瀋陽創衛每日動態——第320期

　　瀋陽市和平區

　　和平區區委書記李強親臨一線，在渾河站西街道城鄉結合部地區現場部署“大棚房”清查整治工作。李強書記強調，要堅決貫徹習近平總書記重要指示精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，進一步提高政治站位，切實履職盡責，深入排查、徹底清查，堅決整治、加快整改，強化追責問責，不折不扣抓好“大棚房”清理整治工作，確保按時保質完成整治任務，堅決遏制農地非農化亂象。確保各項清理整治措施落細落實。要強化拉網式排查和實地核查抽查，加強社會監督，切實摸清底數。要動真碰硬整治整改，對佔用耕地違法違規建設非農設施行為，堅決退房還地、恢復農業生産，對責任主體依法依規從嚴查處。要準確把握清理整治範圍，做好宣傳引導，有效疏導緩解矛盾，保持社會大局穩定。

　　瀋陽市沈河區

　　沈河城建執法中心共出動15個勤務區中隊，對全區主要街路及重點點位市容環境“十亂”問題進行全面清理整治工作。共清理佔道經營22起、店外擺放28起、流動售賣29起，暫扣各類經營物品30余件。今日重點對方明街街、文藝路、小南街、熱鬧路、南塔街的市容“十亂”問題進行了專項清理整治工作。同時山東廟、皇城、萬蓮、五里河、泉園、廣場等執法中隊繼續早晚勤對市府廣場、中街商業街周邊、陸軍總院周邊、萬柳塘公園南門、地鐵出入口等重點點位進行巡查值守工作。

　　八個專項工作組的牽頭部門進一步夯實責任，加強創衛工作推進和落實。尤其是對對第三方暗訪等各方面發現的問題進一步加強整改力度，不斷提升整改效率，嚴格按照時限內完成整改，使問題日清日結不過夜。進一步加強對條線上市直部門反饋和提出的問題的處置力度，確保創衛成果得到進一步鞏固和深化。

　　1月29日晚,沈河城市管理局按照市局關於開展流動商販佔道經營、佔道燒烤聯合執法整治工作要求，在晚間時段加強商圈、醫院、學校、居民區、兩區交界處的市容環境秩序問題整治，重點點位安排人員值守，確保市容環境秩序不反彈。

　　山東廟街道堅持創城整治不鬆勁，高標準按照創衛標準開展工作，持續開展創城鞏固提升行動，不斷以大巡查和大整改促進大提升，街道領導班子加強指揮督導，統籌各方力量全方位整治老舊小區環境頑疾，營造乾淨、有序的轄區環境。今日累計參與創衛78人，整治店外經營14處，整治流動商販6處，清理三堆雜物13處，清理亂貼亂畫64處，清理亂拉亂挂12處，清理亂停亂放21處。

　　風雨壇街道為鞏固創城成果，推進創衛工作常態化,組織街道、社區志願服務力量與工作人員、保潔力量互為補充，對轄區主次幹道、樓前樓後、庭院內外等責任區域進行了全面排查，重點對對亂擺亂放雜物、周邊衛生展開清理清運工作。共出動創衛人員84人，清理雜物2車，清理店外擺賣、店外堆放12處，清理新出現小招貼56處，噴塗21次.巡查垃圾點位61處，清理流動商販8處。同時，街道對其他點位進行了全面排查，舉一反三，認真梳理，掌握目前創衛工作的薄弱環節和存在問題，制定整改方案，安排部署，明確責任單位和責任人，落實任務。

　　瀋陽市鐵西區

　　鐵西區常務副區長寧興華開展晨檢夜查，先後到十二路綜合市場、百巷早市及工人村市場，要求城管局對沿街衛生加大保掃頻次，盯住重點街路和點位，保證節日期間路面乾淨整潔；要求執法局堅決打擊市場周邊流動商販及店外經營；要求市場局規範市場內部管理，提高整治標準，創造整潔有序的經營秩序；對市場周邊車輛停放問題，要求交警和執法局加強引導疏通，按位停放，保證市場周邊交通順暢。

