遼寧自貿試驗區成東北地區對外開放“排頭兵”

　　新華社瀋陽4月1日電 題：遼寧自貿試驗區大力發展外向型經濟顯成效

　　高爽

　　船舶不再需要停泊港口，在海面上就可以實現船對船加油，加油時間壓縮、成本降低——在遼寧自由貿易試驗區大連片區，大連港礦石碼頭以“保稅混油、離岸直供”業務創新為契機，一年內扭虧為盈，2018年向日韓中轉鐵礦石500多萬噸，成為東北亞礦石重要分撥中心。

　　作為遼寧自由貿易試驗區業務創新的成果之一，2019年初，經過實踐驗證的“保稅混油、離岸直供”業務在大連片區啟動，預計經過一年時間的運營，保稅混油業務將輻射日本、韓國及遠東地區。

　　“這項業務打通了從原料進口到成品燃油供船的全鏈條流程，極大提升了貿易便利化水準。”大連市自貿辦專職副主任李漢國介紹。

　　打造國際化、法制化、便利化的營商環境，是遼寧自貿試驗區自2017年4月1日揭牌至今的重要遵循。兩年來，遼寧自貿試驗區形成了一批可複製可推廣的創新經驗，成為中國東北地區對外開放的“排頭兵”。

　　全面提升通關效率，為企業節省時間成本和運營成本。營口片區不斷完善發展以多式聯運業務為主體的“東南沿海—營口—歐洲”集裝箱公鐵水多式聯運物流主通道，建設多式聯運海關監管中心，加快了中國—中東歐“16+1”經貿合作示範區各項任務落地，吸引了計劃年運量2000萬噸中俄糧食走廊、貿能港（營口）進口商品交易中心、漢吉斯（營口）國際冷鏈樞紐、相益食品300萬噸玉米特強粉深加工等優勢項目落戶。

　　著力提升綜合服務水準。“我們在三個片區建立了權責清單制度和行政審批管理目錄製度，外商投資企業實施準入前國民待遇加負面清單管理，實行外國投資者主體資格認證減免新模式，境外投資者在自由貿易試驗區內創辦企業時間平均縮減30天。”遼寧省商務廳副廳長王景明介紹。

　　便捷的服務為企業紮根經營增添了信心，英特爾追加投資近350億元升級改造大連工廠現有設施項目，二期項目合格産品認證僅用8個月時間，在英特爾全球工廠內創下投産新項目速度最快紀錄。

　　加快重點産業集聚，提升區域經濟能級。瀋陽片區建成綜保區和中儲兩處跨境電商基地，跨境電商競相發展，初步形成線上線下聯動的格局。

　　“遼寧自由貿易試驗區未來將積極推進大連自由貿易港建設，充分發揮瀋陽、大連兩大核心城市的輻射帶動作用，推進瀋陽、大連跨境電子商務綜合試驗區建設，積極創建中國—中東歐‘16+1’經貿合作示範區。”遼寧省商務廳自貿區綜合指導處處長馬寧説。