長春汽開區法治環境建設：讓法治的陽光照亮每個角落

　　原題：汽開區七個環境建設系列報道之七法治環境建設：強化法治意識服務發展大局 讓法治的陽光照亮每個角落

　　汽開區錦程街道以“國際社工日”為契機，組織社工開展技能培訓。

　　長春市公安局汽開分局組織開展應急實戰演練。

　　汽開區東風街道開展社工知識競賽活動。

　　長春日報4月23日訊：人無信不立，國無法不治。

　　汽開區通過創新社會治理、深化政法工作改革，維護人民群眾根本利益，最大限度增加和諧因素，有效預防和化解社會矛盾，健全公共安全體系，建立起人民生活的幸福家園，成為企業投資的熱土。

　　今年，汽開區將重點抓好規範制度體系建設，研究制定出臺一批開發區行政執法工作的規範性文件，確保開發區各項工作依法合規推進，有法可依，有章可循。加強基層監督管理，建立健全監督管理制度，打造辦事依法、遇事找法、解決問題用法的良好環境。

　　深化平安汽開建設

　　織牢社會治安“防控網”

　　平安是老百姓的福祉,是經濟社會建設的基石。隨著人民生活水準的提高，社會治理亟須順勢而為、奮發有為。

　　緊緊圍繞市委、市政府提出的“打造治理升級版”和建設“最具安全感城市”為目標，汽開區深入推進平安汽開建設，堅決打好防範和管控重大風險攻堅戰，著力提高社會治理社會化、法治化、智慧化、專業化水準，不斷提升人民群眾安全感和滿意度。

　　本著“法無授權不可為、法定職責必須為”的理念，汽開區堅持完善立體化社會治安防控體系，嚴格落實安全生産責任制、食品藥品安全責任制，努力構建安全體系，為市場主體提供安全、安定、安心社會環境。

　　為紮實抓好社會治安防控，深入貫徹落實平安建設工作，汽開區充分突出公安在社會治安防控工作中的主力軍作用，多部門聯合確保全區社會大局穩定。

　　2018年，汽開區深入開展消防安全排查整治活動。市公安局汽開分局排查非消防列管單位700家，全面實行“十小場所消防管理一張表”的消防監管方式，重點對養老機構、十小場所、重大火災隱患單位進行專項治理。

　　強化社會治安管理，凈化社會法治環境。汽開區協調職能部門重點打擊整治娛樂場所、洗浴按摩場所、公共場所、動漫城、遊戲廳、舞廳等場所，建立行業場所業主微信群，加強對行業場所業主警示教育，絕不讓任何治安問題在汽開區蔓延成風。

　　安全問題無小事。在保障全區社會治安穩定的同時，汽開區嚴格落實安全生産責任制、食品藥品安全責任制，時刻繃緊安全這根弦，堅持定期開展安全生産專項整治和食品藥品安全專項整治,做好隱患的排查和監管，切實消除各類安全隱患，維護好群眾切身利益。

　　推進社會治理創新，全力構建平安汽開。汽開區將堅定以強化責任促落實、以細化管理保平安的原則，切實提升綜治工作品質，織牢社會治安“防控網”，開創汽開法治建設新局面。

　　推動社會信用體系建設

　　樹立政務誠信“風向標”

　　人以誠立身，國以誠立心。誠信既是公民道德的基石，也是社會有序運轉的保證。

　　信用體系建設，正成為汽開區競爭力建設的新焦點。

　　樹立政務誠信“風向標”，必須嚴格依法行政。汽開區將推進社會誠信體系建設，建立健全守信聯合激勵和失信聯合懲戒、經營異常名錄、失信企業黑名單等制度。堅決整治和打擊各類嚴重擾亂市場秩序的行為，開展放心經營活動，鼓勵市場主體維護商譽、誠信經營，形成人人踐行誠信、人人維護誠信的良好氛圍。

