遼寧年均70%以上財政支出用於“保民生”

　　11月29日，遼寧省政府新聞辦舉行“改革開放40年輝煌成就”主題系列發佈會的第四場新聞發佈會，遼寧省政府、省教育廳、省民政廳、省人力資源和社會保障廳、省衛生健康委相關負責人出席，介紹了遼寧社會建設在改革開放40年中所取得的成就。

　　改革開放40年，在黨中央的正確領導下，遼寧省一手抓經濟發展、一手抓社會建設，眾志成城、砥礪奮進，遼寧發生了翻天覆地的變化，全省人民用雙手書寫了振興發展的遼寧篇章。特別是黨的十八大以來，遼寧省委、省政府認真落實以人民為中心的發展思想，緊緊抓住群眾最關心最直接最現實的利益問題，加快發展各項社會事業，著力補齊民生短板，努力增進民生福祉，全省財政每年用於民生的支出均佔總支出70%以上，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上取得了新的進展，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提高。

　　教育事業穩步發展

　　遼寧把建設教育強省作為振興發展的基礎工程，始終把教育事業放在優先發展的戰略地位，在經濟社會發展規劃上優先安排教育、財政資金投入上優先保障教育、公共資源配置上優先滿足教育，大力推動教育均衡發展。

　　自2011年起，先後實施三期學前教育三年行動計劃，不斷擴大學前教育資源，鄉鎮中心幼兒園實現全覆蓋，普惠性幼兒園達到68%。2017年，學前教育毛入園率93.4%，高於全國13.8個百分點。著力抓好高等教育和職業教育，2017年，全省普通高等學校115所，比1978年增加77所；招生人數26.1萬人，比1978年增加23.9萬人；每萬人中的大學生人數282人，是1978年的18.7倍，增加267人。穩妥推進教育領域改革。引進社會力量辦學，全省有民辦幼兒園7460所、民辦小學28所、民辦中學138所、民辦高校33所。不斷優化高校結構佈局，近三年調整博士點28個、碩士點133個，本科專業318個、高職專業154個。

　　醫療衛生保障能力持續增強

　　遼寧堅持把人民對健康生活的嚮往作為奮鬥目標，全面實施健康遼寧戰略，為人民群眾提供全方位全週期健康服務。強化醫療衛生服務能力。2017年末，全省各類衛生機構3.6萬個，是1978年的5.3倍；床位數29.8萬張，是1978年的2.6倍；每萬人擁有醫院病床68.3張，是1978年的2.2倍；醫療衛生機構人員38萬人，是1978年的2.2倍；每萬人擁有醫生26.4人，是1978年的1.7倍。不斷深化醫藥衛生體制改革。目前，全省民營醫療機構達2.2萬個，佔全省醫療衛生機構的64%。居民健康水準大幅提升，城鄉居民人均期望壽命提高到78.9歲，較2000年增加5.3歲，孕産婦死亡率控制在13.2/10萬以下，嬰兒死亡率下降到4.5‰。

　　就業品質持續優化

　　遼寧始終堅持實施就業優先戰略和積極的就業政策，盯緊困難群體、拓寬就業渠道、改善創業環境，以創新引領創業、以創業帶動就業，全省就業總量持續增長，就業結構調整優化。2017年，全省就業人員2284.7萬人，是1978年的1.8倍，從2000年以來的17年間，全省累計新增就業1826.6萬人，全省城鎮登記失業率已連續10年控制在4%以下，實現了零就業家庭保持動態為零。

　　城鄉居民收入穩定增長

　　遼寧堅持把提高城鄉居民收入，作為提升群眾幸福指數的重要目標。改革開放以來，遼寧城鄉群眾收入連上新臺階，從擺脫貧困、解決溫飽，到向著全面建成小康社會大步邁進。2017年，全省城鄉居民人均可支配收入分別為3.5萬元、1.37萬元，是1978年的96.4倍、74.3倍。遼寧省力爭到2020年，城鎮居民人均可支配收入達到4.2萬元左右、農村居民達到1.6萬元以上。

　　社會保障水準不斷提升

　　遼寧堅持落實中央兜底線、織密網、建機制的總體部署，努力建設全覆蓋、多層次的社會保障體系。織牢養老保障網，截至2017年底，全省參加城鎮職工基本養老保險人數1729.3萬人，參加城鄉居民社會養老保險人數1036.2萬人，企業退休職工月人均養老金達到2472元，城鄉居民月人均養老金為125元。織密醫療保險網，截至2017年底，參加城鎮基本醫療保險人數2277.5萬人，參加新型農村合作醫療農民1794.7萬人，基本覆蓋了全省城鄉居民。織好生育、失業、工傷保險網，截至2017年底，三項保險參保人數分別達到782萬人、680萬人、862萬人，分別佔全省從業人員總數的34.2%、29.8%、37.7%。

　　大力保障特殊群體生活

　　遼寧省不斷完善社會救助體系，目前，全省城鄉低保平均標準分別達到592元/月、4659元/年，農村特困人員集中和分散供養標準分別達到每人每年7514元和6314元。

　　目前，全省共有各類養老機構1842家，社會養老床位28.7萬張。此外，還紮實做好殘疾人工作和雙擁工作。

　　居住條件不斷改善

　　2017年，全省城市人均住房建築面積由1978年的6.5平方米增加至29.3平方米，農村人均住房面積由1978年的10.9平方米增加至34.5平方米。

　　截至目前，全省已累計改造各類棚戶區178.6萬套，農村危房改造工程累計實施20.3萬戶，惠及住房困難群眾500多萬戶。

　　脫貧攻堅取得紮實成效

　　2017年，全省建檔立卡貧困人口減少至28.56萬，貧困發生率下降到1%，15個省級貧困縣中有4個縣摘帽。2018年，遼寧省還將努力實現15萬貧困人口脫貧、500個貧困村銷號、6個省級貧困縣脫貧退出。2019年攻堅掃尾，實現全部脫貧摘帽。2020年實現穩定脫貧，確保在全面建成小康社會的進程中，決不讓一個貧困地區落伍、決不讓一個人掉隊。

　　不斷提升人民群眾安全感

　　2017年全省警情、刑事立案、治安行政案件受案總量分別比2012年下降8.95%、29.54%和34.93%。2017年，全省發生生産安全事故起數、死亡人數比2012年分別下降36.5%和13.5%。

　　同時，遼寧省全面實施食品藥品安全戰略，實施最嚴格的標準，強化最嚴厲的監管，啟動最嚴格的問責，努力做好“舌尖上的安全”。（記者 邱菊）