　　副區長佟穎到建業路、勳業三路、小北一路、肇工街、齊賢街沿線，肇工綜合市場、富強綜合市場、十四路綜合市場、十三路綜合市場、三百利市場周邊及滑翔五小區、羅馬假日等住宅小區，檢查市容秩序及環境衛生掃保情況。針對檢查中發現的店外擺放、雜物堆放、亂拉亂挂、亂貼亂畫、圍擋破損、私佔車位、垃圾清理不及時等問題即時調度相關部門落實整改。

　　鐵西區繼續深入推進“一街路一組織、一社區一隊伍”的“兩個一”工程。對各功能區進一步完善組織架構，規範隊伍建設，增強考核、督辦、評比，繼續通過多種渠道宣傳創衛成果、健康知識。充分發揮商戶協會作用，深入開展“沿街商戶大宣傳、大走訪”活動，不斷激發廣大群眾參與創衛的熱情。二是充分發揮基層黨組織和50萬志願者的作用。持續開展創衛宣傳活動和文藝演出，進一步豐富載體、營造氛圍，廣泛動員群眾參與到清潔家鄉的行動中來，引導和教育廣大市民養成良好的衛生習慣、生活習慣和行為習慣，自覺參與到提升市容環境、公共衛生環境、人居環境和生態環境工作中。三是繼續深入落實市政府“門前三包”令。完善深化“五長制”等行之有效管理模式，制定考核辦法，持續鞏固和展示創衛成果，努力形成群眾主動參與、居民自我管理的全民創衛工作格局，打造和諧、共享、共治的良好氛圍，引導群眾養成自覺愛護環境的行為。

　　瀋陽市皇姑區

　　區委書記李軍同志召開創衛工作調度會議，專題聽取近期創衛工作情況，部署節前與節日期間創衛工作。會上，區創衛辦對近期創衛工作進行彙報，傳達市創衛工作調度會精神與姜有為市長的工作要求，對市第三方43次暗訪點位及“三即時”點位情況進行了分析，梳理我區創衛工作存在的主要問題，並就下一步工作，提出六項工作措施。各區級領導對各自分管工作、各參會部門對本週創衛工作開展情況先後進行彙報。李軍書記指出，創衛工作存在問題梳理很清晰，各行業部門對各自的工作任務也很清楚，節日期間創衛工作壓力大，這是客觀情況，關鍵是思想重視程度和解決措施得當。針對節日期間創衛工作，李軍書記提出五項具體要求：一是環衛掃保堅持創衛標準不降，分清管理問題和資金問題，加強保潔力量，增加掃保頻次。二是對流動商販、佔道經營行為實施聯合執法，做好常態管理。研究設置疏導區，體現管理痕跡。三是加大宣傳力度，做好“兩個一”志願者隊伍的發動工作，區委宣傳部、區創衛辦策劃宣傳活動，讓居民和業戶了解創衛、參與創衛。四是進一步落實網格化巡查工作，提高發現問題、處置問題能力。五是創新管理方法，提高服務意識，對“八小行業”要主動上門，提供便利條件，現場辦理。區領導崔雪東、谷軍營、唐綱、孫野，區創衛辦、城管局、房産局、市場局、衛健局主要領導參加會議。

　　區長李盛到陵園街、長江街、寧山路及周邊沿線視察創衛工作，重點檢查了街路掃保、垃圾清運、公廁管理等工作，併為環衛工人帶來節日問候。李盛同志強調，近期創衛工作尤其是掃保工作品質有滑坡，要堅決杜絕這一現象，反思工作問題，思考解決辦法，要求責任部門立即研究應對措施，做好工作部署，加強節日期間市容環境衛生管理工作。

