瀋陽全面推進政務服務“一網一門一次”改革

　　11月16日，《瀋陽市推進政務服務“一網、一門、一次”改革及全市一體化在線政務服務平臺建設實施方案》正式發佈。方案明確，瀋陽市將以建設全市一體化在線政務服務平臺為依託，加快推進線上“一網通辦”、線下“只進一扇門”、現場“最多跑一次”改革。2020年年底前，政務服務事項“應上盡上”，除特殊事項外，均可實現網上辦理，熱點服務和便民事項基本實現“最多跑一次”“同城通辦”。

　　瀋陽市一體化在線政務服務平臺是面向企業和群眾開展在線政務服務的統一入口，橫向聯通融合市直相關部門業務，縱向貫通銜接市、縣(市)區、鄉鎮(街道)、村(社區)4個層級。該平臺將逐步歸集與企業和群眾辦事相關的電子證照、申請材料等數據信息，持續提高辦事材料線上線下共享復用水準。

　　結合一體化網上政務服務平臺，瀋陽市還將推動政務服務“一微兩端”建設，即微信公眾號、手機客戶端和自助辦理終端。其中，政務服務手機客戶端可提供簡易政務服務事項和全部便民服務事項的網上預約、查詢、申報、辦理等功能；自助辦理終端可為企業和群眾提供7×24小時無差別政務服務，真正做到政務服務“移動辦、掌上辦、指尖辦、終端辦、隨時辦”。

　　推進政務服務事項線下“只進一扇門”，瀋陽市將在政務服務各領域和層級逐步推行“前臺綜合受理、後臺分類審批、綜合窗口出件、平臺統一監督”的工作模式，使企業和群眾辦一件事“只進一門、只到一窗、只跑一次”。市、縣(市)區兩級政務服務中心分別設立“新開辦企業專區”和“工程建設項目聯合審批專區”，全面實行“一份辦事指南、一張申報表單、一套申請材料、完成多項審批”的運行模式。遼寧自貿試驗區瀋陽片區先試先行，全面開展綜合受理模式。在沈河區、鐵西區、渾南區、沈北新區所有街道和社區試點實行“全區通辦”。

　　推進政務服務事項辦理“最多跑一次”，瀋陽市將從申請人辦事視角設定服務主題、指南和流程，形成政務服務需求化“套餐”。同時，整合涉及多部門事項的共性材料，推廣“一表申請”“一證零表”服務模式，減輕企業和群眾申報負擔。到2019年年底，企業和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上，市、縣(市)區各級100個高頻事項實現“最多跑一次”。（記者 金曉玲）