大連：讓小作坊食品吃得更放心

　　早晨喝碗豆腐腦,中午吃碗麻辣燙,很多市民喜歡到小作坊買東西吃，既經濟實惠，又美味方便。但這些小作坊可能在食品衛生方面存在問題，是簡單“一刀切”全部取締，還是規範管理繼續便民？創建國家食品安全城市，大連市將小作坊規範化制度化管理工程納入食品安全監管重點工程，如今在小作坊吃東西也可以很放心。

　　具體而言，大連市食品藥品監管部門抓好小作坊承諾、進貨查驗、明示公示、食品安全事故處置、食品召回等五項主體責任制度和登記證明、事先告知及自查、培訓、監督檢查、品質安全問題處置等五項監管制度的落實。

　　特別是在甘井子區，小作坊規範管理成效突出。該區地處城鄉接合部，區域廣大、人口密集，外來人口多，結合區域消費特點，眾多小作坊應時而生。甘井子區市場監管局探索實行小作坊經營許可與登記備案並軌運行、雙軌管理的新模式，即對2003家小作坊進行了排查並全部登記備案管理，相當於發放了“經營許可證”，小作坊亦由原先的“遊擊隊”身份轉正成為合法業主。具體管理過程中，甘井子區市場監管局建立了《轄區小作坊登記臺賬》和《小作坊業戶檔案》，實現一戶一檔，要求已登記備案的小作坊經營業戶與區市場監管局簽訂《甘井子區食品生産經營小作坊品質安全承諾書》。區市場監管局還設計製作了食品生産經營小作坊公示板，要求在顯著位置公開懸挂，明示小作坊登記證明、健康證持有情況，以及業主名稱、産品類別、消毒等基本情況。在此基礎上，對156家小作坊實行升級許可管理。同時，聯合街道在購物廣場、農貿市場等開闢小作坊集中經營區域，實行集中規範、集中管理，小作坊園區化管理效果明顯。

　　受益於規範管理，原本只是一個小作坊的“楊龍煎餅”，因其獨特手藝得到政府部門扶持，升級為大連富龍食品有限公司，年銷售額達到2000萬元。

　　在規範管理的同時，大連市堅決取締黑食品加工點以及拒絕整改的小作坊，公佈“食品生産禁令”和“食品經營禁令”。禁止食品生産加工小作坊生産加工的食品包括：乳製品、罐頭製品，用非固態發酵工藝生産的酒類，保健食品，特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品、其他專供特定人群的主輔食品，不適宜食品生産加工小作坊生産加工的其他食品等。（記者 王剛）