11月6日至14日,遼寧省人大常委會黨組副書記、副主任孫軼、孫國相,省人大常委會副主任張鐵民、康捷、楊關林、楊忠林等分別率領調研組就開展縣鄉財政體制改革和鄉村振興情況“回頭看”進行專題調研。
今年4月初,省人大常委會組成7個調研組對全省41個縣534個鄉鎮的縣鄉財政體制改革和鄉村振興情況開展了專題調研。為進一步鞏固縣鄉財政體制改革和鄉村振興成果,調研組再次分赴14個市,圍繞縣鄉財政體制改革的進一步落實,縣鄉財政體制改革的效果,以及鄉村振興取得的成果等內容,通過聽取彙報、集體座談等形式,與相關單位進行深入交流與探討,並徵求了意見和建議。調研組對各市縣鄉財政體制改革和鄉村振興工作取得的成績給予了充分肯定。調研組認為,各市對改革高度重視,組織得當,各縣(市)區積極落實,政策設計完整,改革進展順利,縣鄉財政體制改革政策基本落實到位,走出一條符合區域特色的鄉村振興之路。
調研組就如何做好縣鄉財政體制改革和鄉村振興工作提出建議,一是繼續堅定對縣鄉財政管理體制改革的信心,堅決推進,不留死角,全面覆蓋。縣鄉財政體制改革是省委下大決心推行的重大改革,面對發展瓶頸,改革只能進,不能退。二是各縣(市)區及鄉鎮要明確縣鄉財政體制改革的改革方向、指導思想和目標任務,理清思路、統籌推進,構建起權責清晰、財力協調、區域均衡的縣鄉財稅關係,提升鄉鎮財稅基本保障能力,激發鄉鎮經濟動力和發展活力。三是要及時發現問題,總結經驗。要全面梳理改革實踐,對行之有效的政策繼續實施,對暴露的問題和矛盾,抓緊研究解決辦法,推動縣鄉財政體制改革向更高水準邁進。四是要充分調動縣鄉特別是鄉村發展經濟、培植財源的積極性,持續深挖稅源,走可持續發展之路,促進縣域經濟持續發展和鄉村全面振興。五是要建立合理的幹部激勵機制,並完善財政監管機制,使縣鄉財政管理體制改革在規範的軌道上快速推進。六是要在開展鄉村振興工作時,進一步放寬思路、創新管理方式、凝聚力量、綜合施策,繼續研究促進鄉鎮經濟社會發展的其他政策。(記者 呂 麗 劉家偉 崔振波 張繼馳 費靈雨 劉永安)