原題:抓重點 補短板 強弱項 通化市“五轉”行動激發民營經濟強勁活力
吉林日報8月8日訊(記者李銘 通訊員戴嵩):通化市堅持以改革創新和擔當負責精神,堅定扛起民營經濟高品質發展這個重中之重的歷史任務,突出抓重點、補短板、強弱項,全力推動“五轉”行動實現更大突破。今年上半年,全市新增個體工商戶4943戶;新增小微企業1333戶;新增“四上”企業17戶;新增“規改股”企業3戶;正在培育“股上市”企業12戶。
鼓勵支持“創生個”。突出抓宣傳、抓培訓、抓貸款、抓服務、抓典型等舉措,全力推進“創生個”工作。充分利用創業服務平臺,開展面向全市、覆蓋城鄉的免費創業培訓,提升全民創業能力。充分利用媒體平臺、産業服務平臺、項目推介平臺以及行業服務平臺,開展創業項目徵集和對接服務,科學引導創業。充分利用創業孵化基地、大學生創業園、農民工返鄉創業基地等創業平臺,在項目謀劃、政策諮詢、創業場所、創業指導、創業融資等方面,為創業意願者提供系統化、訂制化創業服務。今年上半年,全市累計發放個人創業擔保貸款415戶、13271萬元。
引導扶持“個變企”。細化政策措施,對《通化市“個變企”政策措施實施細則》進行核實修訂。細化分解任務,建立“個變企”數據庫和臺帳,確定重點轉型對象,動態監測,精準服務。不斷深化改革,“個變企”登記進入吉林省市場主體“e窗通”系統上線運行。加強宣傳引導,突出宣傳個體工商戶與企業的對比優勢以及“個變企”的扶持政策措施,梳理篩選成功完成“個變企”的企業典型進行電視和網絡宣傳,以點帶面、典型引領;舉辦“個變企”政策進基層活動,增強個體工商戶轉型升級主動性。完善工作機制,建立政銀企之間的聯絡機制,完善“小微企業需求服務群”諮詢服務內容,時時在線解答,做到政策諮詢服務不打烊;梳理“個變企”工作的痛點、堵點、難點,研究解決辦法,保證“個變企”政策落地有實效。優化服務措施,完善“個變企”臺帳,對重點培育對象結成“一幫一”對子,助推個體工商戶快速完成轉型升級;對已完成“個變企”的對象建立臺賬,長效跟蹤、摸清底數,對轉型企業實行相關部門聯合上門回訪制度,幫助完善和協調有關優惠政策落實、財務管理、勞動用工、社會保障等方面的實際問題。上半年共為34戶個體工商戶辦理了轉型升級。
突出抓好“小升規”。加大培育力度,對全市中小企業開展摸排工作,建立100戶重點培育企業為主的“小升規”培育庫,實行滾動式培育。落實政策獎勵,舉辦通化市“小升規”政策集中兌現儀式,對2018年實現入規升級的54戶“小升規”企業給予總計555萬元的獎勵政策兌現。強化政策宣傳,對國家、省市出臺的服務企業政策進行收集、彙編成冊,發放到企業手中。針對稅法等專業性較強的政策,舉辦四期“通化市小微企業普惠性減稅降費政策大講堂”,對通化地區2000家中小微企業財務負責人及代表進行面對面輔導,讓企業第一時間享受到政策紅利。上半年,全市“銀稅互動”共為113戶小微企業貸款1.65億元,貸款戶數完成年度計劃的55%、貸款金額完成年度計劃的80%,比去年同期貸款增加10647萬元,貸款戶數增加45戶。
穩步推進“規改股”“股上市”。夯實目標任務,將“規改股”“股上市”預期培育指標分解落實到各縣(市、區)。全市新增股份制公司3戶,正在運作上市企業4戶,正在培育上市企業7戶。完善修訂政策,對“規改股”“股上市”政策措施實施細則進行調整,簡化申報材料、突出全程代辦。加大宣傳力度,充分利用“通化金融”微信公眾號對“五轉”政策及成果進行集中宣傳。著力破解融資難題,在充分借鑒台州小微金改經驗基礎上,設立規模3億元、首期規模1億元的應急週轉基金,主要用於支持企業償還流動資金貸款。目前已正式與吉林銀行通化分行簽訂應急週轉基金合作協議,累計發放應急週轉貸款1.1億元。充分發揮金融諮詢委員會諮詢輔政功效,在提升小微企業金融服務便捷性、完善和創新小微企業金融服務等方面,提出了加大銀行機構服務小微企業發展、促進民營經濟“五轉”實效性等措施。