原題:《吉林省秸稈綜合利用三年行動方案(2019-2021年)》正式實施 2021年吉林全省秸稈綜合利用量4063萬噸 實現全量化利用 秸稈肥料化利用為先,飼料化、能源化利用為重點,原料化、基料化利用為輔
中國吉林網10月18日訊:10月18日上午,吉林省政府新聞辦公室召開新聞發佈會,吉林省發展改革委副主任田富英就《吉林省秸稈綜合利用三年行動方案(2019-2021年)》出臺背景、主要內容等情況做簡要通報。據介紹,該《方案》已于2019年9月25日正式印發實施。
吉林省發展改革委副主任田富英介紹,近日,省發展改革委、省農業農村廳、省生態環境廳、省能源局、省畜牧局五個部門聯合印發了《吉林省秸稈綜合利用三年行動方案(2019-2021年)》。
《實施方案》出臺背景
據了解,我省秸稈産生量較大,每年有大量秸稈被廢棄或露天焚燒,造成嚴重的環境污染和資源浪費,已成為亟需解決的重大環境問題和民生問題。按照省政府專題會議要求和景俊海省長的指示精神,省發改委會同相關部門開展了《行動方案》起草工作,圍繞秸稈綜合利用工作的薄弱環節,針對存在的問題,在前期調研、專家諮詢的基礎上,提出了以秸稈肥料化利用為先,飼料化、能源化利用為重點,原料化、基料化利用為輔的工作思路,確定了集中利用三年時間實現秸稈全量化利用的目標和具體工作舉措。《行動方案》經省政府常務會議審議通過,于9月25日正式印發實施。
《實施方案》主要內容
一是關於工作目標。
發展改革委與省農業農村廳邀請省農科院專家根據2016-2018年各地農作物品種、糧食産量等基礎數據,核算全省秸稈年可收集利用量約4000萬噸。按照省政府專題會議精神,確定了到2021年全省實現秸稈全量利用的目標任務,其中“五化”利用率為79%,剩餘約21%根據調研和各地反饋實際需求,留作農民生活燃用。
分階段目標是:
2019年全省秸稈綜合利用量2844萬噸,利用率達到70%(含農民生活燃用約25%);
2020年全省秸稈綜合利用量3368萬噸,利用率達到83%(含農民生活燃用約23%);
2021年全省秸稈綜合利用量4063萬噸,實現全量化利用(含農民生活燃用約21%)。
同時,還將三年行動目標橫向分解到秸稈“五化”利用各領域,縱向分解到各市(州)和梅河口、公主嶺市政府。
二是關於主要任務。
包括7項,其中肥料化利用主要是實施秸稈覆蓋還田保護性耕作,建立“點、片、區”梯次結合示範區,推廣保護性耕作技術,利用1495萬噸,利用率約37%;
飼料化利用主要是推進糧改飼試點,完善“企業+農戶”的經營模式,發展草食畜牧業,利用740萬噸,利用率約18%;
能源化利用主要是推動磐石等9個續建和7個新建秸稈直燃電廠建設,加快秸稈成型燃料加工和燃煤供熱鍋爐改造,有序開展農村戶用爐具推廣,利用863萬噸,利用率約21%;
原料化利用主要是推進秸稈新型建材、制漿造紙、碳基肥利用,發展秸稈包裝材料、秸稈餐具等産品,探索秸稈化工等利用新途徑,利用65萬噸,利用率約2%;
基料化利用主要是擴大食用菌基料化生産規模,發展秸稈基質育苗産業,擴大綠色種植面積,利用31萬噸,利用率約1%。
同時,加快秸稈離田和收儲運體系建設,主要是以行政村為基本單元,細化秸稈離田和收儲運方案。
支持秸稈儲存基地建設,培育專業化合作組織;
加強秸稈“禁燒”監管,主要是全面落實禁燒區和限燒區有關規定,實施網格化監管等十項工作機制,實現全域禁燒。
三是關於保障措施。
主要是建立協調推進機制,落實支持政策,完善統計體系,各地、各部門編制秸稈綜合利用三年實施方案,制定路線圖、時間表、任務書,層層壓實責任。結合市(州)政府績效考核和全省生態環境保護督察,制定秸稈“五化”利用和禁燒考核辦法,強化督導考核,確保實現秸稈全量化利用目標任務。(中國吉林網 吉刻APP記者 曹逸群 文/攝)