遼寧省營商環境建設監督局緊鑼密鼓推進機構改革

　　遼寧省委、省政府10月13日召開遼寧省省級機構改革動員大會之後，省營商環境建設監督局第一時間召開機構改革動員大會，傳達學習會議精神，並就機構改革的相關事宜與省編辦進行多輪溝通，研究部署、制定工作方案。目前，機構改革基本框架已經完成，檔案、財務、資産、人員、轉隸以及後勤保障工作等正在按時間表緊鑼密鼓地推進。

　　優化營商環境是遼寧省當前和今後一個時期重要的基礎性改革，為解決營商環境中的突出問題，推動政府、企業、社會公眾聯動，切實為所有市場主體包括大中小企業提供公平競爭環境，遼寧省將營商環境建設監督局由省工業和信息化委員會的部門管理機構調整為省政府直屬機構，加挂省政務服務管理辦公室牌子。“機構改革後，省營商環境建設監督局調整為省營商環境建設局，名字的變化體現了工作著力點的變化”。10月25日，省營商環境建設監督局負責人在接受記者採訪時表示，去掉“監督”並不是“不監督”，而是把工作重點由監督轉移到營商環境的全面建設上，未來將著重在體制機制上攻關，補齊短板，全面打造發展環境最優省。

　　作為全國唯一的省級營商環境監管機構，遼寧省營商環境建設監督局2017年成立，係由原企業服務局人員編制劃轉，職責較為宏觀，過去一年工作著力點主要放在抓《遼寧省優化營商環境條例》的貫徹落實上。改革後，政務服務大廳和民心網劃歸營商局管理，並增加了三個處室，政務服務中心運行保障處、審批服務管理處和行政權力運行管理處。功能進一步完善，職能進一步完備，將全面強化對營商環境建設工作的組織指導、統籌協調和監督檢查。

　　遼寧省存在的體制機制短板，尤其是營商環境等方面的突出問題，與黨政機構設置和職能配置密切相關。比如，黨政機構職責定位不準、職能劃分不清，一些領域機構設置過細、職能交叉重疊、一件事由多個部門管理，直接影響到黨委、政府職能作用的發揮，影響投資環境、人才環境、法治環境和誠信環境的改善。省營商環境建設監督局負責人表示，新機構權責統一，負責省政府的軟環境事務，具有獨立的行政管理職能，無論是建章立制，還是補短板、做優化，工作力度均將進一步加強。“今後將立足新職能增強主動服務意識，以監督為手段，以建設為目標，推進體制機制改革，加快提升遼寧省營商環境建設水準，打造最優發展環境”。（記者 孔愛群）