長白山：全面開創高品質發展新局面

　　原題：長白山：全面開創高品質發展新局面

長白山管委會黨工委書記、管委會主任王庫作2019年工作報告

大會表彰了先進集體和先進個人

長白山保護開發區工作會議現場

用手機將這一盛會傳播出去

為戰鬥在森林保護一線的先進人物頒獎

場上多次響起雷鳴般的掌聲

部門代表作表態發言

“不辱使命踏征程”成為與會者共識成為與會者共識

認真聆聽記下新的使命與擔當

　　吉林日報1月14日訊（記者 韓金祥）：在“2019年全長白山保護開發區工作會議”上，大會圍繞“踐行‘兩山’理論推進‘二次’創業，全面開創長白山事業高品質發展”新局面，在回顧總結中，拉開了新的一年砥礪前行再出發的帷幕。

　　第一部分、2018年實現旅遊總收入51億元

　　2018年，長白山全年地區生産總值實現36.7億元，同比增長5.5%。一般公共預算財政收入實現4.2億元，同比增長8.6%。完成全社會固定資産投資32億元，完成省下達投資任務。全區旅遊總人數達到526萬人次，同比增長28.9%，旅遊總收入實現51億元，同比增長30.6%。

　　推進生態保護修復，強固根基屏障功能。全面落實“河長制”“湖長制”，在全省率先創新實施“林長制”，央視《朝聞天下》予以全面深度報道，省政府有關部門給予高度評價，長白山生態保護責任體系不斷完善。打造“二道白河科普長廊”，全面完成保護區生態本底調查。加大巡護管控力度，野生動物棲息環境不斷好轉，種群數量持續增多，連續實現58年無重大森林火災。高度重視、加快推進中央和省級環保督察、國家國土專項督察反饋問題的整改工作。完成山水林田湖草生態保護修復項目投資20億元。加大城市生態環境治理力度，繼續保持了全年空氣品質日均值優良等級水準。成功舉辦第四屆長白山國際生態會議，“世界名山”“國際名鎮”的品牌形象再次展現在世界舞臺上。

　　創新出臺惠民政策，加速優質旅遊提升。面向全球發佈實行“半年免費遊”“一票遊三天”等“惠民五條”實施令，讓旅遊供給側改革紅利真正普惠全球遊客。全年旅遊人數增長超過100萬人次，增收8.7億元。正式開放長白山南景區，持續豐富旅遊市場供給，完善三坡旅遊産品體系。北、西山門服務區功能前移至鎮區，設置了臨時轉運中心，打通景區城區旅遊交通“微循環”，有效破解了旅遊高峰擁堵難題，有力拉動了全域旅遊經濟發展。設立了全國唯一的多部門集中受理涉旅投訴平臺和應急指揮平臺。招商引資全年簽約總額實現121.7億元，其中，在“2019長白山粉雪節”開幕期間，舉辦了對外合作項目集中簽約活動，簽約總額82.7億元。啟動開發首個中國冰雪旅遊長白山指數。參加2018國際冬季運動（北京）博覽會、第三屆中國·吉林國際冰雪旅遊産業博覽會等重大旅遊推介活動，與陜西華山、太白山結為友好景區。與全球攝影網達成戰略合作協議。利用重大信息發佈、旅遊行銷推廣等渠道，打造多視角、全方位、立體化的宣傳格局，全年直接參與媒體500多家，製造故事話題300余個，覆蓋24個國家和地區約5億人群，實現超3億次點擊量。成功在長春歐亞賣場等地舉辦駐場推介，直接受眾1500萬人次，間接輻射3000萬人次，“長白山，我心嚮往之”“冬季來長白山，不封山只瘋玩”“冬季來長白山，有溫情沒寒冷”“長白山365天天天開放、360度度度精彩”等宣傳主題深入人心，取得了事半功倍的良好效果，改變了人們對長白山冬季封山、寒冷的認知誤區，進一步提升長白山旅遊國際品牌形象。長白山位列“中國冰雪旅遊投資潛力區”榜首，長白山景區榮獲“2018最受歡迎全域旅遊目的地”大獎。