　　開展誠信建設是汽開區建設法治環境的必經之路，也是提高企業核心競爭力、培育特色企業文化的必然要求。

　　作為全市産業集中度高、專業化水準強的國家級開發區，汽開區將進一步引導企業守法經營、誠信經營，打造良好的營商環境，推動汽開區經濟的高品質發展，構建“美麗汽開、誠信商家”的和諧氛圍。

　　誠信是現代社會運行的基石。汽開區堅持整合涉及企業法人代表及百姓個人的信用信息，建立信用檔案，大力推進商務領域和社會領域法人信用建設，推進重點涉信人群的信用監管。既對各行業主管部門按照國家統一的信息標準和技術規範，依法依規記錄和整合涉及法人及個人的各類信用信息，建立健全企業、事業單位、社會組織及個人的信用檔案，又推進商務領域法人信用建設，重點加強對企業市場準入、繳納行政徵收、合同（協議）履行等相關信用信息的記錄，建立企業信用公示、警示、評級機制，推進各個領域企業法人加強信用建設。

　　營造政企良好發展的法治環境，除了要求企業誠信經營外，汽開區還加強自身執法能力，規範行政執法檢查。

　　打鐵還須自身硬。汽開區嚴格規範和約束行政權力運行，完善各級行政執法部門執法程式，探索執法報批制度，開展依法行政教育培訓。全面推行“雙隨機、一公開”監管改革，積極探索跨部門聯合執法體系，合併、減少對企業的行政檢查，減少執法監督過程中對企業的重復干預，保障企業正常生産和經營活動，減輕企業負擔。

　　在汽開區，一個“守信者處處便利，失信者處處難行”的信用大格局逐步構建，公平公正的法治環境建設提速提質。

　　加強社區網格化管理

　　延伸服務百姓“觸角”

　　社區是居民群眾生産生活的基本場所，是社會治理的基本單元。

　　社區小網格，服務大民生。為加強社區網格化管理，實現社區服務精細化，汽開區堅持依靠居民、服務居民、造福居民，依法有序組織居民群眾參與社區治理，積極開展社會治理創新工作，運用法治思維和法治方式，建立健全“橫向到邊、縱向到底、任務到崗、責任到人”的社區治理機制，鼓勵社區居民、社會組織、社會工作人才、社會資源“四社”聯動，補齊網格人員，強化網格長責任，創建人人參與、人人盡力、人人共享的和諧共建美好社區。

　　針對創新社會治理工作，推動社區網格化管理進程，首要任務是細化任務分工，責任落實到人。

　　實現網格管理，助力法治環境建設。汽開區各街道高度重視，狠抓綜治工作責任制，明確工作任務，層層簽訂綜治工作責任書，並將黨工委、管委會下達的各項工作任務層層落實到各社區和駐街單位，真正把責任一項一項落實到人。

　　汽開區各街道社區把維護社會穩定，落實各項綜治措施當做大事來抓，緊密結合街道、社區的實際制定計劃，分解任務，完善制度，加強隊伍，加大依法治理、圍繞“打、防、控”一體化建設，紮實開展治安防範工作。

　　本著讓“有格有網、有網有人、有人有事、有事有為”的理念深入人心的原則，汽開區深入開展基層平安創建活動，進一步鞏固加強網格化服務管理體系,全面提升轄區居民工作、生活環境品質，努力提升群眾安全感和滿意度，為汽開區法治環境建設提供體系保障。

　　事業成敗，關鍵在人。為了加強社工人才隊伍建設，切實提高各街道全體社區工作者社會工作職業素質和專業水準，掌握更多全新性、專業化、系統化的工作方法和工作理念，汽開區積極開展社工知識競賽與培訓活動，進一步鞏固社區工作者對社工知識的掌握與應用，增強社區工作者在新形勢下服務社會的能力，選拔優秀社區工作者。

　　發揮社區力量，保障百姓利益。汽開區將全面提速法治環境建設，打造公平公正的法治環境，推動法治汽開建設邁上新高度，成為長春高品質發展的參與者、貢獻者、守衛者。

　　（撰稿/供圖 楊樹易）