　　首府經開區管委會常務副主任崔雪東帶隊到長江街、揚子江街、寧山路等多個點位檢查創衛工作，強調城市管理、公安等部門要重點打擊店外擺放反彈情況，節日期間要注意人流密集街路的周邊掃保工作。要求相關責任單位對照創衛標準，精神狀態要再提升、工作責任要再落實、督導檢查要更深入、各方力量要再整合、進一步高標準促進創衛工作常態化、長效化、精細化。下午，崔雪東副主任組織召開了2018年度皇姑區市容環境衛生工作總結大會。聽取城管局主要領導2018年市容環境衛生工作總結彙報，並對環衛市場化三家企業優秀集體與先進個人進行表彰。崔雪東副主任對環衛市場化運行半年多來的工作及創衛工作成績給予充分肯定，強調提高對環衛市場化的認識，加強智慧環衛平臺建設；企業要認真履行合同，樹立長期合作理念；要關心環衛職工生活，注意安全生産；要做好春節期間的環境衛生與除雪等工作，並代表區委、區政府對辛勤工作一線的環衛職工送去了節日問候。

　　副區長唐綱現場檢查三小行業整治工作。檢查中，大部分經營業戶能夠按照食品安全要求進行經營。針對檢查中發現的問題，當場下達了整改意見，要求其限期整改，同時要求不斷進行嚴格排查和回頭看，確保創衛成果不反彈，確保人民群眾過一個和諧、平安的春節。

　　瀋陽市大東區

　　副區長王宇帶隊檢查洮昌地區網格化工作。要求相關單位和部門要嚴格落實網格化工作“八定”工作機制中，總結創衛期間積累的工作經驗及遇到的問題，將“定人”、“定線”、“定責”作為目前我區網格化工作的核心。在做好這三定的基礎上，全面落實網格化工作的“八定”工作機制。

　　區創衛辦副主任劉書文聯合區城管綜合執法局、洮昌街道辦事處等部門，對洮昌地區網格化工作進行檢查。探索完成責任網格的“定人”工作後，試行輪崗工作制，實現人員在核心網格、重點網格、一般網格、非主城區網格的輪換。格格都有人，人在格中轉，人在不同格中流轉等，制定專職網格員管理考核辦法，制定網格化工作監督考核制度，明確職責，依規履責。

　　大東區強化網格化管理工作。針對目前網格化工作問題處理存在的實際問題，區政府主要領導多次進行專題調度，確定從立案數量、按期處置率、結案率、按期結案率四個方面入手，剖析並要求專職網格員工作中要善於發現問題，做到責任網格內無遺漏，並將市第三方暗訪反饋的問題納入到專職網格員工作考核中。要求專業部門及街道辦事處則要及時接收問題，不推諉不扯皮，按時進行處置；研究部署、跟蹤督辦、徹底解決問題，杜絕反彈；及時反饋整改結果，按期完成閉環工作程式。區委、區政府高度重視網格化工作，研究制定考核制度，形成完善的考核評價機制，並將網格化工作作為一項重要指標納入到區管領導班子績效考核之中。

　　大東區以社區為單位，開展了豐富多彩的活動。如高教社區舉辦了“潔凈清爽度佳節文明祥和賀新春”聯誼會，藍山社區舉辦春節聯歡，在職黨員、創城志願者和居民們歡聚一堂、共話創城，喜迎新春佳節的到來。大家用舞蹈、詩朗誦等形式謳歌創衛，社區書記號召黨員群眾們既要清理好自己房前屋後的衛生，也要愛護小區環境，在常態化創城工作中繼續加油，展示居民良好文明程度和精神面貌。

　　瀋陽市渾南區

　　開展聯合執法行動，治理城市管理“頑疾”、整治市容秩序，守護創衛成果。按照心宇區長對創衛工作提出的要求，針對佔道經營、流動商販、店外擺放、車輛亂停亂放、衛生死角、城中村管理等城市管理“頑疾”的各類現象，開展聯合執法行動：1月29日夜間，區城管執法局聯合多部門，開展以露天燒烤、佔道經營、流動商販為重點的市容環境聯合執法整治行動，出動城管執法人員110人、公安民警10人、環保執法人員10人、市場監督執法人員10人，街道辦事處工作人員12人次，清理整治白塔、渾河站東、桃仙、營城子、五三、東湖等街道重點區域內露天燒烤佔道經營31處，暫扣經營車輛3台、經營工具50件，整治亂堆亂放、亂拉亂挂等其它市容問題32處，勸導文明祭祀6起；今日，區委政法委組織交警，交通，執法，殘聯，白塔街道等相關部門開展聯合執法專項整治行動，重點對白塔地區殘疾人三輪車非法營運等問題進行聯合執法專項整治。共出動聯合執法人員12人、車輛6台，發現並查處殘疾人三輪車輛18台，並對駕駛員耐心地講解規章制度，已全部勸離，在巡邏過程中糾正違停車輛12台次，取得了突出成效。