　　完善産業配套服務，扮美生態風情小鎮。修編制定一批重大基礎設施項目規劃，長白山機場、敦白高鐵等重大交通設施項目進展順利，加快推進高速連接線、北景區旅遊環線等道路建設。池北區創建成為省級文明城市，被中國旅遊總評榜組委會評為“2018年最具特色風情小鎮”。二道白河名鎮申報國家4A級景區已通過專家組評定，池南區訥殷古城晉陞為國家4A級景區，“旅遊城鎮化、城鎮景區化、景區國際化”發展脈絡日漸清晰。

　　突出抓好脫貧攻堅，社會事業加快發展。年初承諾的八件民生實事基本完成。派出4名高素質駐村第一書記，進一步完善幫扶體系，全區建檔立卡貧困人口100戶155人全部脫貧。全年棚戶區改造5171戶，逾期未安置1233戶全部完成分配安置，管委會本級和池西區被省政府評為保障性安居工程先進單位。加快“只跑一次”改革，公開事項1204項，超過省下達任務17.8個百分點。大力壓縮企業辦事時限，在省內率先啟動試運行“前臺綜合受理、後臺分類審批、統一窗口出件”的政務服務新模式，頒發了全省第一張全程電子化營業執照。池北區美人松社區被評為“全國民主法治示範社區”。在剛剛結束的第八屆國際兒童冬運會上，長白山代表隊勇奪一金三銀一銅的好成績。全年沒有發生較大及以上安全生産事故，安全生産態勢保持平穩。紮實推進掃黑除惡專項鬥爭。黨管武裝制度有效落實，軍民融合深度發展，長白山邊疆和諧穩固得以切實保障，4支武警部隊平穩順利轉隸，投入550萬元，改善駐區部隊、基幹民兵隊伍的戰備訓練和生活條件。黨工委受到中央軍委備戰打仗巡視組、北部戰區、省軍區的表揚和肯定。

　　致力推動全域融合，務實拓展開放合作。致力於構建“資源共享、項目共建、利益共得、合作共贏”的“大長白山發展共同體”，與周邊地區的互動合作更加融洽和緊密。“長白山冰上絲綢之路研究院”“長白山冰上絲綢之路高峰論壇秘書處”正式揭牌成立。積極與北京冬奧組委等部門聯繫對接，與國際冬季運動協會等組織簽署戰略合作協議，推動打造“快樂運動中國計劃”等專屬IP冰雪賽事和冰酒店、冰酒吧等冰雪旅遊産業項目，在冰雪旅遊市場開發、國際招商等方面進行深度合作。

　　全面加強黨的建設，強化思想政治保障。認真落實全面從嚴治黨要求，持續推進基層組織建設，實現黨的工作動態全覆蓋。深入開展幹部作風大整頓活動，全區43個單位、1504名幹部全員參加，共查擺問題5288件。嚴格落實管黨治黨主體責任，全年立案38件，給予黨紀政紀處分32人。黨的建設全面加強，為全區各項事業發展提供了堅強的政治保障。

