源頭治水 制度管水——丹東傾力修復水生態

　　鴨綠江波光粼粼，碼頭邊停靠著等待起航的遊船，清澈透明的河水、蜿蜒曲折的河道、風景如畫的河岸……遊客爭相用手機和相機捕捉丹東河口景區的水韻之美。“來丹東好多次了，每次都看不夠！”11月11日，年過六旬的瀋陽遊客于樹偉邊拍照邊感慨道，“丹東的水釋放著原生態的美，我都嫉妒大自然對丹東太偏愛了！”

　　丹東水環境之所以始終“領跑”全省，除了天賦異稟，當然離不開丹東市委、市政府多年來鐵腕治水、管水、護水的力度。上世紀80年代，丹東成立了鴨綠江污染防治小組，一些污染企業搬遷或被關停。2005年，丹東加大基礎設施建設，建成城市污水集中收集截流管網；2008年，啟動污水治理工程；2016年，取締14戶“十小”污染水環境企業；現今，“河長制”全面實施……丹東以“保護水資源、防治水污染、改善水環境、修復水生態”為主要內容的碧水工程，步履越走越堅實。

　　2017年9月，丹東以“優秀等次”的成績，通過省、國家水利部門的試點驗收，成功躋身全國首批水生態文明城市行列。2017年水環境品質公報顯示：鴨綠江（丹東段）河流水質類別Ⅱ類，其主要支流愛河和蒲石河水質類別Ⅱ類，水質狀況均為優；10處縣級及以上集中式飲用水水源地水質61項月測指標和109項年測指標均達標，水質達標率保持100%……

　　近年來，丹東市全面貫徹綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，把保護生態環境擺在優先位置，堅持綠色發展。作為保護生態環境工作的重要一環，目前，該市“河長制”工作正在有條不紊地開展，“一河一策”方案編制正在有序進行。今年8月至9月，丹東市開展了“河長制”落實情況暗訪工作，對於問題突出的地區，進行通報整改，有效實現“見河長、見行動、見成效”的工作目標。

　　實現“一河一檔”“一庫一檔”，做到管護“一河一人”。河湖管理與保護範圍劃界工作實施方案是進一步開展“河長制”各項工作的前提，丹東市將進一步加大工作力度，積極協調各部門，確保年底前完成《河湖管理與保護範圍劃界工作實施方案》。“建立長效機制，建立健全河湖管理保護責任體系尤為重要。”丹東市河長辦相關負責人説，丹東市還將建立河道垃圾清理管護長效機制，尤其是要從垃圾傾倒開始治理，建立常態管理模式。今年7月以來，丹東市高新區對轄區內的河道垃圾進行全面清理，設置專門垃圾清理人員，打撈水面漂浮物，清理河岸兩旁的生活垃圾、農業生産廢棄物等。目前，已投入資金4萬餘元，累計清理各類垃圾240余噸。

　　不僅如此，丹東市結合自身邊境沿海特色以及獨特良好的水生態稟賦，探索出一條以“青、綠、藍、灰、紅”五色共融，建設區域水生態文明的新路徑，初步形成了邊境沿海城市水生態文明建設新模式。

　　在“青色”建設中，丹東市推進青山保護工程，奠定全區水生態基底。對佔市域面積75%的山地丘陵區實行差別化管理，做到規劃數據向量化、保護分區小班化、監測監管信息化。在“綠色”構建中，丹東市實施生態治河及濕地保護，保護鴨綠江一江碧水活流。加強岸上點面污染源頭減排、建設河水清澈“生態綠巢”、開展鴨綠江口濕地保護，維持河流良好的生態系統和自凈功能。通過“藍色”建設，丹東市加強島嶼保護，打造濱海生態圈。強化海洋環境修復及資源保護，開展海島生態修復、海洋牧場建設、海洋生物資源增殖放流等行動，促進了濱海生態系統健康優美。關於“灰色”建設，丹東市升級水利基礎設施，保障城鄉水公共服務。開展了丹東城市供水重點工程、農村飲水安全工程、中小河道治理工程等建設，保障公眾基本的供水和防洪排澇安全。針對“紅色”建設，丹東市嚴守水生態紅線，傳承特色水文化。突出以紅色邊境為核心的水文化載體建設，提升公眾水生態文明意識，促進人水和諧共融。

　　如今，丹東市水環境品質全面提升，水生態健康程度得到恢復，水生態文明理念深入人心。丹東國家重要水功能區水質達標率為100%。通過生物棲息地保護、魚道建設、魚類增殖放流等措施，有效恢復了生物多樣性。通過水利工程生態化建設和改造，充分發揮河道生態環境、景觀休閒功能，全面提升了城市品質和人居環境品質，帶動全市特色旅遊，成為區域經濟發展的重要增長點。（記者 王盧莎）