奮力奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”——長春市狠抓復工復産工作綜述

　　原題：奮力奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”——長春市狠抓復工復産工作綜述

一汽奧迪生産線，復工後工人們正在有序生産

位於九台區的長春聚德龍鐵塔集團，恢復生産後産能日漸提升

位於雙陽區的吉林省錦江印刷有限公司模切車間，工人們正在忙碌工作中

長春光華榮昌汽車零部件車間復工現場

　　吉林日報3月13日訊（記者 李娜）：春意漸濃，疫情未散，復工復産的號角已經吹響。

　　為深入貫徹黨中央、國務院和吉林省委、省政府疫情防控工作部署,認真落實分區分級精準防控要求,長春市迅速把工作重點從以疫情防控為主轉向統籌兼顧疫情防控和經濟社會發展上來，從實際出發，加快恢復正常的生産生活秩序，做到兩手抓，兩手硬，兩手贏。

　　一手抓防控，一手抓生産，是企業所願，是民心所盼。

　　隨著企業相繼開工，防疫、物資保障等各類難題也隨之出現，為此，長春市形成了領導挂帥、系統聯動、部門協同的工作局面，各縣（市）區紛紛“亮劍”，採取包保、協同、指導等多措並舉，強化服務保障、破解企業運營難題、幫助企業夯實復工復産基礎，全力以赴推動經濟發展。

　　號令一齣三軍動。廠門口進行著嚴格的體溫檢測，沉寂多日的生産車間裏再次機聲轟鳴，工人們戴著口罩在操作臺上有序工作，每一道工序嫺熟自如，一片忙碌景象……

　　“過關式上班” 嚴把用工“輸入關”

　　“您好，請測體溫，36.4℃。”每天早上，在長春市綠園區今麥郎飲品（長春）有限公司門口，公司員工依次測溫，與其它場所測溫不同的是，每名員工手中都拿著一個口袋本，測溫後，工作人員會在本上蓋章，然後才能進入公司。

　　當前，企業復工復産，員工陸續重返工作崗位，投身火熱生産工作中。防疫仍是重中這重，不能有絲毫馬虎。為織密疫情“防護網”，各企業週密部署，嚴把員工返崗入廠出入關。

　　“復工後，我們高度重視疫情防控工作，專門制定了‘12345’防控工作法。”今麥郎公司總經理王成立説，員工上崗必須進行防疫知識測試，達到95分以上才能上崗，測溫記錄本就是其中一個環節。

　　在走訪德惠市朱城子鎮復工企業時，記者在吉林達利食品有限公司門口經過測溫、消毒、登記等環節後方可進入，廠區內隨處可見疫情防控宣傳標語，防疫知識宣傳喇叭在職工進出車間必經之處時時響著，顯著位置擺放著“廢棄口罩回收桶”，這些都時刻提醒著職工們疫情防控不鬆懈、不僥倖。走進車間，同樣要經過測溫、消毒、登記的環節。公司負責人向記者介紹，公司實施分批復工，實行24小時倒班制度進行加班加點生産，確保滿足市場需求。

　　針對外省返回員工，汽開區組織企業及時填報外省人員返長情況、開復工信息排查、核實等大量工作，並及時轉報到區防控中心，為精準排查提供第一手資料。九台區、雙陽區等地企業提前預案，復工前對員工的假期出行情況、身體狀況、居住小區的負責人聯繫方式等信息進行細緻的統計工作，復工後，實行錯峰打卡、錯峰用餐制度，實現疫情工作和企業生産“兩手抓、兩手都要硬”。位於綠園區的長春研奧電氣股份有限公司實行分類實施隔離管控，對生産車間實施封閉管理、定時消毒，嚴禁人員自由進出，進餐時間採取分餐和錯峰、分隔制。公司規定所有作業地點正式開工前必須組織一次安全生産隱患排查，包括通風、有毒有害氣體檢測、機械設備的完好狀況等情況。

