大連固定資産投資增速創新高

　　大連恒力煉化項目建設進入投産倒計時、設備全面安裝關鍵期。

　　盛夏時節，大連長興島經濟區恒力石化産業園內，3萬多名施工人員晝夜奮戰在工地上，恒力2000萬噸/年煉化一體化項目建設進入投産倒計時、設備全面安裝的關鍵時刻。據恒力集團董事長陳建華介紹，中石化等所有參建單位選派精兵強將，搶抓7至9月大連施工的黃金季節，高品質建設、高效率施工，確保煉化項目在10月投料試生産。

　　得益於恒力石化這樣的大項目拉動，上半年大連市完成固定資産投資898.4億元，同比增長19.6%，增幅在全國副省級城市中排名第三位，分別高於全省、全國7.5和13.6個百分點，完成序時進度49.4%，增速和序時進度均創“十二五”以來新高。其中恒力石化、英特爾兩個重大項目合計完成投資297.9億元，佔全市投資的33.2%。大連金普新區發揮國家級新區的引領示範作用，固定資産投資完成 257.7 億元，總量居全市第一位，增速43%。

　　大連市將今年確定為“項目開工年”，把重大項目建設作為推動發展的關鍵因素，加大項目調度力度，及時解決瓶頸問題。實施重大項目工作臺賬制度，對633個大項目進行分解細化，挂圖督辦，分兩次下達38個項目的54個問題清單。推出“項目服務秘書”保障制度，對全市投資5000萬元以上的項目進行全週期跟蹤和全流程服務。上半年，全市開（復）工總投資5000萬元以上的項目593個，完成投資870.5億元，同比增長22.2%。

　　大連市委、市政府深入貫徹落實全省“重實幹、強執行、抓落實”專項行動各項要求，以“嚴細實”的工作作風，推進“放管服”改革，持續優化營商環境，助力項目建設。上半年，全市加大簡政放權力度，取消調整行政審批等職權事項58項，市本級行政審批事項精簡26.9%，減少申請材料42.6%。分別賦予金普新區、高新區社會管理權限17項和73項。開展“證照分離”改革試點，對省明確的94項行政許可事項，通過取消審批、審批改為備案、實行告知承諾制等措施，破解“辦照容易辦證難”“準入不準營”等突出問題。創新監管方式，按照“雙隨機一公開”要求，開展跨部門、跨層級聯合檢查創新試點。優化政務服務，首批共對160項行政審批事項實行“告知承諾”。市本級進駐行政服務中心的492個事項實現“最多跑一次”，235個事項實現“零跑腿”。金普新區推出“金普一號‘馬上辦’專線”，著力解決企業“辦事難”問題，努力打造一流的國際化營商環境。

　　目前大連全市上下統一思想，相互配合，形成了“凝神聚力抓項目、千方百計保投資”的濃厚氛圍。比如，為解決恒力煉化項目大件設備運輸問題，大連市交通局成立工作組24小時現場辦公，對沿途所有道路、橋梁逐一進行勘察、修固；市公安交警部門對沿線4處大型交通設施進行了調整；市通信管理局、供電公司對沿途近100個架空通訊及電力線路改埋地敷設；市港口口岸局和大連海事局快速研究確定啟運港和海運航線；市政府辦公廳深入一線積極做好協調工作，保證了陸路和海路運輸的順暢和安全。在全市共同努力下，僅用10天時間就完成金重首批4台設備運輸工作，有力保障了恒力煉化項目加快實施。 （記者 侯國政）