長春力保2020年重點流域水環境品質總體改善達標

　　原題：倒逼整改措施 嚴格監管問責 長春力保明年重點流域水環境品質總體改善達標

　　長春晚報5月8日訊（記者 康重華 通訊員 李春暉）：8日，記者從長春市水污染防治領導小組辦公室獲悉，日前，長春市人民政府辦公廳印發《長春市重點流域劣五類水體專項治理和水質提升工程實施方案》，要求全市各級政府及市直各相關部門，以水環境品質改善為核心，以斷面達標為底線，倒逼整改措施和工程建設任務，到明年，全市重點流域水環境品質總體改善。

　　提升收集處理能力

　　推進城鎮污水處理

　　今年年底前，重點完成伊通河、飲馬河、卡岔河流域內9座污水處理廠擴能提標改造工程建設，出水穩定達到或優於一級A排放標準。劣五類水體所在流域內重點建制鎮、常住人口1萬人以上鄉鎮，今年年底前，具備污水收集處理能力；明年年底前，鄉鎮生活污水基本得到有效治理。

　　長春市城區重點推進5座污水處理廠建設，鄉鎮重點推進20座污水處理廠（站）建設。強化城鎮污水收集，全面推進城中村、老舊城區、城鄉接合部污水截流和處理，沿河沿湖所截污水要納入城市污水處理系統達標排放。

　　加快伊通河、飲馬河、卡岔河流域城鎮配套管網建設，基本實現污水全收集、全處理。推進尾水深度處理。在榆樹富田污水處理廠等有條件地區建設尾水濕地工程。

　　削減合流溢流污染

　　整治城市黑臭水體

　　城鎮新建區管網建設實行雨污分流制，推進老舊城區管網雨污分流改造。今年完成伊通河流域續建9座合流制溢流調蓄池及新建4座合流制溢流調蓄池工程；年底前完成伊通河、飲馬河、卡岔河流域沿岸入河排污口整治任務。冬春兩季，集中清理河道建築垃圾、生活垃圾、農作物秸稈、病死畜禽、畜禽糞便等，完成河道亂佔、亂採、亂建、亂堆整治。　

　　加大改造監管力度

　　控制工業污染排放

　　嚴控高耗水、高污染行業發展，具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項目，工業用水不得批准新增取用水資源。 嚴格重點污染企業監管，對玉米深加工、化工、紡織印染、屠宰、鋼鐵、啤酒製造、制漿造紙等污染負荷大的行業，加大清潔化改造力度。對存在嚴重涉水環境問題的“散、亂、污”企業，依法限期整改或予以關停。嚴格工業集聚區污染監管，對超標和超總量的排污單位，一律限制生産或停産整治。新建冶金、電鍍、化工、印染等排放含重金屬或難以生化降解廢水、高鹽廢水的工業企業，不得接入城市生活污水處理設施。開發區、工業集聚區應建成污水集中處理設施並穩定達標運行，今年年底前，省級以下工業集聚區全部按要求完成污水集中處理設施和污染物在線監控裝置建設任務。

　　治理農業農村污染

　　促水環境品質改善

　　劣五類水體所在區域，實現主要農作物測土配方施肥全覆蓋，農藥化肥施用量負增長。加快畜禽廢棄物資源化利用，完善畜禽養殖廢棄物集中收集、轉運、處理處置體系，到明年年底前，畜禽糞污綜合利用率達到75%以上。

　　強化農村生活垃圾治理，確保沿河鄉鎮、村屯垃圾全收集、全處理。水環境品質達標滯後地區於今年年底前，完成行政村生活垃圾治理達標驗收工作。著力推進農村“廁所革命”。

　　嚴格保護水域空間

　　修復河湖生態系統

　　禁止違法亂佔河湖岸線水域空間，禁止侵佔自然濕地等水源涵養空間，嚴格水域岸線用途管制，依法劃定河道管理範圍，留足河道、湖泊的管理和保護範圍，非法擠佔的要在今年年底前退出。修復河道生態系統，在飲馬河、伊通河、卡岔河等河流劃定河道管理和生態保護帶範圍，建設河壩綠植帶，採用人工修復與自然恢復相結合的方式，在污染較重河流沿線建設人工濕地。

　　嚴格水資源管理

　　實現水循環利用

　　從嚴核定水域納污能力，以水環境品質改善倒逼排污行為的規範管理。保證生態用水需求，嚴格建設項目水資源論證和取水許可審批，保證生態用水需求。重點保障枯水期飲馬河、伊通河基本生態用水，切實提高水體自凈能力。

　　抓好節水工作，新建工業區、開發區的供水、排水、再生水管網統一規劃和建設。工業生産、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建築施工以及生態景觀等用水，要優先使用再生水，長春市到明年達到國家節水型城市標準。

　　嚴肅監督考核問責

　　確保目標如期實現

　　開展水環境品質達標滯後地區市級專項督察，對運行不穩定、超標排放的城鎮污水處理廠，實行“駐廠式”監察。對逾期未完成城市污水處理廠提標擴能改造任務的、水環境品質明顯惡化的行政區，實行區域限批。嚴肅考核問責，簽訂水污染防治目標責任書，制定量化考核辦法，對各地工作落實情況開展考核評價。對推進不力、不作為、慢作為的地區，依法依規進行約談、通報、追責、問責。