營商環境優化 沈億元項目增32.7%

　　原標題：瀋陽市“項目為王”跑出“加速度” 

　　今天的項目就是明天的産業。引進項目，瀋陽始終站在佈局産業的高度來審視和推進。各區針對自身特點，多手段為項目服務，落實了“一個項目、一名領導、一套班子、一個團隊、一張進度表、一抓到底”的工作機制。從積極推行“先批後審”服務到強化經濟分析預警預測，從給項目制定動態“一張表”到“證照分離”削尖“效率之筆”。截至5月中旬，全市已落實開復工的億元以上項目由年初的600個增加到792個，同比增長32.7%。為項目服務就是為産業服務，就是為經濟增長服務，就是為老百姓的錢袋子服務。本期聚焦營商欄目聚焦部分地區以項目為王的工作舉措，增強企業獲得感、認同感。

　　重發展 精準把握項目動態

　　渾南區 積極推行“先批後審”服務

　　渾南區針對存量、“凈地不凈”和閒置項目等全市面臨的突出問題，制定了“總體調度、逐一排查、部門聯動、加快審批”的工作方針，集全區相關部門的精幹力量，全力解決工作中遇到的實際問題，確保打贏存量土地攻堅戰。同時積極推行“先批後審”服務，各相關職能部門進行聯評聯審、容缺審批，積極為各項目用地辦理預工程規劃許可證及預施工許可證，從而大大提高審批效率。經過不懈努力，渾南區在全市存量攻堅戰中已取得階段性勝利。

　　大東區 強化經濟分析預警預測

　　大東區億元以上項目38個，其中100億以上項目1個，20億元以上項目6個。聯東U谷大東國際汽車研創園項目在土地摘牌當天，通過規劃、建設、人防、環保等11個部門聯合辦公，讓項目方現場拿到土地、規劃、施工許可等審批要件，開創了重大項目高效服務的先河。大東區強化經濟分析預警預測，建立經濟分析綜合平臺，通過每週調度指標、強化科學統計、走訪企業解決問題、嚴格兌現政策等措施激發市場主體活力，確保經濟平穩較快增長，全面實現“雙過半”，確保完成地區生産總值增長8.2%、規模以上工業總産值增長13%、固定資産投資增長16%、一般公共預算收入增長8%的全年目標。

　　于洪區 項目動態“一張表”  

　　于洪區將重點項目審批進度匯總“一張表”，時時掌握項目動態，周周推進審批進度，使項目審批手續辦理更加暢通。安排專人負責全區重點項目審批手續跟蹤推進工作，在確定全區重點項目名單後，按照建設項目辦理審批手續流程對每項手續環節進行分解，形成審批任務，發放到相關審批部門和經濟區項目服務部門，明確責任分工，為推進項目審批手續辦理打牢基礎。

　　做服務 精細化管理獲企業認同

　　經濟技術開發區 “證照分離”削尖“效率之筆”

　　按照《瀋陽市“證照分離”改革試點工作方案》的要求，經濟技術開發區取消審批1項，實行告知承諾制3項，提高透明度和可預期性7項，壓縮了近60%的審批要件，實現審批效率提升50%以上。其中，法定辦理時限最大降幅從20個工作日直降至3個工作日。實施“證照分離”改革過程中，經濟技術開發區大力創新，進一步深入完善審批事項標準化和網上辦理，以前所未有的力度簡化辦理流程，最大限度減少審批自由裁量權，實現辦理過程公開透明、辦理結果明確可預期。進一步化解了企業“辦照容易辦證難”“準入不準營”的問題，充分釋放企業創新、創業活力。

　　蘇家屯區 項目服務全程代辦

　　蘇家屯區推行項目審批全程代辦制度，提供一對一引導指導服務，服務內容包括業務諮詢，代辦項目從立項到開工前的報批、公共服務事項手續，及時化解項目辦理過程中的困難和問題，實現審批受理“一窗制”、審批流程“一站式”、規範服務“一條龍”的運行機制，打造要件最簡、流程最優、時限最短的政務服務鏈。2018年，蘇家屯區億元以上建設項目總計51個，其中續建項目22個，新建項目29個，開復工率達到70.6%，所有項目均可實現全程代辦，做到全方位為企業服務。目前，已幫助27家企業完成項目手續辦理，並得到企業的認可。（記者 杜夢雅）