遼寧代表團舉行全體會議 審議外商投資法草案

　　3月10日上午，出席十三屆全國人大二次會議的遼寧代表團在住地舉行全體會議，審議外商投資法草案。陳求發、唐一軍、白春禮、許安標、楊忠林、張學群、于天敏、潘利國、肖盛峰等代表參加審議併發言。

　　陳求發代表在發言時説，制定外商投資法，是貫徹落實黨中央擴大對外開放、促進外商投資決策部署的重要舉措，必將進一步增強外商來我國投資的信心，也必將進一步增強外商來遼寧投資的信心，為遼寧擴大開放，實現全面振興、全方位振興提供法治保障。我完全贊成。對外開放是推動遼寧振興發展的重要支撐、強大動力。2018年以來，遼寧堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，深入學習領會和全面貫徹落實習近平總書記關於擴大對外開放、促進外商投資的重要指示精神，扎紮實實把習近平總書記在參加十二屆全國人大五次會議遼寧代表團審議時、在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上重要講話精神落到實處，堅持穩中求進工作總基調，緊扣重要戰略機遇新內涵，圍繞進一步全面擴大對外開放、補齊開放合作短板，深度融入共建“一帶一路”，以開放促發展、以合作促振興。一年來，我省建立完善政策體系，出臺一系列文件，著力打造遼寧對外開放窗口，深入實施“放管服”改革，持續優化營商環境，著力解決外商投資問題，為外資企業在遼投資、依法保護外商合法權益營造了良好的環境，一批重大外資項目落戶遼寧。下一步，我們將運用法治思維和法治方式，為外資企業提供更好更優的服務，努力提升我省對外開放水準。

　　唐一軍代表在發言時説，我完全贊成外商投資法草案。制定外商投資法，是貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央擴大對外開放、促進外商投資決策部署的重要舉措，是推動涉外法律體系與時俱進、完善發展的現實需要，是實現經濟高品質發展的客觀要求，是優化營商環境的重要基礎，意義重大、影響深遠。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上重要講話精神，高舉對外開放旗幟，以全面開放引領全面振興。一要認真學習領會。樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，深刻理解制定外商投資法的重要意義、思想內涵，真正把法律條文讀通弄懂、讀好學精，認真學習好、宣傳好，自覺運用好、實施好。二要制定配套文件。立足遼寧全面振興、全方位振興的實際，待外商投資法通過後，儘快制定出臺相關配套文件，確保外商投資法在遼寧順暢實施、順利落實，加快打造法治化、國際化、便利化的營商環境。三要抓好實施落實。以實施外商投資法為契機，紮實開展“雙招雙引”，深入實施“雙百攻堅”，深度融入共建“一帶一路”，主動對接國家發展戰略，積極參與構建東北亞經濟合作圈，加快建設中國北方地區對外開放大門戶。

　　白春禮代表在發言時表示，制定外商投資法，是貫徹落實黨中央擴大對外開放、促進外商投資決策部署的重要舉措，充分彰顯了新時代我國進一步擴大對外開放、積極促進外商投資的決心和信心，對在全面開放新格局中實現更高水準、更高品質的發展，具有十分重要的意義。我完全贊成制定外商投資法。白春禮還就外商投資法草案提出了具體修改意見和建議。

　　許安標代表説，制定外商投資法十分必要。原有的“外資三法”已難以適應新時代改革開放需要。制定外商投資法，是進一步全面深化改革、實行高水準對外開放的需要。草案把握立法原則，突出積極擴大對外開放、促進外商投資主基調，堅持外商投資法是外商投資領域基礎性法律，體現了中國特色和國際規則相銜接，堅持了內外資一致。我完全贊成。

　　楊忠林代表説，外商投資法草案強化了對外商投資合法權益的法律保護，完善了法治化、國際化、便利化營商環境。省人大常委會將依法履職盡責，主動站位民主法治建設第一線、推進和保障振興發展第一線，推動遼寧不斷擴大開放範圍，拓寬開放領域，加深開放層次，破解開放難題，以全面開放引領全面振興、全方位振興。

　　張學群代表表示，制定外商投資法順應了時代潮流，符合發展所需，堅持平等對待，立法科學週密，回應外國投資者的關切和期待，著眼解決外商投資過程中的突出法律問題，有利於營造穩定、透明、可預期和公平競爭的市場環境，是一個體現科學立法精神的法律文件，必將把我國對外開放提高到一個新的水準。

　　于天敏代表説，檢察機關作為國家專門的法律監督機關，是社會主義法治建設的重要力量，是營造良好營商環境的重要參與者和實踐者。我們將充分發揮檢察職能作用，依法平等保護各類企業的合法權益，為企業家創新創業營造優質公正的法治環境、公平競爭的市場環境、高效便捷的服務環境，推動經濟高品質發展。

　　潘利國代表表示，地方人大及其常委會擔負著推進法律法規在本行政區域內有效實施的重要職責，待外商投資法通過後，我們要把貫徹實施作為當前人大工作一項重要內容和優化營商環境的關鍵手段，加強對貫徹實施情況的監督，提高外商投資服務水準，推動形成外商投資的良好法治環境。

　　肖盛峰代表説，制定外商投資法充分體現了新時代中國對外開放的基本國策，彰顯了我國推進改革開放的堅定決心，待外商投資法通過後，我們要認真學習貫徹，把握精髓要義，抓好法律解讀，制定配套措施，加大法治宣傳，優化營商環境，加大招商引資力度，形成全面對外開放的新格局。

　　朱蘇榮、趙樂韜、李景玉、裴偉東、郎奎平等代表發言。

　　當日下午，代表團舉行分組會議，繼續審議外商投資法草案。（記者 楊忠厚 明紹庚 趙英明）