景俊海：像愛護生命一樣愛護營商環境 像守護健康一樣建設營商環境

　　吉視網8月6日訊（記者肖妍、韓嘯、梁美玲 蘇洺永、蔣寶寶）：8月6日上午10時，國務院新聞辦公室舉行新中國成立70週年系列主題新聞發佈會，邀請中共吉林省委書記、省人大常委會主任巴音朝魯，中共吉林省委副書記、吉林省人民政府省長景俊海圍繞“貫徹新發展理念，走出振興發展新路”介紹有關情況，並答記者問。

　　中新社記者:

　　我們注意到，大家都很注意營商環境的建設，想問吉林這方面的情況怎麼樣？過去有一種説法，叫“投資不過山海關”，現在還是這樣嗎？

　　景俊海:

　　謝謝朝魯書記對我的信任。記者提的問題很好，確實不能回避這個問題。剛才我回答別的問題的時候已經觸摸到了，沒有往下講。

　　社會上是有一些人拋出了這個概念，説東北的投資環境不夠好，不要去。實事求是講，的確和內地有差距，但是差距沒有那麼嚴重，但是我們要正視這個差距，要改變這個問題。剛才講了，習近平總書記去年在深入推進東北振興座談會上講了6個方面的問題，第一方面就是講的營商環境問題。因為有了良好的營商環境，當地人創業有動力，外地投資有收穫，有效率、有品質，也才能吸引別人去。所以，我們按照習近平總書記的要求，省委、省政府把營商環境建設擺在首位。今年正月初七一上班第一件事情，我們就召開專門的工作會議，談營商環境，部署招商引資工作，因為這兩個是相輔相成的。我們的確像愛護自己的生命一樣，愛護營商環境，像守護健康一樣來建設營商環境。歸納起來，我們做了“一二三四”這樣幾件事。

　　一，就是圍繞一個目標，即：堅持以增強市場主體和群眾滿意度為標準，加快打造“體制最順、機制最活、政策最好、審批最少、手續最簡、成本最低、服務最優、辦事最暢、效率最高”的最佳投資地和最優營商環境省份，進入中國各省份第一方陣。

　　二，就是深化兩項改革，堅持以制度創新為重點，以數字政府建設為先導，線上“數字政府”“吉林祥雲”與線下“實體大廳”“辦事窗口”建設相結合，深化最徹底的“放管服”改革和最高效的“只跑一次”改革，推進流程再造、事項減量、審批簡化、證明減少、環節壓縮，該取消的取消，該簡化的簡化，該下放的權力下放到離群眾、離企業最近的地方，做到科學放權。

　　三，就是強化三個保障。強化立法保障，出臺了《吉林省優化營商環境條例》，為優化市場環境、政務環境、法治環境提供法律保障。

　　強化組織保障，結合機構改革，省、市兩級政府都建立了政務服務和數字化建設管理局，在全國地方政府機構改革當中唯一這樣設的，而且我們把軟環境建設辦公室、誠信政府建設都和這個機構放在一起，把營商環境相關事務合到一個局全都協調了，最後方向就是建設“數字政府”，能放到網上辦的都放到網上辦，透明、高效、簡潔，方便老百姓。

　　強化監督保障。我們在全省聘任了1萬餘名軟環境監督員，設立1千余個企業監測點，舉全社會力量監督軟環境建設。出臺了吉林省人民政府關於加強政府監管工作的意見，形成“1+41”的監管體系，以確保我們的市場是規範的。

　　四，就是取得四個成效。

　　一是企業開辦時間壓縮了，由過去11天壓縮到3個工作日，在全國有4個省市做了這個承諾，除了我們，還有山東、天津、陜西，最快的28分鐘就可以辦完企業法人執照。

　　二是辦事工作效率提高了，去年我們省不動産登記工作效率排名全國第2位，年內省級政務服務事項網上可辦率達到90%。

　　三是營商環境位次提前了，去年國務院大督察首次對營商環境做了評價，我們在全國排在第12位。

　　四是企業市場主體增加了，上半年為企業和個人實際減稅降費103億元，全年可達到312億元，由於政策紅利企業享受到了，再加上其他的組合拳，今年上半年企業類市場主體增長了14%。

　　最近，馬雲、王健林、馬化騰、許家印相繼宣佈“投資必過山海關”，原來是“投資不過山海關”，這些有遠見的企業家直面問題，要過山海關，因為有機遇，滾石上山是難，但它已經觸底，上升的過程就是增值的過程，而且上升空間又很大，增值的空間很大，所以他們大舉往吉林進行投資。這是對東北，尤其是對吉林營商環境的一個認可。當然，營商環境的建設永遠在路上，一個是我們還不夠好，好了還得好上加好，一定要保持一種優勢，人家來你這裡投資舒心、放心、開心，賺錢就開心，大家以誠相待就開心，所以我們要不斷優化。現在除了國內企業看好我們之外，德國大眾、韓國三星、日本豐田、法國HTI等國際知名企業紛紛拜訪，與我們洽談，像德國大眾汽車集團董事長迪茲先生宣佈，到2022年和一汽合作投資150億歐元，三星現在也跟我們合作搞電池。日本豐田氫能源汽車和我們一汽合作生産。

　　今年上半年，全省有資金新到位項目766個，到位資金1150.38億元，同比增長34.55%，而今年簽約、今年到位的項目408個，到位資金687億元，增長了103%，比上半年翻了一番，這説明營商環境變化和投資者對我們的青睞。特別是製造業項目佔到216個，超過了50%，這也是新動能的體現。人民銀行支付清算業務系統的數字顯示，上半年通過支付系統往來資金27.1萬億元，其中從省外凈流入資金1111.6億元，同比增長30.6%。小額支付系統往來業務2030.3萬筆、往來資金3938.5億元，同比分別增長7.7%和66.1%，這説明瞭吉林的營商環境的改善、投資機遇的到來。

　　感謝你提這樣一個問題，讓我有機會向媒體、向各界對我們的投資環境做個介紹，當然我們還要不斷努力和奮鬥。謝謝大家！