長春市南關區對“項目專班”“助企行動”再調度再部署

　　原題：以上率下聯動協作下功夫 多點發力合力幹事求實效——南關區對“項目專班”“助企行動”再調度再部署

　　5日，南關區“項目專班”“助企行動”調度會召開。 圖片由南關區委宣傳部提供

　　“現在工作還存在什麼問題？各企業‘底數’摸得清不清？服務效果好不好？還需要在哪些方面強化？”在5日召開的南關區“項目專班”“助企行動”調度會上，區委書記謝志敏幾個問題問出了現階段項目建設中亟待解決的關鍵所在。

　　從5月20日召開動員會，到時隔半個月召開調度會，南關人穩紮穩打、工作條理有序。短短4天內，63個助企工作隊全部完成了第一輪對接。區級四大班子和開發區主要領導分別深入長熱集團春城熱力、長春金控、省股權、雲上汽車、平安人壽等企業進行走訪，現場辦公，切實解決企業發展難題。一場聲勢浩大的“專班抓項目”“萬人助萬企行動”在南關打響。

　　“項目專班”有進展

　　“助企行動”重落實

　　“項目專班”和“助企行動”事關營商環境打造，事關區域經濟高品質發展。南關區上下高度重視，認真對待，全力把各項工作要求落實好，努力為加快長春現代化都市圈建設貢獻力量。

　　“項目專班”

　　按照“1+2+4”模式設立組織領導體系，南關區第一時間成立了由區委書記謝志敏挂帥、所有區級領導參與的重大項目專班領導小組，負責項目專班推進工作的組織領導、統籌謀劃、機制創新、推動落實。同時，為保障工作順利開展，成立兩個服務推進辦公室，並結合全區産業結構特點，成立了現代服務業、謀劃招商、戰略新興産業、基礎設施等4個重大項目專班，負責全區重大項目建設的推動落實。

　　截至目前，南關區52個項目建設問題，已經破解了華潤中心管線排遷、遠大購物廣場施工手續辦理等35個。全區50個億元以上重點項目，開復工34個。

　　“助企行動”

　　5月8日以來，南關區成立了 “助企行動”調度室、7個服務功能組、63個助企服務隊、192個助企服務組，確定了“區級領導帶隊、正處幹部包隊、副處級幹部包組、所有幹部包企”的“一帶三包”服務機制，以及由28名區級領導和512名處級及以下幹部組成的服務隊伍。同時，編輯整理出涵蓋540名幹部信息的“助企幹部信息庫”、2萬多戶“企業名錄庫”“企業問題需求庫”“助企行動”資料彙編和省市各級政策彙編等各類“基礎資料庫”。

　　截至6月4日，南關區調度室向市總調度室提報市、區兩級受理企業問題69件，向區7個服務功能組流轉市、區兩級企業問題需求176件，已解決企業問題需求9件。

　　迅速行動 進入角色

　　彰顯南關工作速度

　　“項目專班”和“助企行動”開展以來，南關區上下認真貫徹落實市委市政府、區委區政府決策部署，迅速行動、進入角色，形成了良好工作氛圍。

　　全區高度重視。南關區堅持把“專班抓項目”“萬人助萬企行動”兩項活動，作為貫徹落實習近平總書記視察東北重要講話和重要指示精神、全面落實省委“打先鋒、站排頭”要求來抓，作為應對當前複雜多變外部環境的關鍵舉措來抓。區級領導帶頭，迅速深入企業，迅速走訪對接，僅用4天時間，58個區直部門、63個助企工作隊就完成了554戶區屬企業第一輪走訪對接，4個項目專班包保了74個重點項目，實現了兩項工作高標準、高品質開局起步。

　　組織領導有序。南關區的項目專班、助企行動隊、區調度室以及7個功能組，超前準備，主動作為，按照兩個方案的規定，緊密銜接企業核對、問題收集、情況分析、甄別匯總、移交轉辦各個環節，有條不紊、高效順暢地推進工作開展。南關區幹部職工堅持從解決項目推進阻礙和企業發展掣肘出發，努力在查找問題、發現問題、解決問題上下功夫，見真章，求實效，累計收集梳理企業反映問題需求175件，現場協調解決5件，並對剩餘170件問題按照管轄權限，分別交由區功能組125件和市裏總調度室45件統籌解決，全面確保了企業上報的問題，件件有跟蹤，有推進，有落實。

　　擔當負責一抓到底

　　經濟發展尋求新突破

　　——進一步提升思想站位，切實擔負起服務發展的使命任務。

　　項目是經濟發展的生命線、動力源，企業是市場活動主體和基礎。誰抓住了項目和企業，誰就抓住了區域提升的核心競爭力，就抓住了未來發展主動權。

　　南關區從經濟社會發展大局出發，貫徹和落實好市委市政府的決策部署，牢牢抓住開展“項目專班”和“助企行動”有利契機，攻克項目難題，扶持企業壯大，全力培育打造出一批支撐南關未來發展的大項目、好企業，推動全區加快轉型升級，實現高品質發展。南關區把參與項目建設和服務企業工作當成一項政治任務、一份光榮使命，堅持全區一盤棋，以強烈的大局意識、責無旁貸的擔當精神，走進項目駐地和企業一線，按照“項目專班”和“助企行動”的安排部署，把腦子、身子和位子調整到“項目專班”和“助企行動”的節奏上來，做到“條塊分明、綱舉目張”，把工作落到實處，抓出實效。