　　瀋陽市于洪區

　　于洪區以認識再提高、管理再強化、標準再提升為標準，強化市容秩序整治水準，堅決杜絕問題反彈;發揮綜合網格員作用，切實推進市容環境的常態管理水準不斷提升。區創衛辦持續開展巡查工作，落實行業包保，推進1+1+1綜合網格巡查機制形成，提高問題發現率及整改率。各街道、部門積極宣傳、保持熱度、及時整改。同時，積極引導、規範管理，保障節日期間秩序井然，以整潔的環境迎接新春佳節，確保創衛工作取得最終勝利。

　　各街道持續強化網格巡查與管理，加強城中村村屯環境衛生整治，加強非物業小區和街路環境的日常監管，清運垃圾雜物38處，清理小招貼195處，清理店外擺放、佔道經營及流動商販152處。

　　區執法局持續進行市容環境整治工作，對不文明祭祀、佔道經營、店外擺賣、流動商販等問題進行清理整治。區房産局七彩陽光、龍騰金荷苑等小區，對園區內環境衛生、樓道內堆放雜物等問題進行排查，發現問題，立即整改。區衛生健康服務與行政執法中心檢查組及督導檢查組繼續對轄區內五小行業進行監督檢查，對點位進行實時督導、對照標準認真核查，時刻保持最佳的狀態。區市場監督局下沉到一線點位，對全區所有農貿市場、生鮮超市進行復檢，對重點街路、農貿市場周邊的“三小”行業進行全面排查。開展網格化監管工作，對所有農貿市場點位嚴看死守，全力以赴整改到位。

　　瀋陽市沈北新區

　　區衛計局對轄區內醫療機構進行督導檢查，精細督查整改內外環境衛生不整潔、預檢分診無人值守等問題點位，在對標達標的基礎上，努力實現再完善、再提升。要求各級各類醫療機構常態自查自糾，長效保持創衛工作成果，聚焦短板弱項問題，加大掃保力度，力爭無衛生死角、無亂堆亂放現象發生，切實抓實抓好各項創衛工作任務；區建管局對轄區項目等進行檢查，督促各項目加強揚塵防治工作落實，加強創衛環境衛生及施工安管管理等工作，在當前階段對施工場地各創衛指標及要求做好進一步完善落實，加強值守管理，全力保證冬季停工前和停工後各階段現場創衛及安全等指標等持續達標不反彈；區執法局在全區範圍內開展文明祭祀專項整治行動，對轄區內佔道經營、佔道販賣違規祭祀用品行為進行清理整治，要求環衛處加大對夜間燒紙祭祀高峰時間後及清早焚燒殘留物的及時清掃力度，保障創衛成效，同時強化宣傳力度，努力營造全區文明祭祀的良好氛圍；各相關街道辦事處常態化開展創衛工作，道義街道時刻繃緊創衛這根弦，定期自查自檢、常態化開展各類整治行動，並持續加大整治清理力度，提升居民創衛意識，逐步規範管理，紮實推進創衛工作；沈北街道繼續加大人力、物力投入，做好薄弱環節創衛整改工作。今日，街道城管科集結精銳力量對道樹子區域大棚區域開展垃圾清理。今日共清理十亂行為33處，清理雜物51車。

　　瀋陽市蘇家屯區

　　近日區創衛辦主任、副區長劉惠斌同志組織召開會議，會議集中探討並解決我區現階段創衛工作中存在的市容環境反彈、小區環境掃保、網格化運行不暢三大難點問題，並給出合理化建議。