　　“重點在防疫物資儲備、人員分散管理、轉變就餐方式等方面進行週密的安排部署。”華潤置地長春公司總經理馮偉介紹，他們在南關區華潤紫雲府項目中，建立了防控應急響應體系，他們有責任、有擔當、有落實、有預案，確保轄區項目安全復工。

　　據了解，各縣（市）區在疫情防控工作中，復工復産企業始終嚴格執行“源頭阻斷”的防疫思路，保持了生産高效運行。

　　政策“組合拳” 助推企業復工復産

　　吉林省復工復産工作中，長春按下了“重啟鍵”，加強惠企政策幫扶服務，確保精準對接高效落實到位，行之有效的舉措，急企業之所急，使其在復工復産的節奏裏逐漸恢復生機，讓企業吃下了“定心丸”。

　　“對防疫物資生産企業，出於防控疫情需要，疫情期間新建生産線或購置設備提高産能的，按照事後獎補方式，對此期間新購置設備投資額的20%給予補助，最高不超過300萬元。”“對入駐新區科技孵化載體及雙創載體的中小微企業，符合考核條件的，給予房屋租金3個月全額補貼，每戶最高不超過10萬元。”……疫情期間，為提振企業復工復産和項目投資信心，長春新區在省、市和國家級新區中率先推出《長春新區應對疫情助企十五條》及實施細則，從助力企業生産、減輕企業負擔、強化財政金融保障、支持科技創新和優化提升服務等5個方面，助力企業共克時艱，幫助企業解決燃眉之急，將疫情給經濟工作帶來的影響降到最低的同時，也讓轄區企業感受到了暖暖“春意”。

　　對有開復工意願且滿足條件的企業，榆樹市制定下發了《關於做好疫情防控期間企業開復工相關工作的實施方案》，明確了企業開復工的條件和程式，在制定疫情防控工作方案和應急預案前提下，由原來的聯審變為報備，簡化流程，方便企業，突出強化日常監管。同時，明確企業主體責任，行業監管責任和屬地管理責任，確保企業人員管控和生産管理不出紕漏。

　　凈月高新區出臺《凈月高新區抗疫情穩經濟十條措施》從支持企業穩定經營、切實減輕企業負擔、加大財政金融保障力度、優化提升服務四方面提出10條服務舉措，幫助企業克服困難，共渡難關。該區建設發展局特別編制《凈月區建設工程項目疫情防控和復工指引》，內容涵蓋復工基本要求、復工備案程式、防控體系搭建、現場管理辦法、人員防護措施、環境衛生管控、健康排查要點、應急處置提示、宣傳教育原則、日常監管建立共十個方面具體要求與措施，條理清晰、簡潔明瞭、圖文並茂，具有很強的指導性與實用性。

　　類似制定方案，保障開復工安全的還有二道區，其方案明確行業部門、屬地街鎮包保責任，簡化備案流程，第一時間將國家、省、市關於企業復工復産的相關政策傳遞給企業。為緩解轄區企業資金緊張，二道區落實扶持政策，加大資金支持力度，對宏達海綿等25戶小巨人企業、吉星印務等32戶高新技術企業給予補助資金445萬元；對傳化、中拓模塑等重點企業給予政策扶持資金670萬元；積極幫助龍騰香格裏項目及25戶企業對接金融機構，有效緩解了企業開復工資金需求。

　　朝陽區各街鎮、開發區充分發揮屬地作用，堅持做到全員上陣，全面管控、全力服務，助企排憂解難，助企復工復産，永春鎮成立了“助企復工隊”，深入企業擔任政策宣講員、防疫指導員、復工復産服務員，線上線下同發力，為企業復工復産凝聚“紅色力量”。九台區為企業復産復工所制定的“6個必須”原則。農安縣在各個檢疫站、檢測點全部開通綠色通道，對運輸各類應急、疫情防控、生産生活物以及企業生産産品等車輛，做到“三不一優先”，即一律不停車、不檢查、不收費、優先通行，確保物資運輸及車輛人員順暢通行。