　　第二部分、“二次創業”進入最佳機遇期

　　經過13年的發展積澱，尤其是過去一年的運籌佈局，紮實推進，長白山保護開發事業已經邁入了新里程，“二次創業”進入了最佳機遇期，概括起來有六個方面。一是工作方向已經明確。習近平總書記到東北視察，對東北振興提出“六項重要指示”，尤其是對吉林做出“保護生態和發展生態旅遊相得益彰，這條路要紮實走下去”“吉林要做好雪的文章”等指示要求，同長白山事業的現實與未來絲絲相扣，高度契合，為發展生態旅遊定了調，把了舵，指明瞭前進方向，我們一定要堅定不移地走下去。二是發展佈局已經鋪開。省裏確定了“一主六雙”發展佈局，長白山處在“長通白延吉長避暑冰雪生態旅遊大環線”的關鍵節點。只要準確把握自身定位，深度融入全省大局，積極拓展全域融合，深入踐行既定的“一二三四”發展戰略，我們就一定能充分發揮對吉林旅遊支柱産業的龍頭帶動作用，在我省東部綠色轉型發展的快車道上闊步前行。三是配套政策已經具備。繼2016年我省在全國率先出臺《關於做大做強冰雪産業的實施意見》後，今年省裏又出臺了《關於推進避暑休閒産業創新發展的實施意見》《關於加快推進全域旅遊發展的實施方案》。一系列配套集成政策的密集出臺，為我們依託“綠水青山”和“冰天雪地”兩座“金山銀山”，打造“山地避暑旅遊”和“寒地冰雪旅遊”兩大品牌，把長白山建成“世界級生態旅遊目的地”提供了系統完備的政策保障。四是重大改革已經落定。省級層面的機構改革已經完成，我區機構改革和國企改革即將同步啟動實施。新的組織構架更加系統規範、科學合理，為我們心無旁騖地抓好各項工作提供了有力保障。五是合作格局已經呈現。站在東北亞的制高點，走出“自我封閉、自我陶醉”的圈子，跳出“看山門、守山頭”的局限，敞開“天池求卓越、林海納百川”的胸襟，積極融入到東北東部、周邊市州改革開放的大格局中，真誠相待，務實合作，隨著東北亞尤其是朝鮮半島局勢的向好發展，為我們與周邊國家和地區合作創造了良好的機遇和美好前景。六是高鐵紅利已經顯現。隨著敦白高鐵、長白山機場擴建的順利推進，以及沈白高鐵開工在即，長期制約長白山旅遊發展的體制桎梏正在打破，交通瓶頸正在破解，冰雪旅遊正在升溫，新型業態正在生成，“大長白山”區域融合發展態勢積極向好。“萬事俱備，東風已至”。我們必須乘勢快上，埋頭苦幹，保持一張藍圖幹到底、咬定青山不放鬆的定力，不斷拓展長白山事業高品質發展的國際化新征程。

　　第三部分、2019年目標：旅遊總收入60.2億元

　　2019年主要預期目標：全區地區生産總值實現39.2億元，同比增長6.5%。一般公共預算財政收入實現4.34億元，同比增長3%。全社會固定資産投資完成33.6億元，同比增長5%。全區旅遊總人數實現610萬人次，同比增長16%，旅遊總收入實現60.2億元，同比增長18%。

　　強力推進和做好的重點工作

　　堅持保護第一原則，深度涵養生態根基功能。強化巡護管控，突出重點防護，努力實現保護區連續59年無重大森林火災，確保長白山作為東北地區根基屏障的生態安全萬無一失。深入實施“山水林田湖草”生態系統修復保護工程，全年完成投資25億元，切實加強“大長白山”地區生態涵養和品質提升。嚴格落實“河長制”“湖長制”“林長制”，加快推進中央和省級環保督察、中央國土專項督察反饋問題的整改工作，繼續打好藍天、碧水、凈土“三大保衛戰”，不斷鞏固長白山生態環境保護成效。協同周邊地區和森工企業實施聯防聯護，建立“層次清晰、標準明確、協作共治”的大保護工作機制。繼續推進冰雪、溫泉等特色資源評估、生態修復産業等重大課題論證，加快科研成果轉化利用。