　　一是針對城區各主次幹道、繁華商圈、市場周邊地區的流動商販、店外經營、佔道經營等問題，執法人員要本著“從嚴為民”，“疏堵結合”的原則，加大人員力度投入，集中開展“掃街行動”，嚴防節前市容環境問題回彈，在強化街路管理的同時，也要“引攤入點、勸導經營”並舉，在保證了市容環境品質的同時，也強化了管理痕跡，注重為民服務。二是針對物業小區內的環境掃保、雜物堆積、垃圾清理等問題。責成房産小區召集物業公司研究並制定考核辦法，加強物業管理，明確職責範圍。針對棄管小區，責成街道社區，嚴查衛生死角清理，保證乾乾淨淨過大年。三是針對網格化運行不暢的問題，要進一步發揮網格化管理的作用，加強基層工作隊伍建設。加大基層網格員培訓力度，同時要優化人員結構，吸引年輕人到隊伍中來，研究並制定網格員考核辦法。

　　年關將至，針對城區繁華商圈內佔道經營，沿街擺賣等市容環境問題，行政執法局本著長效化管理的原則，增加巡查力度，組織了龍柏路麗花街的專項"掃街行動"。為保證行動品質，共出動執法隊員25人次；出動車輛：4台次；清理整治:流動商販3處；店外經營、沿街佔道行為10處。以強制方式為主要手段，形成長效態勢，遏制了破壞市容環境的行為，實現了城區繁華商圈地區的乾淨、整潔、有序。

　　瀋陽市遼中區

　　執法局全面做好市容環境綜合整治工作，全天出動執法車輛40余臺次，執法人員140余人次，累計清理整治店外擺放問題18件，清理流動商販9人，亂拉亂挂2處，扣留裝酒的酒罈子兩個；排查煙花爆竹門點營業執照10家，對煤建等堆場覆蓋進行排查無異常；對43次暗訪及三即時問題點位積極整改，今日三即時問題整改率100%。各隊按規定對轄區開展網格巡查整治，共發現提報問題22件，整治問題22件，整改率100%。聯合執法：執法局出動9人車輛2台，環衛處出動4人車輛1台，交警出動2人車輛1台，工商局出動4人車輛1台。清理店外擺放共4處、店外修車4處、流動商販1處，焚燒祭祀用品2處、扣留修車工具1個，對區內散流體車輛進行排查管理。各駐鄉鎮勤務區大隊加大對當地市容市貌的管理力度。

　　部門工作動態

　　瀋陽市執法局

　　市綜合執法局組織開展以佔道燒烤佔道經營流動商販為重點的市容環境聯合執法整治統一行動，共出動人員1138人(其中城管執法1018人，公安54人，環保33人，市場監督33人)，清理整治露天燒烤佔道經營483處，暫扣經營車輛8台、經營工具140件，整治亂堆亂放、亂拉亂挂等其它市容問題356處。市執法局10個專項檢查組，出動人員51人，車輛13台，對10個建成區進行現場檢查，共轉辦各區整改問題211處；市公安局、生態環境局、市場監管局組織對區屬對口單位聯合執法情況進行了指導檢查。

　　瀋陽市房産局

　　1月29日，市房産局在金廈廣場15樓會議室組織召開2019年全市老舊小區改造工作動員部署大會。市房産局主管領導、市城市公用事業發展中心主要和主管領導，各區負責牽頭2019年老舊小區改造工作單位的主要及主管領導參加了此次會議。會議的召開標誌著今年老舊小區改造工作全面啟動。

　　2019年全市安排改造老舊小區100個，計劃4月份開工，9月底竣工。會議印發了《2019年瀋陽市老舊小區改造工作方案》，明確了工作內容、資金來源、工作方式、責任分工、實施步驟和相關要求。會議強調，要統籌安排和科學部署今年的改造工作，按照時間節點和挂圖作戰要求抓緊啟動推進；要切實發揮街道社區核心作用，問需於民，共謀共建，引導居民全程參與；要高標準設計，根據設計導則、方案樣本和技術要求，高起點抓實改造工作；要結合創衛工作，尤其是國家專家組反饋意見，重點改造園區道路，庭院綠化等方面，有針對性地解決問題短板，高水準達到的創衛標準；要科學組織實施，確保施工品質和安全，有條件的小區要融入海綿城市、適老設施改造，適當增加停車位，打造群眾滿意工程；要按照“改造一個、管好一個”的原則，紮實做好後續管理工作，堅決避免“前治後亂”。