沈撫新區政務服務中心內景。
今年9月,沈撫新區政務服務中心正式投入使用。實行大部制、扁平化管理,享有省、市、縣(區)三級行政審批權限……沈撫新區政務服務中心探索政務服務新型運作機制和管理模式,以創新思維全力打造政務服務升級版。
沈撫新區管委會相關負責人表示,該中心將對企業實行全生命週期、全服務鏈條高效便捷服務,努力實現“一門制、一場制、一窗制、一網制、一人制、零表制”,做到“讓數據多跑路,企業和群眾少跑腿”。
在體制機制創新方面,中心實現審批標準化,按照精簡原則,明確一套申報材料,實行一窗受理、一口反饋、一口出證,力爭實現“最多跑一次”;推進行政審批同城化、一體化建設,沈撫兩地互通互認,同時研究具體銜接措施,實現新區和沈大改革創新示範區、遼寧自貿試驗區瀋陽片區等優惠扶持政策的互認互用,達到融合發展、協同共建。
運用信息化、智慧化手段創新政務服務工作,是該服務中心的又一亮點。中心針對每一個事項,提供方便的表單錄入和證照證明材料提交方式,凡是能夠從共享資源庫中獲得的數據、電子證照和證明材料,全部允許用戶直接選擇,避免二次錄入和上傳。對於前來政務服務中心的辦事人員,中心還能提供全流程的人性化智慧服務,辦事人員只需關注中心微信公眾號,即可實現廳外排號、廳內取號、叫號、申請、受理、辦結、評價、投訴等全業務鏈條的系統輔導、通知信息等提示,方便事項辦理。
在審批流程上,中心實行省、市、縣(區)三級行政審批權限不分層次一站式辦理,減少審批層級,實現高效審批;對權力性質、審批程式、受理要件等相近或可並行的審批事項進行整合,探索環評、能評、安評、水評等區域評估+備案管理制度,完善聯合勘驗、多規合一、多圖聯審等制度。
在審批時限上,根據事項類型進行自定義,需要現場勘驗、專家評審的審批事項3個工作日內辦結,其餘審批事項一律即時辦理、當場辦結。
此外,政務服務中心還實行“私人訂制”全鏈條行政審批管家服務。中心按照産業、行業特點,針對不同企業類型,提供從企業設立登記初期培育、中期扶植到發展壯大的全週期個性化、可選擇的“私人訂制”服務;同時,以“服務管家”為紐帶,中心還將健全進廳辦事企業的全程諮詢解答、幫辦代辦服務。
一連串的改革創新舉措,簡化了辦事流程,提高了辦事效率。據介紹,在沈撫新區政務服務中心,新設立企業享受營業執照領取、印章刻製、銀行開戶、CA電子認證發放的全流程“一站式”服務,企業只需4個工作日即可完成企業開辦(含銀行開戶時間),遠少於國家所設定的企業開辦時間8.5個工作日(未含銀行開戶時間)標準,企業開辦時效全省最優。(記者 董翰博)