　　一系列暖心舉措，出得快、出得細、出得準，急企業之所急，企業復工生産信心得到恢復，員工士氣得到提升。

　　當好“指導員” 黨員幹部下沉企業督導

　　記者在採訪中了解到，為答好營商環境建設的考題，長春各地各部門幹部深入生産一線服務企業復工復産。截至3月10日，二道區229戶規上服務業、規上工業、限上批零住餐業企業復工復産228戶，復工率達99.5%；經開區規上服務業企業復工率77%；長春新區規上工業企業復工率更是達到100%……

　　利用“專班抓項目、人助萬企”工作機制，二道區主要領導帶頭，對重點項目、企業逐一走訪，“一企一策”“一項目一專班”解決實際問題，並制發《二道區企業復工復産告知書》，行業部門和屬地街鎮主動下沉企業，幫助完善疫情防控工作方案、應急預案，指導企業落實好人員排查、消殺防護、分散就餐、隔離設置等措施，推動企業復工復産。2月7日，二熱電提出運輸受限，煤炭供應不足，影響全市供電供暖，二道區工信局立刻為二熱電開具《疫情應急物資及人員調撥及轉運信息單》，簡化流程，為減輕企業負擔，截至3月4日，確保12390噸煤炭物資的運送，保證了長春市3849萬平方米供暖。

　　助力企業復工復産，廣大黨員幹部的先鋒模範作用再次得到發揮。初心落在行動上、使命擔在肩膀上，雙陽區廣大黨員及時深入一線全面摸排開復工企業情況，示範帶動廣大職工群眾做好疫情防控工作，主動服務、超前服務，採取“上門”方式深入企業收集訴求問題、領辦代辦事項、開展聯絡服務，切實讓企業少跑腿、零跑腿。米沙子鎮對域內企業實施網格化管理，副職領導任網格長，黨員幹部任網格員，分別進行包保，成立黨員先鋒隊，黨員幹部沉下身子融入企業，轄區企業副總經理李懿穆説：“領導幹部陸續來到我們企業，幫助解決運輸問題，指導各項工作的順序和秩序，政府出面，我們有信心。”

　　“遇到問題發到微信群裏，馬上就有相關人員為你答疑解惑，這給我們提供了極大的方便，這個服務真是好！”長春經開區一家汽配企業為該區的辦事效率豎起了大拇指。疫情防控期間，早在企業還沒有開復工時長春經開區管委會的領導幹部就以微信等為溝通橋梁，通過“微服務”熱心為企業服務，第一時間解決問題，此外，還充分發揮“紅驛舫”等黨群服務中心作用，推出了企業復工復産專項服務窗口，創新推出“專項服務、上門服務、延伸服務”方式，為企業有序復工復産保駕護航。在寬城區，各工作隊也是通過微信、電話、實地走訪等方式，在指導企業做好疫情防控和復工前準備的同時，全面掌握企業需求和困難，目前，已累計幫助企業解決實際問題2500余件。

　　農安縣工信部門抽調人員組成兩個督查指導組進行全面督查。疫情阻擋不了溝通，阻擋不了發展。2月21日，農安縣委書記張知眾深入企業調研，同企業家座談，廣泛接納企業意見和建議。在得知企業存在的防疫物資、發展資金、技術工人短缺等問題後現場協調全速解決。南關區成立的13個專項工作組在指導服務上下功夫，楊大勇區長重點在“減稅”“降費”“獎勵”“幫扶”等四方面對企業給予支持幫助。汽開區組織500名助企隊員對包保企業實行“時時連線”的貼心服務模式，迅速解決各類需求620余件次……