　　目前，南關區各項目專班和助企行動隊的帶隊區級領導，切實履行好牽頭抓總職能，以上率下、撲下身子、發揮作用，帶領自己分管一班人，團結協作，合力幹事，營造良好工作氛圍。各項目專班和助企行動隊的牽頭部門和主要負責人發揮領頭人、協調人作用，按照工作機制和業務流程，統籌協調各成員單位聯動協作、多點發力，按標準完成區裏部署安排。全區廣大黨員和幹部以服務項目建設和企業發展為己任，在做好各自職能工作的同時，全力融入配合“項目專班”和“助企行動”，確保日常工作和專班、助企工作融合貫通，一起抓、一起幹。

　　——進一步突出問題導向，切實發揮“項目專班”和“助企行動”機製作用。

　　“項目專班”和“助企行動”工作機制，是推進項目建設、企業發展，實現經濟高品質發展的雙輪驅動機制，用好這兩個機制，能夠幫助項目建設、企業發展的舒筋活血、鬆綁減負，有效打通影響項目建設和企業發展的堵點、難點。南關區要求各部門、各單位深入落實兩個工作機制，以重點解決企業問題和需求為導向，找準切入點，採取有效方式方法，及時處理涉企和項目問題，推進項目建設，促進企業發展。

　　著力抓好政策宣講。要求各項目專班、助企幹部充分利用好區發改局收集整理的相關政策彙編，帶著“政策禮包”，多同項目單位和企業交流，向項目單位和企業負責人宣傳全區扶持政策舉措，宣傳“項目專班”“助企行動”宗旨目的，傳遞支持項目建設和企業發展的強烈信號，全面提振企業的發展信心。

　　著力抓好走訪調研。主動和項目單位、企業負責人溝通交流，真誠同企業家做朋友，認真傾聽他們的需求心聲，急企業之所急，想企業之所想。項目專班、助企幹部要抽出專門時間，定期深入項目和企業進行走訪調研，通過與項目和企業負責人聯絡會商、座談溝通，深入調研了解項目和企業狀況，掌握髮展需求，摸清突出問題，聽取意見建議。

　　著力抓好服務重點。南關區要求各項目專班重點在重大項目謀劃、招商、推進以及産業佈局規劃、産業鏈梳理、産業政策研究等方面開展工作，推進開工項目加快建設、重大項目加快謀劃、招商項目加快簽約、簽約項目加快落地、落地項目加快開工。助企幹部要總結歸納企業發展中存在的困難和問題，詳細問詢成因，認真了解企業做了哪些前期工作，制約在哪個環節，分類建立問題清單，充分徵求企業和相關部門意見，幫助協調解決各類問題。要求各專班、各工作隊下去以後，特別強化企業入庫、投資入統工作，做好“四上”企業入庫、固定資産投資入統的宣傳和指導，爭取顆粒歸倉，應統盡統。

　　著力抓好問題解決。項目專班、助企幹部要對走訪調研發現的問題進行梳理歸類、匯總分析，分類、分批、分層次、分階段推進解決，隨時掌握動態。要按照誰發現誰跟蹤、誰發現誰反饋的原則，緊盯流轉環節跟進協調，積極為項目和企業排憂解難，對助企幹部本人或所屬工作組、工作隊可以解決的問題，要直接協調解決，做到問題不上交；對自身解決不了的問題，要及時交由區裏調度室協調上報解決，做到問題不落空；對因客觀條件限制一時無法解決的問題，要及時向企業做出解釋説明，制訂工作方案，分階段、分步驟推進，做到問題不擱置；對已經辦結的問題，要認真做好徵求企業意見和反饋銷號等工作，做到問題不留根。

　　——進一步構建“親、清”關係，切實當好項目建設和企業發展的“服務員”。

　　項目專班、助企幹部要堅持嚴實作風，身體力行，深入一線，到項目駐地、企業當中聽實話、察實情、辦實事，始終保持同企業的“親、清”關係，以實際行動全力做好服務發展的勤務員。

　　要主動擔當作為。各項目專班、助企幹部要堅持把解決項目和企業發展中的困難作為政治責任和重點任務，嚴格落實好“項目專班”“助企行動”各項工作要求，認真履職盡責，主動擔當作為，積極破解難題，堅決杜絕工作走過場、蜻蜓點水、擺花架子、身到心未到、做表面文章，不得簡單以打電話、要材料等方式代替實地走訪調研，不得委託他人代替本人工作。

　　要注重工作方法。各項目專班、助企幹部在開展工作過程中，要注重講究方式方法，科學合理安排工作時間和工作方式，統籌兼顧、協調推進，有計劃、有步驟地開展助力項目建設和企業發展工作，確保開展工作不干擾企業正常生産經營，不給企業增加額外負擔。同項目單位和企業負責人交流時，要妥善把握好分寸，既要熱情主動溝通，知無不言，也要注意不能輕易下結論、做承諾，以免引起企業誤解，致使工作陷於被動。對於不願配合的企業，要善於從自身方面找原因、做功課，耐心細緻地尋找突破口、切入點，曉之以理，動之以情，用真心真情換取企業的理解支持，嚴禁工作簡單粗暴，應付了事。

　　要嚴守紀律規矩。各項目專班、助企幹部要嚴格按照構建“親、清”新型政商關係要求，強化紅線意識和底線思維，嚴守工作規定和廉政紀律，任何人都不得收受項目單位和企業的報酬，不得接受企業饋贈宴請，不得以職務之便提出其他不合理要求，對於那些工作失職、漠視規矩、違反紀律、造成不良影響的人員，組織和紀檢部門要嚴肅查處，從嚴從重處罰。

　　要強化監督檢查。兩辦督查室要加大指導督查力度，定期開展聯合督查，加快推動各層面工作進程。各項目專班、服務功能組要進一步完善工作方案，細化工作運轉體系和問題解決機制，確保企業反饋上報的問題得到妥善解決。