　　加速旅遊轉型升級，著力激發綠色發展動能。全面推進長白山旅遊“由門票經濟向綜合經濟、由單一綠色向多元互補、由景區集中向全域拓展”轉型升級。緊盯新興業態培育和旅遊藍海領域，著力攻堅25個重點生態旅遊産業項目，大力發展森林觀光、溫泉養生、生態養老、冰雪運動、商務會展等特色精品旅遊經濟業態。加快旅遊與文化、旅遊與體育的深度融合發展。集中辦好長白山冰雪汽車拉力錦標賽、長白山林海雪地馬拉松賽、中美中學生越野滑雪邀請賽和森林馬拉松節、TNF100和森林公路自行車節等體育賽事活動，不斷激發“年年辦賽事、月月有活動、人人都參與”的新動能、新活力。將寶馬區規劃建成國際小慢城，加快實施“神山聖水”“故國龍脈”主題文化溯源工程，紮實推進長白山金代皇家神廟遺址保護利用。確保“長白山文化創意産業園”在7月底開園迎賓。挖掘梳理長白山抗聯、解放戰爭、抗美援朝時期紅色歷史資源，積極向上爭取謀劃設立“長白山幹部學院”，大力發展紅色旅遊。主動迎接旅遊經濟“去門票化”“低門票化”時代到來，進一步豐富“惠民五條”內涵，深化淡平季旅遊政策疊加效應，採用“網紅直播+旅遊、文化故事+旅遊”等新模式，大力推介天池觀日出、環山自由行等綠色旅遊産品，深耕重點客源市場，挖掘潛在客源市場。認真辦好“2019長白山粉雪節”系列活動，有針對性、分季節推出“22℃夏日·涼爽有約、12℃粉雪·溫暖相約”等品牌行銷概念，大力推介“四季滑雪”“天池雪”“中國第一林海雪原穿越廊道”等特色業態産品，向世界講好“長白山冰雪故事”。

　　認真論證“高鐵時代”到來後旅遊承載能力，加快推進“旅遊大數據産業應用示範（長白山）基地”建設，優化“智慧旅遊”系統，完善“智遊長白山”全域旅遊+生活服務平臺功能，全天候、全方位覆蓋微信公眾號等多個終端，全面提升長白山旅遊全産業鏈綜合體驗。

　　提升載體承接功能，精心打造國際名鎮。進一步提升二道白河名鎮4A級景區主體功能，積極推動申報創建5A級旅遊開放景區，未來與長白山主景區形成2個5A級景區的全域互聯格局。加快城市旅遊觀光索道等項目建設，紮實推進高鐵森林公園、寶馬文化園區、北國南山冰雪運動小鎮等大型綜合體進度。加強“二道白河32景”、旅遊公廁、公共停車場等各類城鎮公共設施的高標準管理和商業化運營。全面開展“城市管理效能提升三年行動”，突出抓好市政管理和物業服務。探索實施鎮區、景區環衛保潔服務外包機制改革，進一步提升城市環衛效能水準。加快推進長白山機場二期擴建工程實施進度，儘快啟動長白山高鐵站房建設，加快推進“天北線”改擴建、“延蒲”高速長白山聯絡線等重點旅遊公路項目建設，持續優化現代立體、系統完善的旅遊通達體系。

　　聚焦關注保障民生，全面啟動實施“十項民生實事”：

　　一是完成棚戶區改造任務2548套，新建回遷安置區16.3萬平方米，提前一年在全省率先完成棚改任務。二是實施8個老舊小區、5.6萬平方米改造工程，提前完成4394戶“無籍房”登記工作。三是關注教師隊伍建設，為一線教師排憂解難，改善辦學條件，實施池北區一小學遷建、幼兒園續建項目，支持全區80%中小學生上冰雪不少於35課時，提高辦學水準，進一步加大與東北師大合作辦學力度，加快長白山國際管理學院建設，年底前基本達到招生條件。四是深化擴展與省內知名醫療機構的互動合作，開展名醫坐診、遠程會診，方便轄區群眾就醫，對因病致貧返貧群眾實行社會綜合救助兜底政策。五是設立5000萬元服務業發展專項資金，建設成熟創業平臺2個，扶持創業項目40個，新增城鎮就業1000人。六是新增3條公交運營線路和10台新能源車至各新開小區，優化拓展池北區公交線路覆蓋面，美化計程車、公交車車體，推進三個區的城際客運班車聯通運營。七是豐富群眾精神文化生活，長白山圖書館在6月1日前投入運營，創辦長白山老年大學。八是進一步提升群眾健身休閒市政功能，建設“流星雨”公園、中芬全齡智慧運動公園。九是完成全區6條主要河流河道環境治理。十是完成三個區污水處理擴容提質工程建設。