　　類似貼心服務事例，在春城紛紛涌現，借助“萬人助萬企”平臺，各級領導幹部對企業開復工以後、生産經營中遇到的困難和問題提供全方位服務，助推企業發展。

　　“全程網辦” 創新形式精準破解難題

　　復工復産才能讓經濟“活”起來，隨著各項制度落地生效，為企業築牢“防疫墻”，長春市在全力抓好防控工作的同時，強化系列就業措施落地，創新服務就業方式，各地各級部門不斷推出新舉措和新做法。

　　“不見面”審批為項目開復工鋪路。

　　為確保疫情防控與經濟發展兩不誤，綠園區在開工前準備工作中就靈活採用電話、微信群、視頻等多種方式，切實做好疫情防控期間項目建設工作，依託吉林省投資項目在線審批監管平臺，全面開展網上“不見面”審批。開展微信工作群調度，夯實投資計劃。

　　長春市市場監管局經開分局開通審批“綠色通道”，啟動疫情期間應急工作機制，為防疫物資企業提供點對點服務，在保證品質的前提下推動企業加快生産。特事特辦，靈活辦公，審批時限也由以前的1個工作日審核縮短為即時審核,對項目快速開工提供有力支持，助力企業順利生産。

　　疫情之下，“雲招聘”為企業和求職者搭建不見面就可溝通的橋梁，成為疫情下實現就業招聘最火的方式。對面企業復工缺人，綠園區推出“全程網辦”“網絡招聘”“預約服務”“精準對接”等信息化服務手段，在線開展就業服務與行政審批服務，不斷提高助企服務品質。在招商引資方面，架好遠程溝通橋梁，通過“雲操作”有序推進招商引資不“中斷”，嘗試總結“雲溝通”“雲洽談”等新方法，努力化解不利因素，保障招商力度不減弱。在原有網絡平臺的基礎上，正在創建綠園招商微信公眾號，無論“面對面”，還是“屏對屏”，尋找幫助綠園區開展招商對接新契機。

　　“將所有招聘活動從線下轉到線上，實現就業服務不打烊、網上招聘不停歇。”寬城區人社局推出17項便民舉措中打出這樣的口號，為更多企業提供招聘、人員就業等服務。二道區利用“吉林省智慧人社網上辦事大廳”及“二道求職招聘”微信公眾號等方式，二道區舉辦網上招聘會，緩解企業用工難題；為解決職工上崗，在滿足防疫要求的前提下，屬地街、鎮為職工開具小區出入證明3萬餘份。

　　通過網絡，農安縣開展“線上，購物、配送到家”的新形式受推崇，凈月區建立的微信群成為企業共享資源平臺，九台、雙陽、蓮花山度假區等地充分發揮廣播電視、融媒體等平臺優勢，強化宣傳引導，營造全民抗“疫”的濃厚氛圍。

　　線上招聘為當前“穩就業”打開新思路，讓企業和應聘人員由“面對面”改為“雲相見”，人們採用網絡、微信方式傳遞文化，傳播力量。

　　從“面對面”變“線連線”“屏對屏”，從“不見面、雲招商”到視頻連線“雲簽約”，長春新區在疫情面前不退縮、不猶豫，連續發力。日前，長春新區以“雲簽約”的方式簽約7個項目135億元投資，涉及先進製造、生物醫藥、總部經濟、環保、科技園區和現代服務業等多個領域，按下新一年高品質發展的啟動鍵。

　　一汽富晟李爾汽車電器有限公司統籌完成全年計劃；金源北方科技有限公司轉産在即；長光衛星認真謀劃全民發射計劃……復工復産過程中，更多企業開足馬力，在安全可控的基礎上，千方百計恢復生産、適度調整生産經營策略、保障員工待遇和健康，應復盡復、應動盡動，以實足的幹勁迎接“春天”的到來。相信，有上下的同心協力、有全員的砥礪前行，有眾志成城的強大凝聚力，疫情過後，企業生産一定會迎來新的復蘇和爆發。