“四好農村路”讓低收入村自然屯今年全通油路

　　莊河市農村公路建設現場。(攝影 李維兵）

　　一條條寬敞平坦的道路，一排排灰瓦白墻的房屋，這就是莊河市吳爐鎮光華村現在的村貌。自從去年家門口修上新路後，村民老張沒事便開車到鎮裏溜達一趟。提起眼前的這條新路，老張心裏樂開了花：“過去這裡都是土路，坑坑洼洼，下雨後都是泥，根本沒法走路。到了秋季，家裏種的蘋果和桃子沒法直接運出去，得用馬車運到路邊才能賣。現在外面收貨的，打車就可以直接開到果園前。”光華村地形閉塞，沒有修路前路面泥濘，不通車輛，村民出行不便。隨著大連市推進“四好農村路”建設步伐的加快，當地村容村貌和村民生活發生很大變化，而這正是整個大連市農村公路發展的縮影。

　　近年來，大連市“四好農村路”建設取得實實在在的成效，為農村特別是低收入村帶去了人氣、財氣，真正做到了為黨在基層凝聚了民心。尤其是大連市委、市政府強有力的政策保障，正在推進大連市農村交通運輸服務體系發生質的巨變，全大連市農村公路正朝著“建好、管好、護好、運營好”的工作目標邁進。

       現場一： 屯屯通上柏油路 快遞直接送到村民家中

　　在莊河市吳爐鎮光華村村委會一樓，專門設立了一個村郵站。光華村村支書包生貴告訴記者，經過3個月的籌備，今年5月村郵站正式啟用運行，由於目前光華村下屬8個屯已經全部通上柏油路，即便是最遠的巴爾虎屯距離村委會也僅有七八公里的路程，開車十幾分鐘就能到達。因此村民只需當天上午將自己的快件送到村郵站，中午前後便可通過物流公司郵寄出去，大連市內及瀋陽地區當天便可送達，省內其他地區次日到達。包生貴透露，現在每天村郵站接收郵件七八件，基本做到隨寄隨走、不留件，特別在寒暑假或者節假日期間，村民網購量都會呈現小幅上漲，而這一切都要完全歸功於修路，“現在屯屯通上柏油路，村民再也不用為無法及時收到網購商品而煩惱了。”

　　現場二： 每一米公路都有人養護 每年度末位自動淘汰

　　光修路還不夠，還需要把路養好。在莊河市大營鎮，有一支由50人組成的農村公路養護道班，全鎮擁有修建並管理養護油路62條143.12公里，每名道工都有自己明確的養護路線和養護里程，可以説鎮裏每一米的農村公路都有人養護。

　　據了解，為了有效提升鎮農村公路綜合服務水準，大營鎮相繼制定了《大營鎮農村公路養護實施方案》、《大營鎮農村公路養護管理考核辦法》，細化了道工的工作職責，規範了用人機制、責任分工、出勤、例會、學習、獎懲、福利待遇、巡路排險、評比考核等內容。並嚴格按照考核辦法對養護人員進行考核，通過每年兩次集中拉練和不定期抽查進行考核評比，實行末尾兩位自動淘汰制度，增強了養護人員的責任心和競爭力，保證了油路的養護品質。在全鎮上下的共同努力下，2017年大營鎮“全民參與、愛路護路”的經驗在全遼寧省得到推廣。

　　便利的交通條件，盤活了人力、物力資源，為大營鄉村振興插上了騰飛的翅膀，促進了地區經濟的發展。

　　全年新建 “通屯油路”400公里

　　記者從大連市交通局獲悉，今年以來，大連市委、市政府高度重視“四好農村路”建設，大連市委書記譚作鈞組織召開了大連市委常委（擴大）會專題聽取“四好農村路”建設情況彙報，大連市長譚成旭組織召開大連市政府常務會部署“四好農村路”建設工作。遼寧省交通廳高度評價了大連市“四好農村路”建設取得的成果，莊河市獲得首批遼寧省“四好農村路”示範縣稱號。大連市交通局深入貫徹落實市委、市政府工作部署，多次召開工作會、現場會和調度會，明確年度工作目標，分解月度工作任務，走進基層，服務一線，現場與全大連市選派的駐村幹部對接，核實建設需求和計劃，全力推進“四好農村路”建設。

　　建好：根據計劃，今年大連市新建“通屯油路”200公里，為緩解市財政資金壓力，大連市交通局積極爭取省交通廳投資，追加200公里，今年大連市新建“通屯油路”達到400公里。目前第一批200公里工程進度已達40%，完成投資7739萬元。其中重點向低收入村傾斜的150公里，交通部門將加大投入，為工程建設缺口資金全額補貼，讓具備條件的低收入村自然屯今年全部通上油路。

　　管好：夯實區市縣農村公路管理主體責任，強化考評督導，穩妥推進農村公路管理體制改革，加大力度籌措配套資金，協同發力，齊抓共管，落實農村公路管理、養護機構編制和資金，積極開展“示範縣”創建活動，通過典型引領，打造更多“示範鄉鎮”、“示範路”。

　　護好：建立以日常養護為主、專業化養護為輔、大中修改造為補充的農村公路養護機制，科學制定農村公路大中修改造計劃。2018年，鄉村級公路大中修計劃實施480公里，目前開工率達80%，已完成投資8004萬元。

　　運營好：在建制村通客車率100%、鄉鎮快遞服務網絡100%全覆蓋、農村貨運實現路通貨通的基礎上，進一步強化交郵、交供、交農合作，加快構建一體化城鄉物流配送服務體系，依託快遞網點、供銷站點、農産品交易市場，構建縣、鄉、村三級物流節點。今年計劃建設70個農村客運候車亭，優化整合線路、場站，逐步與城市公交對接，推進基本公共服務均等化。（記者 畢重偉）