鞍山36條新政聚八方英才

　　“36條新政無一不體現著對人才的尊重和愛惜，這不僅增強了我們將企業做大做強的信心和決心，相信也一定會掀起更多人才到鞍山幹事創業的高潮。”

　　7月11日，談起鞍山下發的《關於實施“鋼都英才計劃”的若干政策》（以下簡稱《政策》），“萬人計劃”科技創業領軍人才、邁格鈉磁動力股份有限公司董事長馬忠威讚賞有加。

　　事實也的確如此，近年來，鞍山緊緊圍繞加快推進振興發展這一中心任務，深入實施人才優先發展戰略，統籌實施重大人才工程，著力優化人才發展環境，剛剛出臺的《政策》更是讓人眼前一亮。

　　作為鞍山歷年來含金量最高、惠及面最廣、支持力度最大、針對性最強的人才新政，緊緊圍繞“一帶五基地”建設和“五大區域發展戰略”，以産業、行業發展急需緊缺人才為重點，堅持培養與引進並重，共從七大方面提出了36條操作性極強的措施招賢聚才，充分展示著鞍山擇天下英才而用之的氣魄和決心。

　　培養與引進並重，集聚八方優秀人才

　　翻看《政策》，加大引進支持力度，打造一流人才隊伍；健全金融扶持體系，暢通創業融資渠道；構建科技創新平臺，推動産學研用融合；強化本地人才培養，夯實人才發展基礎；向用人主體放權，激發創新創業活力；搭建引才育才平臺，形成人才集聚效應；完善服務保障機制，營造最優人才環境等七大方面成為鞍山人才政策升級版的主要內容，相比于其他地區的人才政策，培養與引進並重成為鞍山推進人才工作的重要特點。

　　在加大人才引進支持力度方面，鞍山對全職引進的高端人才、國家級領軍人才，分別給予5年期20萬元/年、10萬元/年薪酬補貼；對全職引進的地方級領軍人才和高端人才，給予5年期5萬元/年薪酬補貼；對全職引進的博士給予3年期2000元/月薪酬補貼；“兩院”院士每月額外享受市政府特殊津貼1萬元。同時，對領軍人才、高端人才領銜的創新創業團隊，給予50萬至3000萬元項目資助，其中，對高端人才重大項目實行“一事一議”，最高給予1億元項目資助。

　　在強化本地人才培養方面，鞍山對本地人才成長為國內外頂尖人才、國家級領軍人才、地方級領軍人才的，分別給予100萬元、50萬元、10萬元獎勵；鞍山當選的“兩院”院士，每月額外享受市政府特殊津貼1萬元；鼓勵用人單位自主培養人才，對經自主培養並認定為鞍山領軍人才的單位，參照引進標準給予同等獎勵。

　　在此基礎上，鞍山還將積極搭建引才育才平臺，鼓勵開展名師帶徒活動，對建立的市級專家型名師、名醫、名校長、名院長、技能大師工作站，給予10萬元補助資金；省級以上給予1：1配套資金支持；鼓勵企事業單位建立大學生見習基地和實習基地，對具有一定規模且引才育才作用顯著的大學生見習基地和實習基地，分別給予一次性10萬元獎勵。

　　健全服務體系，營造最優人才環境

　　鞍山還從健全金融扶持體系和完善服務保障機制兩大方面，積極為人才在鞍山幹事創業營造最優發展環境。

　　鞍山健全金融扶持體系，暢通創業融資渠道。其中，領軍人才來鞍山投資創（領）辦科技型企業，處於擴張期或産業化過程中流動資金不足、由風險資金提供擔保的，按照發生擔保額同期貸款利率，給予總額不超過200萬元貸款貼息補助，以知識産權質押獲得銀行貸款的，貼息補助總額不超過100萬元。同時，鼓勵高校畢業生實現自主創業，對進入市級以上創業孵化基地的高校畢業生，免費提供2年期創業孵化場地。對沒有進入創業孵化基地自行租賃場地的，在鞍山首次自主創業的中高等學校在校生和5年內的畢業生，給予5000元/年創業場地補貼；對畢業5年內困難家庭高校畢業生，給予1萬元/年創業場地補貼，補貼期限不超過2年。

　　鞍山還建立人才發展專項資金3億元，由市和縣（市）區、開發區以及用人單位共同承擔，享受政策支持的各類人才和團隊，按屬地原則，支持資金由市和縣（市）區、開發區兩級財政按照1：1比例分擔解決。同時，完善人才公共服務體系，整合人才服務資源，建立統一的人才服務平臺，為人才提供“一站式”服務；為領軍人才、高端人才、基礎人才開闢辦理出入境證照、落戶、就醫、住房、評審職稱及其他社會服務等方面的綠色服務通道；推行“先落戶後就業”，對符合條件的中專以上學歷人才均實行“零門檻”落戶……

　　構建科技創新平臺，激發創新創業活力

　　讓人才充分發揮作用，激發創新創業活力，離不開科技平臺的支持和制度保障。為此，《政策》還從構建科技創新平臺和向用人主體放權兩大方面提出具體政策，讓人才真正成為助推發展的動力支撐。

　　在構建科技創新平臺，推動産學研用融合方面，鞍山對建立國家級、省級、市級工程研究中心、工程實驗室、企業技術中心、重點實驗室、工程技術研究中心、産業技術創新平臺等單位，按三個層級分別給予200萬元、50萬元、10萬元補助資金；對建立國家級、省級、市級科技企業孵化器、眾創空間、星創天地的單位以及産業技術創新戰略聯盟牽頭單位，按三個層級分別給予50萬元、20萬元、10萬元補助資金。同時，對市級引進境外技術管理人才項目，最高給予5萬元專項資助；對引進專家層次高、成果帶動作用突出、示範推廣産生顯著經濟社會效益的項目，每項可再給予30萬至50萬元資助。

　　在向用人主體放權，激發創新創業活力方面，鞍山允許高等院校、公辦高中、公立醫院和科研院所等事業單位自主組織公開招聘或到“雙一流”建設高等院校招聘高層次人才，現場簽約、自主聘用，並建立專項事業編制“週轉池”，上述單位引進急需緊缺高層次人才沒有空編時，可申請使用“週轉池”中專項編制，並進一步支持科研人員出國參加學術交流。（記者 劉家偉）