　　在辦好“十項民生實事”的基礎上，全面鞏固脫貧攻堅成果。重點開發産業項目，築牢健康扶貧五道防線，推動扶貧攻堅可持續發展，確保已脫貧人口不再返貧。結合推動“鄉村振興戰略”落地生根，高水準推進城鄉融合發展，高標準提升農村人居環境，高品質培育涵養文明鄉風，積極探索集體經濟有效實現形式，努力建設田園風貌鮮明、宜居宜業宜遊、文明法治和諧的美麗鄉村。切實加強安全生産管理。嚴格落實安全生産“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，聚焦森林防火、旅遊運營、道路交通、建築施工、人員密集場所等重點領域，繼續開展安全生産隱患問題排查整改，保持安全生産平穩態勢。精心維護社會和諧穩定。突出“事要解決”，強化各級領導幹部帶頭接訪下訪制度落實，傾聽百姓呼聲訴求，保障群眾合法權益。高度重視老齡化問題，改進完善社工服務，提升老年養護功能。以問題解決、群眾滿意為標準，重心下移、力量下沉，加快構建“一核多元、共建共享”的新型城市基層治理體系。要加強社會治安綜合治理，堅決打贏掃黑除惡專項鬥爭。持續深化軍地融合發展。部隊的事情就是我們的頭等大事，必須全力支持。要深入貫徹落實中央要求和省邊防委安排部署，常態堅持黨政軍警民合力治邊，加強邊防安全設施建設，創新黨管武裝制度機制，紮實開展雙擁共建活動，不斷鞏固和發展軍民同呼吸、共命運、心連心的生動局面，推動全區國防和軍隊建設向上向好發展。

　　“七個堅定不移”提供有力支撐

　　以紮實開展好“招商引資年”“項目建設年”和“國企改革年”行動為主抓手，切實做到“七個堅定不移”：

　　堅定不移抓好招商引資。實行“精準招商”，明確“招什麼”；實行“定向招商”，明確“去哪招”；實行“故事招商”，明確“怎麼招”；實行“感情招商”，明確“用心招”。

　　堅定不移攻堅重點項目。樹立“項目為王，落地為本”的指導思想，堅持“最大限度減少政府性投資，擴大社會性投資”的原則，充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，不撒芝麻鹽，將財政資金聚焦投放到以山水林田湖草生態系統修復保護為主的生態保護、以棚戶區改造為主的民生事業、以高鐵配套機場擴建為主的交通工程三大重點領域。

　　堅定不移優化發展環境。發揚“店小二”精神，把“親商、安商、富商”的理念落實在行動中、體現在實效上。鞏固“只跑一次”改革成果，倡導“馬上就辦”服務理念，聯動周邊地區健全完善招商項目管理服務長效機制，採取公開聽證解決企業辦事難題等措施手段，最大限度縮短企業辦事時限、降低區域營商成本。要研究修訂招商引資優惠政策和獎勵政策，扶持優質項目投資落地。全面落實“長白山誠信旅遊宣言”。嚴格落實執法責任追究等行政執法監督制度，確保嚴格規範、文明執法，增強投資者的安全感和滿意度。大力倡導公平正義、昂揚向上的價值導向，切實加強各級各部門班子建設、隊伍建設，樹立大局觀，激發正能量，有效提升各級組織的向心力、凝聚力、和諧度。要強化政治巡察，堅決打壓當面一套、背後一套的歪風邪氣，讓無事生非、惡告整事的人無處藏身，不斷改善政治生態環境。

　　堅定不移壯大民營經濟。要堅持以培育壯大旅遊産業為主導，視民企為國企，視民企人為親人，千方百計做大總量，轉型升級做優品質，招商引資做足增量，真心實意地為民營企業發展破解降低成本、資金短缺、市場準入等方面難題，給足利好政策，減輕企業負擔，大力發展總部經濟，培育優質稅源，堅定不移推進民營經濟高品質發展。要著力破解降低成本、資金短缺、市場開拓和抱團發展等難題。

