生態美 百姓富—丹東開展“兩個一批”活動回眸

大梨樹村美景如畫。 資料圖

　　要掃清鄉村振興中的種種障礙，産業振興和人才振興是關鍵。

　　為深入實施鄉村振興戰略，落實習近平總書記關於“打造千千萬萬個堅強的農村基層黨組織，培養千千萬萬名優秀的農村基層黨組織書記”的要求，自去年7月起，丹東市探索開展了“建設一批大梨樹式好村莊、培育一批毛豐美式好幹部”活動。

　　一年來，丹東以“兩個一批”為抓手，掃清前進障礙，激活鄉村振興發展“一池春水”，涌現了一批組織堅強、産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的“大梨樹式好村莊”，培育出一批“毛豐美式的好幹部”。通過推進“兩個一批”工作，越來越多的農村人過上了和城裏人一樣的好日子。

　　建設一批大梨樹式好村莊

　　實地走訪調研，為全市消滅無經營收益村找準突破口；探索集體經濟發展新模式，並以村黨組織為主渠道落實集體經濟項目；組建院士專家聯誼會，組織院士專家同丹東對接洽談，解決技術難題；改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村。

　　瀏覽遼寧地質工程職業學院駐寬甸滿族自治縣牛毛塢鎮牛毛塢村工作隊隊長耿健的朋友圈，記者發現“脫貧攻堅，你我同行”的內容每日都在更新。“在村黨支部的帶領下，村電商平臺目前已運營將近3年，累計銷售蜂蜜2000多公斤，雞、鴨、鵝蛋6萬餘枚，笨雞1000多只，笨豬50余頭，銷售額達30多萬元。”耿健欣慰地説。

　　對於身處大山深處的農民來説，小小的電商平臺發揮出巨大的增收效應，有力帶動了當地農産品銷售和建檔立卡貧困戶脫貧。如今，牛毛塢村的農産品不僅在省內銷售，還遠銷廈門、深圳、山西、新疆等地區。

　　針對村集體經濟薄弱的情況，丹東堅持調研先行，通過實地走訪21個鄉鎮、40個行政村，形成了17萬字的實施鄉村振興戰略調研報告，歸納出制約鄉村發展的九大類40種問題和發展壯大村集體經濟的7種模式，為全市消滅無經營收益村找準突破口。

　　著眼于鄉村産業發展，丹東市在思路、資金、技術三方面為人才推動産業發展提供有力支撐。今年3月，丹東出臺《深化農村改革壯大集體經濟三年工作實施意見》，探索“黨支部+旅遊”“黨支部+合作社”“黨支部+電商”等10種集體經濟發展新模式，指導成立合作社、産業基地等村級經濟體159個，並籌措資金7320萬元扶持106個村。

　　組建“鴨綠江之友”院士專家聯誼會，建設中科院丹東育成中心。僅今年，就有20位院士專家同丹東對接洽談，解決技術難題24個，引進新品種3個，成立院士專家工作站3個，引進院士和高層次人才7名、頂尖團隊1個，破解了項目發展中的技術難題。

　　出臺《農村人居環境整治三年行動實施方案》，進一步抓好“四好”農村路、新一輪農村電網改造、數字鄉村等工作，加大戶廁改造力度、完善垃圾治理體系、推動污水管網全覆蓋；優先發展教育事業，推動城鄉優質教育資源共享；注重改善醫療條件，通過建立醫聯體，開展遠程醫療、巡迴醫療等方式推進健康鄉村建設。

　　一年來，丹東市40個貧困村得以“摘帽”，134個無經營收益村有了收益。一批組織堅強、産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的“大梨樹式好村莊”正在形成。通過推進“兩個一批”工作，越來越多的農村人過上了和城裏人一樣的好日子。

　　培育一批毛豐美式好幹部

　　每年對村幹部進行一次鄉村振興相關知識輪訓；對“田專家”“土秀才”進行重點培養；擇優選出“雙帶能力”強的致富帶頭人充實到村“兩委”班子；集中選派479名幹部到鄉村工作。

　　“年輕人都外出打工了，想選出幾個有幹勁、有能力的村幹部都不容易，更別説謀發展了。”“我那個村是‘空殼村’，村集體賬面上一分錢都沒有，想幹什麼項目都張羅不起來……”

　　面對個別村子一窮二白的現狀，基層幹部深感無奈。村子窮，就業崗位少，導致人口流失。青壯年紛紛離鄉，又加劇了鄉村的蕭條衰敗。

　　面對“沒人幹事”難題，丹東市堅持“既取之於內，又求諸於外”的人才選育理念，抓好村現有“兩委”幹部的同時，也注重新生力量培育。每年對村幹部，特別是村黨支部書記和“第一書記”進行一次鄉村振興相關知識普遍輪訓；依託縣鄉兩級講習所對村裏的“田專家”“土秀才”進行重點培養；通過“三向培養”，把2502名致富帶頭人納入村幹部後備人才庫，並從中擇優選出“雙帶能力”較強的456人充實到村“兩委”班子。同時，集中選派479名幹部到鄉村工作，重點把縣處級後備幹部、科級幹部和青年幹部派到最偏遠、最艱苦的村，把有專長的幹部派到有相應需求的村挂職鍛鍊，實現了鄉鎮和村全覆蓋。把各類人才吸納入村幹部隊伍，為鄉村振興人才庫注入新鮮血液,一批“毛豐美式的好幹部”在成長。

　　丹東市體育局派駐鳳城市邊門鎮那家村任村“第一書記”的隋學軍，入村後迅速進入角色開展工作，村前村後走了一遍，了解貧困村民致貧的原因，針對每戶制定脫貧方案。通過走訪摸排，發現貧困戶致貧的原因多是因年老體弱及疾病造成的，這些人比較適闔家庭式養殖項目。隋學軍自掏腰包購買了雞、鴨、鵝雛做實驗，觀察它們的成活率，到鄰村向養殖戶學習經驗，經過近兩個多月的養殖、學習、觀察，成活率達到95%。時機成熟後，他爭取捐款近3萬元為貧困戶發放了雞、鴨、鵝雛，為貧困戶改善生活增加了收入，受到村民的一致好評。

　　丹東市招商局幹部趙方銘派駐孤山鎮谷屯村後，促成了紹興一家公司在孤山經濟區投資2000萬元建廠，並幫助村裏引進外商投資水循環電熱板項目。

　　物價局派駐四門子鎮新農村的幹部唐良跑市場、找銷路，使村林蛙養殖和草烏種植産業年增收53萬元……

　　這些選派幹部深入鄉村後，迅速進入角色，充分發揮業務優勢，為所在鄉村制定發展規劃，參與村裏的大事小情。不到一年時間，全市選派幹部幫助鎮村引進致富項目285個，領辦創辦專業合作社167個，爭取和投入致富項目資金6961萬元，化解村級債務510萬元。（記者 蔡曉華）