中共大連市委十二屆六次全會召開

中共大連市委十二屆六次全會會場（王華 攝）

　　7月31日，中國共産黨大連市第十二屆委員會第六次全體會議在棒棰島賓館召開。會議堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，全面落實習近平總書記關於遼寧及大連振興發展重要指示精神和省委十二屆八次全會精神，堅決貫徹“兩個維護”，堅決抓好中央巡視反饋意見整改落實，總結上半年工作，部署下半年任務，進一步動員全市各級黨組織和廣大黨員幹部群眾，堅定信心、保持定力，奮發有為、積極進取，為加快推進“兩先區”建設而努力奮鬥。

　　大連市委常委會主持會議。省委常委、市委書記譚作鈞代表市委常委會作工作報告。會議審議通過了譚作鈞所作的工作報告和《中國共産黨大連市第十二屆委員會第六次全體會議決議》。譚作鈞講話。

　　會議認為，今年以來，大連市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真貫徹落實習近平總書記關於遼寧及大連振興發展重要指示精神，堅持穩中求進工作總基調，持之以恒落實新發展理念和“四個著力”“三個推進”，高品質發展實現良好開局，改革開放持續深化，三大攻堅戰有序推進，民主法治建設取得新進步，群眾生活持續改善，文化建設紮實推進，全面從嚴治黨取得新成績，大連“兩先區”建設邁上了新臺階。

　　會議強調，面對新形勢新任務新要求，我們要深入學習貫徹習近平總書記關於遼寧及大連振興發展重要指示精神，牢牢把握新時代大連振興發展正確方向，堅定信心、砥礪奮進，勇當遼寧新一輪全面振興的排頭兵和領頭羊。一要堅決貫徹落實黨中央決策部署，始終在大局大勢下行動，確保黨中央決策部署在大連得到不折不扣貫徹落實。二要持之以恒踐行新發展理念，堅持走高品質發展之路，加快形成落實新發展理念的體制機制，在增強創新能力、推動發展平衡、改善生態環境、提高開放水準、促進共享發展上有新作為。三要堅定不移推進全面從嚴治黨，不斷提高黨的建設品質，著力營造良好政治生態。

　　會議強調，下半年要重點抓好九個方面工作：一要按照高品質發展要求，促進經濟行穩致遠。堅持不懈抓科技創新，聚焦建設東北亞科技創新創業創投中心，提升創新體系整體效能。堅持不懈抓實體經濟，深入實施中國製造2025大連行動計劃，優化升級傳統優勢産業，發展戰略性新興産業，加快發展現代服務業。堅持不懈抓海洋經濟，構建現代化海洋産業體系，建設具有重要影響力的海洋中心城市。堅持不懈抓防範化解重大風險，堅決整治非法金融亂象，有效防控政府債務風險。二要堅持城鄉協調發展，大力推動鄉村振興。加快發展縣域經濟，推動産業向北轉移、基礎設施向北延伸、生産要素向北聚集，走城鄉融合發展之路。大力推動鄉村振興，促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。打好精準扶貧攻堅戰，有序推動低收入村脫困脫帽。三要以慶祝改革開放40週年為契機，進一步開創改革開放新局面。紮實推進重點領域改革，統籌推進黨政群機構改革，認真落實事業單位改革總體方案，推進園區改革發展。著力提高對外開放水準，主動融入“一帶一路”，推進自貿試驗區建設，完善沿海經濟帶六市常態長效合作機制。打造國際一流營商環境，持續深化“放管服”改革，加快推進政府職能深刻轉變，支持民營經濟發展，構建“親”“清”新型政商關係。四要加強和創新社會治理，確保社會和諧穩定。深化平安大連建設，推動社會治理重心下移，打造社會治理“大連經驗”升級版。深入推進掃黑除惡專項鬥爭，堅持四級書記抓信訪，實施信訪矛盾減存控增三年攻堅行動，繼續深化嚴打暴恐活動專項行動。高水準推進智慧城市建設，推進國家食品安全示範城市創建。五要持續改善民生，不斷提高廣大群眾獲得感幸福感。加大民生投入，做好重點民生工程，以創業帶動就業，拓寬居民收入渠道，優先發展教育，高標準建設健康大連。六要繁榮發展先進文化，提升城市軟實力。紮實推進社會主義核心價值觀建設，嚴格落實意識形態工作責任制，大力宣傳弘揚“新時代遼寧精神”，深化群眾性精神文明創建活動。

