錦州去年新增市場主體3.6萬戶

　　大力深化“放管服”改革，政務服務網上可辦率達到72%，91個窗口單位實行雙休日“預約服務”；供給側結構性改革深入推進，關閉30萬噸以下煤礦兩座，去産能19萬噸；營商環境不斷優化，647項政務服務事項執行一套標準……翻開2018年深化改革工作的成績單，錦州市推出了一批可操作、見實效的改革舉措，形成了一批有力度、有分量的改革成果，改革工作亮點多多，向縱深不斷推進。

　　改革已步入深水區，錦州市通過簡政放權和深化行政審批制度改革，不斷推動政府職能轉變，順應發展大勢，解決全面深化改革的迫切需要。去年以來，錦州市為了更好地為投資者和各類企業提供集中、高效、快捷、優質的服務，通過推進“放管服”改革、壓減行政審批事項、嚴格落實權力清單和責任清單制度、清理仲介服務、推行“互聯網+政務服務”等措施，把握“破”與“立”的結合、點與面的協調，用政府權力的“減法”，換取市場活力的“乘法”。目前，錦州市政務服務網上可辦率達到72%，91個窗口單位實行雙休日“預約服務”，工商登記實行“32證合一”“證照分離”。行政權力不斷精簡，審批效率不斷提高，令經濟發展內生動力不斷增強，據統計2018年錦州市新增市場主體3.6萬戶，總數達到17.9萬戶。

　　隨著供給側結構性改革的深化，錦州市以“破”“立”“降”為重點，大力破除無效供給、大力培育新動能、著力降低企業成本，産業結構優化升級持續加快，經濟發展品質和效益不斷提高。據統計，2018年錦州市關閉30萬噸以下煤礦兩座，去産能19萬噸；完成煤改電項目25個；商品房去化週期9.7個月；新增電力市場化交易準入企業59戶；新增“個轉企”725戶，培育“小升規”企業32戶；全市減免各項稅收33億元。不斷的“破”“降”，實現了騰籠換鳥，破舊立新，新動能正在撐起錦州發展的新天地。據統計，2018年錦州市共有24個項目列入省重大工業項目計劃，中石油錦州石化公司25萬噸烷基化裝置等一批重大項目開工建設；新增省“專精特新”産品（技術）23個、遼寧名牌産品14項。

　　另外，錦州市在關鍵領域的改革也在不斷紮實推進。2018年，錦州市完成了機關事業單位機構改革任務，政府機構由原來的37個部門優化整合為33個，事業單位由原來的352家精簡整合至35家，18家經營性事業單位轉企改制，新組建錦勤、擔保、城建3個國有企業集團。完成12戶央（省）企“三供一業”管理權移交；全市鄉鎮全部建立金庫並穩定運行；公立醫院綜合改革成果得到國務院通報表揚。推動農村集體産權制度改革，96%的行政村完成集體資産清産核資，農村承包地確權登記頒證工作全面展開。（記者 張繼鋒　高華庚）