申守勃：一位“我不擔當與阿誰”的真情區長

　　申守勃，大連普蘭店撤市設區的首任區長。在此之前，他在這裡工作已經有11個年頭了，他知道這裡的百姓所思所想所盼所望，他已經深深地愛上了這片出土過“古蓮子”的沃土。

　　如今，三年來的區長經歷，讓他歷練成為一位舍我其誰的真情區長！

　　發展處於低谷時：我不能夠誰能夠

　　在對東北營商環境一片唱衰之時，去年初，申守勃決定從解決中小企業歷史遺留問題入手，打開制約民營企業發展瓶頸。

　　為園區中小企業解決歷史遺留問題。原來在2000年左右，經招商引資，各園區引進大量中小企業，因當時各企業不了解建設程式，導致大多數企業建設手續不完善，不能辦理産權證，影響了企業註冊、融資和經營。申守勃冒著先行先試有可能失敗的風險拍了板，先後為30多家類似企業辦理了相關建設手續。

　　緊接著，申守勃帶領政府一班人開展“走企業、送服務”活動，申守勃帶頭組織政銀企對接會，出臺政策鼓勵企業轉型升級，推動企業健康發展。

　　招商引資工作曾經一度遭到誤解，人們對於招商引資獎勵政策幾乎到了談“獎”色變的程度。為了改變這種頹勢，申守勃挺身而出，主動提出研究招商引資工作，出臺獎勵辦法。有些人曾勸告他為了政治前途，還是小心為好！對此，他置之一笑。

　　為了使招商引資實現招大引強的顯著效果，申守勃主導研究出臺《普蘭店區招商引資獎勵辦法》，先後組織94次招商活動，集中簽約項目20個，預計投資額260億元。紮實開展對口合作，制定《普蘭店區2018年滬連合作計劃》，與上海東方龍公司簽訂平臺招商戰略合作協議。

　　為了招商，更為了安商，申守勃提出為企業服務的“店小二”精神，受到企業廣泛歡迎。2019年，49個5000萬元以上重點項目開復工32個。

　　因此，他被企業家們稱之為：有擔當的能區長。

　　重大災難發生時：我不靠前誰靠前

　　每當重大災難發生時，申守勃總是第一時間出現在第一現場，出現在群眾中間。

　　2018年8月，普蘭店區突發非洲豬瘟，申守勃第一時間出現在農民中間。在抗擊非洲豬瘟的三四個月時間裏，他先後組織召開上百次會議，印發了七八十份相關文件，層層下達防控指令命令，開會常常是通宵達旦；全區設立了28個區級疫情檢查站和近150個街道社區（村）檢查站，深夜裏，他常常會出現在各個檢查站，檢查看望值守人員。他安排組織人、財、物全力向處置疫情傾斜，採取一系列相關緊急措施，最大程度地挽回了人民群眾財産損失，避免了次生災害的發生。

　　2018年8月20日，一場多年不遇的暴風雨突襲該區，申守勃帶領相關部門領導在暴風雨中連續奮戰三晝夜，哪有險情，哪就有他的身影，直到雨後天晴，他才拖著疲憊的身軀回到區政府。

　　翻開區政府常務會議紀要，可以看到他的工作密度與務實作風：

　　學習習近平總書記在全國民營企業座談會議上的講話精神；

　　審議普蘭店區灣底整治PPP項目實施方案；

　　審議普蘭店區2018年重點民生工程；

　　審議普蘭店區落實“菜籃子”區長責任考核工作實施方案；

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　　這些工作是一個上午政府常務會議確定的事情，這些事情都要他事無巨細、事必躬親地來一個一個地落到實處。

　　因此，他被當地幹部群眾稱之為：打先鋒的勤區長。

　　百姓遇到困難時：我不去管誰去管

　　百姓利益無小事。而老百姓的住房問題是民生領域頭等大事。普蘭店區鐵西綜合樓回遷戶辦理房照問題就曾經讓各級政府20年來不得安寧，很多人繞道走，唯恐躲之不及。申守勃卻接下了這個“燙手的山芋”。

　　為徹底解決該歷史遺留問題，申守勃召集土地、城建、開發區管委會、鐵西辦事處、稅務、消防等部門共同研究，本著為民辦實事、勇於擔當的精神，決定：由土地部門測算土地出讓金；由城建部門負責房屋品質鑒定和面積測繪；由消防部門按規定對工程檢查驗收；由開發區管委會和鐵西辦事處負責繳納土地出讓金；由稅務部門負責收繳各種稅收……

　　可是，有關部門提出，解決這類問題，目前沒有相關規定怎麼辦？申守勃堅定地表示，不能因為沒有相關規定就不給老百姓解決實際問題！如有問題，責任我來擔。

　　為實現精準扶貧，申守勃多次積極與中國證監會大連證監局溝通交流，在雙方多次積極協商下，終於“開花結果”：去年8月30日，普蘭店區與中國證監會大連證監局簽訂全面戰略合作協議，成為大連市首例“金融保險期貨+脫貧攻堅”創新試點。

　　截至2017年底，43個低收入村人均可支配收入達到11514元，同比增長21%，高於全區平均13個百分點，有1個村已經實現提前“摘帽”。在財政資金捉襟見肘的情況下，他力主投入扶貧資金2.2億元，發展168個扶貧項目，預計可增加農民收入6億元，人均可增收4000元。

　　因此，他被困難群眾稱之為：有愛心的善區長。（記者 石家家）