　　堅定不移拓展對外開放。按照全省“五個合作”要求部署，用好用活與杭州市政府、重點企業、商協會等合作平臺，加快簽約項目落地，大力引進行業龍頭、大型企業。聯動相關地區、林業企業，建立聯席會商工作機制，堅持一盤棋、一條心、一股勁，系統構建“大長白山發展共同體”，進一步拓展“資源共享、項目共建、利益共得、合作共贏”的發展格局。積極向上爭取，聯合周邊縣市，推動編制《“北斗七星”生態旅遊特色小鎮集群建設規劃》，帶動輻射周邊共享高鐵時代紅利。主動對接省內相關市州，積極參與“長通白延吉長避暑冰雪生態旅遊大環線”建設。通過規劃牽引、産業基金、“飛地經濟”等多種形式，推進打造中國“長白山+阿爾泰山”冰雪産業合作試驗區。依託長白山冰上絲綢之路研究院，舉辦“中國長白山冰上絲綢之路高峰論壇”。辦好第二屆“世界旅遊名鎮（T20）長白山峰會”“聯合國教科文組織‘人與生物圈計劃’亞太地區青年論壇”，努力使長白山成為我省深度融入共建“一帶一路”的窗口樞紐。

　　堅定不移深化改革攻堅。按照全省機構改革方案，突出長白山保護開發區特色，充分考慮全區工作需要和實際情況，綜合利用現有的機構編制總量，通盤調整機構設置和編制配置，著力構建系統完備、科學規範、承接高效的機構職能體系。要按照“三穩三不三放三分開”原則，加快完成投控集團組建工作並正式運營。開展資産劃轉整合工作，逐步實現經營性國有資産集中統一監管運營。進一步完善企業法人治理結構和制度建設，健全現代化企業制度。要加快在二三級企業中開展混合所有制改革試點，為開拓境內外資本市場和開展境內外融資打下堅實基礎。發起設立“吉林省文旅産業發展基金”，整合全省優質旅遊資源，構築完整的産業生態鏈。順應國家財政政策導向，全區上下要牢固樹立“過緊日子，節儉辦一切事情”的思想，要“盡力而為”更要“量力而行”，分清輕重緩急，完善收支章法，嚴守財經紀律，積極向上爭取，不折不扣的管，一點一滴的省，一分一毛的攢，打好開源節流的組合拳，化解還貸風險壓力，嚴格控制新增債務，最大程度規避和降低政府債務帶來的不良影響。要學習借鑒先進地區的經驗做法，強化督查職能作用，改革創新績效考評辦法，深入研究和建立完善工作落實機制。

　　堅定不移狠抓工作落實。落實重於一切，沒有落實，一切都是空談。全區上下要繼續保持振奮精神，“變冬閒為冬忙”，既要拿出舍我其誰、拼搏實幹的衝勁，更要拿出鍥而不捨、專注用心的韌勁，堅持敢於擔當負責、敢於較真碰硬。要放大頭雁示範效應，要大興調查研究之風，要發揮督查鋒刃作用。各級領導幹部要充分認識到，在長白山創業，就要“拎著烏紗帽幹事”，而不能“捂著烏紗帽做官”。要始終以“在一線”的狀態，以“沉下去”的勁頭，攻城拔寨、啃硬骨頭，爭當推動高品質發展的實干家、行動派，為事業按下“快捷鍵”、助發展跑出“加速度”，讓忠誠乾淨擔當的堅守和追求蔚然成風。

　　全面從嚴治黨奠定堅實基礎

　　加強思想政治建設，擰緊“總開關”。全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入學習領會總書記東北振興座談會重要講話和視察吉林重要指示精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴格執行黨的各項規章制度，嚴肅黨內政治生活，確保令行禁止、政令暢通，以求真務實作風把中央和省裏的各項決策部署落到實處。“不忘初心、牢記使命”，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、引領發展。

