為強化實績考核對引導創新創優、高品質完成任務的“指揮棒”作用,鼓勵市直部門緊貼市委、市政府中心工作,進一步解放思想、開拓創新、攻堅克難、真抓實幹,2019年市考核辦在總結大連市近幾年實績考核經驗的基礎上,借鑒外地先進做法,以黨群部門為試點,探索性地組織開展了“專家評審”活動,選聘專家對創新創優工作進行評估。
在考核中引入第三方專家評審,是對大連市實績考核評價體系的完善和開創性嘗試。“創新工作”專家評審,按照項目選題申報、初審篩選、現場答辯評審等程式,由考核組專家分兩輪對各部門創新創優項目進行綜合打分,最終確定申報項目成績。為使專家評審工作更加嚴謹有序、有章可循,市考核辦前期通過“單位推薦”與“組織提名”相結合的方式,在駐連高校院所、機關企事業單位、社會團體及街道社區選取了教授、學者,行業業務骨幹、基層及服務對象代表60人,建立了“黨群部門類”考核專家庫,並制定下發了《2018年度市直黨群部門單位“創新工作”專家評審實施細則》,為評審工作順利進行提供了保障。
本次“創新工作”專家評審,有15個市直黨群部門單位針對當前中心任務、重點工作及熱點難點問題,申報了26個創新創優項目。按照評審淘汰規則,經過初審篩選,有14個單位的17個項目進入了第二輪評審環節。1月18日,在市委電子會議室,各參評單位分別就入圍項目的工作過程、工作成效、取得經驗、社會反響等進行了陳述展示,來自各領域的10位考核專家通過現場提問獨立打分,評出一、二、三等獎。參與現場評審的專家和各項目陳述順序均隨機抽籤産生,市考核辦還專門邀請了市紀委監委監督員進行現場督導。來自市直黨群部門近70名自願觀摩同志也在現場觀看了評審答辯。
“創新工作”專家評審,為考評工作增加了新的手段,為實績考核更加精準科學提供了又一個平臺。首先,“創新工作”專家評審更好地激發了各部門高品質高標準完成工作任務的積極性,不同於以往符合條件即可加分的普惠制,僅有35%的申報項目有機會通過評審。其次,第三方參與評審,進一步彰顯了實績考核公平公正公開的原則。第三,把創新創優項目引入實績考核,較好地發揮了考核引導創新的積極作用,有利於鼓勵各部門在改革中努力加快自身轉型升級、提升服務效能,在推動經濟發展、解決民生訴求等方面求得新思路新突破新辦法新舉措,為實現大連市“兩先區”建設目標,推進高品質發展提供有力保障。(張瑩 記者 許曉楠)