　　七要堅決打好污染防治攻堅戰，推進美麗大連建設再上新臺階。紮實做好中央環保督察、國家海洋督察和省環保督察反饋意見整改工作，堅決打贏藍天、碧水、凈土保衛戰，嚴守生態保護紅線。八要創建法治中國示範城市，增創城市未來競爭新優勢。深入學習宣傳和貫徹實施憲法，加強重點領域立法，紮實開展工作監督和法律監督，堅持依法行政，深化司法體制改革，完善社會信用體系，增強全民法治觀念。九要做好安全應急保密工作，嚴格落實安全生産責任，做好防汛抗災、抗旱節水工作，確保全市安全生産形勢總體穩定，確保人民群眾生命財産安全。

　　會議強調，要堅決抓好中央巡視反饋意見整改落實，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展。要把黨的政治建設作為黨的根本性建設擺在首位，旗幟鮮明講政治，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，徹底肅清薄熙來、王珉惡劣影響，全面整治“圈子文化”，堅決維護習近平總書記的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導。要層層落實管黨治黨政治責任，推動全面從嚴治黨向基層延伸。要牢固樹立正確選人用人導向，建設忠誠乾淨擔當的高素質幹部隊伍。要持之以恒糾正“四風”問題，大力倡導“馬上就辦，辦就辦好”工作作風，深入推進幹部作風轉變。要堅定不移懲治腐敗，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，重遏制、強高壓、長震懾，鞏固反腐敗鬥爭壓倒性態勢。要建立整改落實長效機制，做好巡視“後半篇文章”，以整改落實的實際行動推動振興發展，以振興發展的成果檢驗巡視整改成效。

　　會議要求，大連市黨員領導幹部要認真學習運用《黨委會的工作方法》，善於當“班長”，學會“彈鋼琴”，以科學工作方法破解難題、推動發展。要堅持敢擔當能擔當會擔當，堅決克服不敢擔當、不願擔當、虛假擔當的問題，真正把該擔的責任擔起來，把該挑的擔子挑起來。要與時俱進加強學習，強化理論武裝，豐富知識素養，優化知識結構，堅持不懈補齊能力短板。要鞏固當前經濟發展良好態勢，進一步提振信心、銳意進取、真抓實幹，一個時間節點一個時間節點推進，一件任務一件任務落實，確保圓滿完成全年目標任務，向中央、省委交上一份合格的答卷。

　　會議號召，讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，積極進取、奮發有為，堅決抓好中央巡視反饋意見整改落實，堅定不移推進全面從嚴治黨，推動新時代大連“兩先區”建設高品質發展，勇當遼寧新一輪全面振興的排頭兵和領頭羊。

　　會議審議通過了《中共大連市委關於加強黨的政治建設堅決貫徹“兩個維護”堅決抓好中央巡視反饋意見整改落實堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展的決定》和《大連市進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的實施意見》及配套文件。

　　會議批准部分同志辭去十二屆市委委員職務；追認給予劉德春同志撤銷黨內職務處分。

　　出席這次全會的有，市委委員59人，市委候補委員13人。列席全會的有，曾擔任副市級以上領導職務的老同志；不是市委委員、市委候補委員的市人大常委會、市政府、市政協領導班子成員；市紀委常委、市委巡查辦主任；市委、市人大常委會、市政府、市政協副秘書長；各地區各部門主要負責同志。部分市直企事業單位及在連中省屬機關、高校黨委（黨組）書記；市第十二次黨代會基層代表；部分市諮詢委員會委員。各民主黨派大連市委主委應邀參會。 （記者 劉星）