、公車私用、私車公養、接受管理服務對象提供宴請等娛樂活動安排、私設“小金庫”、虛開發票套現等易發多發和隱形變異問題，堅決整治領導幹部利用名貴特産類特殊資源謀取私利問題，引領黨員幹部樹立廉潔價值觀、帶頭糾正畸形消費和送禮陋習。黨員領導幹部要強化責任擔當，既要帶頭嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，又要抓好班子、帶好隊伍，帶動廣大黨員幹部清廉過節。“兩節”期間，要加大監督檢查和通報曝光力度，持續釋放“越往後執紀越嚴、處理越重”的強烈信號。要強化責任追究，對貫徹中央八項規定精神不力、“四風”問題多發頻發的，要嚴肅追究有關黨組織和領導幹部的責任，堅決做到零容忍、嚴懲戒，不留情面、不搞例外。要緊盯節日期間落實扶貧惠民政策、幫扶救助、維護社會穩定、安全生産責任等工作，集中整治各種形式主義、官僚主義問題。要規範委託基層代辦事項和各類督查檢查考核、評比達標事項等，大幅度減少會議、臺賬、報表、材料等，能利用現有數據材料的就不得讓基層反復提供，同類事項可以合併的要合併進行。要嚴肅幹部人事紀律，嚴禁借機構改革之機突擊進人、突擊提拔和調整交流幹部，嚴禁借節日之機説情打招呼、跑官要官、拉票賄選，確保節日期間風清氣正。

　　加強節日期間應急值守工作

　　全面加強應急體系建設，完善應急處置協調聯動機制，做到快速響應、協調有序、運轉高效。要完善應急預案，加強現有應急救援力量，時刻保持應急狀態，保證第一時間響應、第一時間處置。各地、各部門要嚴格執行24小時專人值班和領導幹部在崗帶班、外出報備制度，嚴禁擅離職守，遇有突發事件或緊急情況立即請示報告，並及時採取措施妥善應對。吉林省委值班室和省政府總值班室將對節日期間值班工作進行抽查，並視情通報檢查情況。

　　各地、各部門要高度重視，認真研究部署元旦、春節期間有關工作，嚴格督促檢查，確保通知精神落到實處。