　　加強基層組織建設，種好“責任田”。持續加大黨務工作力量配備和黨務幹部培訓力度，進一步完善組織體系，優化組織設置，理順隸屬關係。堅持擴大非公企業和社會組織黨的組織兩個覆蓋，著力推進派駐型、區域型和樞紐型黨組織建設。認真做好村、社區、非公企業和社會組織黨建工作深度融合，統籌推進各個領域的基層黨建工作水準整體提升。大力推進黨支部規範化建設，把黨的“末梢神經”建設好，解決好弱化、虛化、邊緣化的問題，切實發揮黨支部管理黨員、服務群眾的作用。把幹部作風大整頓活動成果融入到基層黨組織建設中，開展好“在職黨員進社區”等系列活動，不斷提升黨員先鋒意識和服務能力。依託“長白山先鋒e支部”開展“黨員積分制管理”和“黨支部創星”活動，著力提升基層黨建工作信息化、精細化和規範化服務水準。

　　加強幹部隊伍建設，樹立“風向標”。“實幹是實幹者的通行證”。要堅持好幹部標準，旗幟鮮明地把重擔當、重實幹的用人導向樹起來。要特別突出通過工作實績看幹部的德才，決不能讓那些見風使舵、溜須拍馬、一心當官、不幹正事、説兩面話、做兩面人、搞政治投機的人得勢得利，決不能讓那些敢於負責、善於作為、默默無聞、苦幹實幹的老實人傷心寒心。制定實施《長白山保護開發區領導幹部交流工作暫行辦法》《黨工委發現培養選拔優秀年輕幹部工作暫行辦法》《黨工委選拔任用科級幹部預審暫行辦法》，充分運用容錯糾錯機制，做到大膽地用，讓敢擔當有實績的幹部有舞臺、受褒獎；堅決地調，讓不作為慢作為的幹部讓位子、受警醒；該容的容，讓善作為負責任的幹部扛擔子、卸包袱。要嚴格執行“四凡四必”，狠抓“領導幹部報告個人有關事項”工作。要繼續選派優秀幹部到招商引資、項目建設一線去真槍真刀磨礪，強弱項、補短板，學真本事、練真功夫。要落實帶薪休假、定期體檢等制度要求，關心幹部學習生活，盡最大努力為廣大幹部創造愉快、溫馨的工作環境。要創新引才聚才機制，不唯地域引進人才、不求所有開發人才、不拘一格選好用好人才，集聚各方面人才到長白山幹事創業。

　　加強意識形態建設，嚴守“主陣地”。認真落實黨委（黨組）意識形態工作責任制，牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權和話語權，加強新聞輿論、文化傳播、網上意識形態等陣地建設和管理。突出重點領域和重點環節，對存在的主要問題和輿情隱患及時研判，發現問題果斷妥善處理。堅持正面宣傳和輿論引導，積極回應社會關切，旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點，努力營造繁榮清朗的意識形態環境。

　　加強黨風廉政建設，架設“高壓線”。要深化紀檢監察體制改革，提高紀律監督和監察監督品質，加快推進長白山主體責任落實監督體系建設，補齊監督短板，使監督更加聚焦、更加精準、更加有力。要堅決把紀律和規矩挺在前面，貫通運用監督執紀“四種形態”，抓早抓小、防微杜漸。要持續整治群眾身邊的腐敗和作風問題，對群眾反映強烈、造成惡劣影響的黨組織和黨員領導幹部都要嚴肅問責。要集中整治形式主義、官僚主義和不作為、亂作為、慢作為問題，嚴肅查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題，以鐵的作風紀律和實的招法措施，切實推動幹部隊伍作風實現根本性好轉。各級各部門要實施“一把手”工程，切實履行好主體責任，下決心把作風頑疾在本地區、本部門連根拔起、徹底剷除。要持續深化政治巡察，統籌安排常規巡察、專項巡察，充分發揮好巡察監督作用。要堅持反腐無禁區、全覆蓋、零容忍，緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位，強化對權力集中、資金密集、資源富集部門和行業的監督，嚴厲查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪，堅決做到有腐必反、有貪必肅，鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利，著力營造和保持長白山風清氣正的良好政治生態。

　　風勁潮涌，自當揚帆破浪；任重道遠，更須快馬加鞭！正在推進“二次創業”進程的長白山，正在全面開創高品質發展新局面的長白山，信心滿懷，意氣風發，正以實際行動和優異成績向建國70週年獻禮！